武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(十四屆)第四十九號
武漢市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過的《武漢市供水條例》,已經(jīng)湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準,現(xiàn)予以公布,自2021年11月1日起施行。
武漢市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
2021年9月19日
■ 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準《武漢市供水條例》的決議
(2021年7月30日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定:批準《武漢市供水條例》,由武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 水源與水質(zhì)
第四章 維護與應(yīng)急
第五章 供水與用水
第六章 二次供水管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展本市供水事業(yè),保障供水用水安全和質(zhì)量,維護用戶和供水單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城市供水條例》、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)供水、用水及相關(guān)管理活動。
第三條 本市供水用水應(yīng)當遵循安全、節(jié)約、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,優(yōu)先保障生活用水,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。
第四條 市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會,下同)應(yīng)當將發(fā)展供水事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排供水事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費,加強水源保護和公共供水設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水和供水用水服務(wù)均等化。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立供水用水安全保障體系、供水應(yīng)急管理機制,規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急備用水源,確保供水用水安全。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)供水用水的組織、管理和協(xié)調(diào)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好供水用水相關(guān)工作。
第五條 市、區(qū)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供水、用水管理和監(jiān)督工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負責對飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理,依法查處飲用水水源保護區(qū)的環(huán)境違法行為。
衛(wèi)生健康主管部門負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,依法查處飲用水衛(wèi)生違法行為。
市場監(jiān)督管理部門負責對供水設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量和供水價格的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理,依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和供水價格違法行為。
發(fā)展改革主管部門負責供水價格的制定和調(diào)整工作。
自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、財政、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理、公安、園林和林業(yè)等部門按照各自職責做好供水用水管理的相關(guān)工作。
第六條 本市實行有利于供水事業(yè)發(fā)展的政策,優(yōu)化獲得用水營商環(huán)境,鼓勵供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣提升供水水質(zhì)和節(jié)約用水的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)供水用水管理智慧化。
第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源和供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對污染飲用水水源、損壞供水設(shè)施的行為以及其他供水用水違法行為進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的部門和單位應(yīng)當按照規(guī)定進行受理、登記、處理和回復(fù),并為舉報人保密。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當公布舉報投訴網(wǎng)站、信箱、電話等。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、應(yīng)急謀遠、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織編制市、區(qū)供水專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
供水專項規(guī)劃主要包括中長期用水需求、水源地選擇、水源安全保障、公共供水設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理、水質(zhì)管理、計劃用水、節(jié)約用水等內(nèi)容。
供水專項規(guī)劃涉及用地需求和空間布局的,應(yīng)當與國土空間規(guī)劃相銜接,納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺進行管理。
第九條 市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)供水專項規(guī)劃和近期用水需求,組織編制公共供水設(shè)施年度建設(shè)計劃,報本級人民政府批準后組織實施。
公共供水設(shè)施年度建設(shè)計劃應(yīng)當包括水廠、供水管網(wǎng)、老舊居民住宅二次供水設(shè)施新建、更新和改造等內(nèi)容。
供水單位應(yīng)當根據(jù)供水專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃新建、更新、改造公共供水設(shè)施,并向水行政主管部門報送相關(guān)情況。
第十條 農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當納入市、區(qū)國土空間規(guī)劃,并列入市、區(qū)年度新增建設(shè)用地計劃,作為公益性項目用地予以優(yōu)先保障。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當安排財政性資金對農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)予以支持。
在公共供水設(shè)施可以延伸服務(wù)的農(nóng)村地區(qū),市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織供水單位建設(shè)公共供水設(shè)施。在公共供水設(shè)施不能延伸服務(wù)的偏遠農(nóng)村地區(qū),相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當因地制宜建設(shè)農(nóng)村供水設(shè)施。
第十一條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當在土地出讓或者核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段將工程項目的規(guī)劃條件等信息數(shù)據(jù)推送給水行政主管部門和供水單位。
供水單位應(yīng)當對工程項目的供水接入條件進行評估。供水接入條件滿足的,供水單位應(yīng)當結(jié)合工程項目建設(shè)進度和周邊道路建設(shè)進度,提前將市政供水管道敷設(shè)至工程項目規(guī)劃紅線范圍邊界;供水接入條件不滿足的,供水單位應(yīng)當提出可行性技術(shù)方案。
第十二條 公共供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當依法由具有從業(yè)資質(zhì)的單位承擔,并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止任何單位和個人無資質(zhì)或者超越資質(zhì)規(guī)定的經(jīng)營范圍承接供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。
供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具等建設(shè)材料應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準。
第十三條 新建、改建、擴建居民住宅,應(yīng)當按照一戶一結(jié)算水表、水表出戶的要求設(shè)計、建設(shè)供水設(shè)施。
第十四條 公共供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,組織供水單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參與驗收。
公共供水工程使用不符合國家標準的設(shè)備、管材、配件和用水器具,或者新建、改建、擴建居民住宅不符合一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求的,驗收時應(yīng)當認定為不合格。
公共供水工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十五條 公共供水工程竣工驗收合格之日起三個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當將工程檔案資料移交城市建設(shè)檔案管理機構(gòu)和供水單位。
第十六條 供水單位應(yīng)當按照消防規(guī)劃和消防規(guī)范設(shè)置公共消火栓并負責維護和管理,所需費用列入本級人民政府財政預(yù)算。公共消火栓實行專管專用制度,除消防訓(xùn)練演練、滅火救援用水外,任何單位和個人不得啟用。
居民用戶、非居民用戶的消火栓由建設(shè)單位負責建設(shè),由產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)人委托的單位依法負責維護和管理。
第十七條 供水單位應(yīng)當根據(jù)公共事業(yè)用水的需要設(shè)置公共取水栓,并設(shè)置醒目標志。
第十八條 鼓勵和引導(dǎo)有條件的區(qū)域提高供水設(shè)施標準,采取系統(tǒng)治理、整體提升的方式,推進高品質(zhì)飲用水工程建設(shè)。
第三章 水源與水質(zhì)
第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當及時公布依法劃定的飲用水水源保護區(qū),并在飲用水水源保護區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標、護欄圍網(wǎng)和明顯的警示標志。
供水單位應(yīng)當加強對取水口附近水源的保護,開展重點巡查,發(fā)現(xiàn)可能污染供水水源的行為,應(yīng)當立即制止,并報告生態(tài)環(huán)境主管部門。
第二十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機制,制定飲用水水源重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當對飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量進行實時監(jiān)測,每月在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。
生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)不符合國家標準的,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二十一條 供水單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度,完善水質(zhì)檢測設(shè)施,按照國家規(guī)定的檢測項目、頻次、方法,對水源水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測,建立檢測檔案,按規(guī)定如實向水行政主管部門、衛(wèi)生健康主管部門報送水質(zhì)檢測資料,并向社會公開檢測信息。
供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合水源水質(zhì)標準、供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準時,應(yīng)當立即采取應(yīng)對措施,并同時報告所在地水行政、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等部門。
第二十二條 供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當符合國家、省標準。
用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當進行清洗、消毒,并經(jīng)檢驗合格,方可投入使用。
第二十三條 水行政主管部門應(yīng)當對供水單位執(zhí)行國家供水水質(zhì)標準和技術(shù)規(guī)范、公開水質(zhì)自檢信息等情況進行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當加強對供水單位出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度,按規(guī)定在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上發(fā)布監(jiān)測信息。
第二十四條 公眾有權(quán)向水行政主管部門、衛(wèi)生健康主管部門查詢飲用水水質(zhì)情況,被查詢單位應(yīng)當如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
第四章 維護與應(yīng)急
第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當劃定供水取水泵站、凈水廠安全保護區(qū),并設(shè)置安全警示標志,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
在安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標志;
(四)其他危及取水泵站、凈水廠安全的活動。
第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當劃定公共供水管道安全保護區(qū),并設(shè)置安全警示標志。
在安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開挖溝渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進作業(yè);
(四)埋設(shè)線桿,種植深根樹木;
(五)堆放有毒有害、易燃易爆物質(zhì);
(六)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞公共供水管道的安全警示標志;
(七)其他危及公共供水管道安全的活動。
第二十七條 供水設(shè)施維護責任以結(jié)算水表為界。結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含結(jié)算水表),由供水單位負責維護管理;用水端以后的供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負責維護管理。
供水單位應(yīng)當對供水取水泵站、凈水廠、公共供水管道及其附屬設(shè)施等公共供水設(shè)施定期進行巡查和維護管理,保障公共供水設(shè)施安全運行。任何單位和個人不得妨礙供水單位對公共供水設(shè)施的維護管理。
供水單位應(yīng)當制訂和實施公共供水管網(wǎng)維護和改造方案,加強公共供水系統(tǒng)遠程監(jiān)督管理,推進供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理,建立漏損管控系統(tǒng),將公共供水管網(wǎng)漏損率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
第二十八條 相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立農(nóng)村供水設(shè)施維修養(yǎng)護專項資金。專項資金通過水費提留、區(qū)財政補助、一事一議獎補和集體經(jīng)濟組織補貼資金等多渠道籌集。
第二十九條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當向供水單位查明公共供水設(shè)施情況。供水單位應(yīng)當如實提供相關(guān)資料,配合現(xiàn)場探測。
因建設(shè)需要,在公共供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的,建設(shè)單位應(yīng)當與供水單位商定保護措施、簽訂保護協(xié)議,并報區(qū)水行政主管部門備案。
在安全保護區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當在開工前七個工作日與供水單位商定保護措施,簽訂保護協(xié)議。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當確保公共供水設(shè)施安全。建設(shè)工程施工造成公共供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費用由建設(shè)單位、施工單位承擔;造成供水單位損失的,應(yīng)當依法賠償。
第三十條 任何單位和個人不得擅自占壓、改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施。
建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,會同供水單位采取應(yīng)對措施,所需費用由建設(shè)單位承擔;造成供水單位損失的,應(yīng)當依法賠償。
第三十一條 公共供水設(shè)施發(fā)生故障或者被損壞時,供水單位應(yīng)當立即組織搶修,同時通知用戶;緊急情況下可以先搶修再補辦相關(guān)手續(xù)。任何單位和個人不得妨礙供水單位搶修公共供水設(shè)施。
供水單位按照計劃更換設(shè)備或者檢修,確需暫停供水或者降低供水壓力的,應(yīng)當向區(qū)水行政主管部門備案,并提前二十四小時通知用戶。
供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供水。二十四小時內(nèi)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當采取臨時供水措施,保障居民基本生活用水。
第三十二條 供水單位的巡查搶修專用車輛應(yīng)當使用統(tǒng)一標志。搶修專用車輛執(zhí)行搶修任務(wù)確需通過禁行路線或者確需在禁止停車地段停車的,在確保交通安全的前提下,可以通行或者臨時停靠作業(yè),公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當提供便利。
第三十三條 供水單位的生產(chǎn)用電應(yīng)當設(shè)置雙電源或者二個以上的回路。供電部門應(yīng)當保障供電,確需停電的,應(yīng)當提前二十四小時通知供水單位。
第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對供水突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
供水單位應(yīng)當根據(jù)政府供水應(yīng)急預(yù)案,制定本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報水行政主管部門備案,并建立應(yīng)急救援隊伍,配備救援器材裝備,定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時,供水單位應(yīng)當立即采取措施,并向水行政主管部門報告。
第三十五條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴重損壞等突發(fā)事件,在跨區(qū)范圍內(nèi)不能正常供水的,經(jīng)市人民政府批準,市水行政主管部門可以采取供水管制措施,供水單位和用戶應(yīng)當予以配合。采取供水管制措施時,應(yīng)當優(yōu)先保障居民生活用水。
第三十六條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件,導(dǎo)致交通中斷或者交通被管制的,市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當為供水單位生產(chǎn)物資供應(yīng)、車輛通行、供水設(shè)施搶修等開辟綠色通道。
第五章 供水與用水
第三十七條 本市公共供水由政府主導(dǎo),可以實行特許經(jīng)營制度。特許經(jīng)營的實施依照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 供水單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)依法取得取水許可證、衛(wèi)生許可證;
(二)有符合標準的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;
(三)具備與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)檢測能力及應(yīng)急處理能力;
(四)從事凈水、水泵運行、水質(zhì)檢測等崗位的人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格,持證上崗;
(五)有健全的管理制度;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十九條 供水單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點,確保供水管網(wǎng)服務(wù)壓力及合格率符合國家標準;
(三)保障不間斷供水,不得擅自停水;
(四)安裝的結(jié)算水表符合國家計量法律法規(guī)規(guī)定,并定期檢定、維修和更換;
(五)建立服務(wù)信息公開制度,公開業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時限、投訴電話、收費標準、水質(zhì)、水價等,接受公眾監(jiān)督;
(六)建立投訴、查詢專線和投訴處理機制,及時答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;
(七)接受水行政主管部門和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十條 供水單位應(yīng)當建立供水設(shè)施、水質(zhì)、水壓以及用戶用水等供水、用水信息庫,通過科學(xué)布置防控點、智慧化管理和大數(shù)據(jù)分析等措施,及時掌握供水管網(wǎng)運行、水質(zhì)、水量、水壓等動態(tài)信息。
第四十一條 禁止任何單位和個人實施下列危害供水安全的行為:
(一)向供水設(shè)施傾倒垃圾雜物或者有毒有害物質(zhì);
(二)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位或者個人將生產(chǎn)用水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)直接連接;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害供水安全的行為。
第四十二條 禁止任何單位和個人的下列用水行為:
(一)擅自操作公共供水管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;
(二)擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;
(三)擅自改變用水性質(zhì);
(四)擅自在公共供水管道上連接取水;
(五)在公共供水管道上直接裝泵抽水;
(六)盜用或者轉(zhuǎn)供公共供水;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法用水行為。
第四十三條 本市供水價格應(yīng)當按照補償成本、合理盈利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,建立反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量和有利于節(jié)約用水的價格形成和調(diào)整機制。已納入供水單位統(tǒng)一管理的居民住宅供水設(shè)施運行、維護費用,應(yīng)當計入供水單位成本。
發(fā)展改革主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)供水價格時,應(yīng)當實行供水單位成本和定價成本監(jiān)審公開制度,依法組織聽證,廣泛征求意見,合理制訂價格方案,報本級人民政府批準后,向社會公布并組織實施。
城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)向農(nóng)村延伸供水的農(nóng)村供水價格,按照價格管理權(quán)限核定。
第四十四條 城市居民用戶用水實行階梯水價制度,階梯水價標準由市發(fā)展改革主管部門會同有關(guān)部門制定和頒布。
城市非居民用戶用水實行計劃管理與定額管理相結(jié)合的制度。由水行政主管部門根據(jù)全市水量分配方案、用水定額標準并結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)條件,核定、下達非居民用戶用水計劃并按期考核。城市非居民用戶超計劃用水的,應(yīng)當依法繳納超計劃用水加價水費。
農(nóng)村供水實行基本水價和計量水價相結(jié)合的制度。基本水費按用戶的月基本用水定額收取。計量水費按用戶的月實際用水量扣除月基本用水定額后的余額收取。
第四十五條 供水單位、用戶應(yīng)當簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。供水單位應(yīng)當按照合同約定向用戶提供供水服務(wù),保障用戶用水權(quán)益。
第四十六條 供水單位應(yīng)當按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。
用戶申請多類別用水的,供水單位經(jīng)核實后應(yīng)當分別安裝結(jié)算水表計量收費。用戶實行多類別用水但未申請分別安裝結(jié)算水表的,由供水單位和用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計量收費;協(xié)商不成的,從高適用水價。因供水單位原因?qū)е挛捶珠_計量的,從低適用水價。
第四十七條 用戶或者供水單位對結(jié)算水表計量準確度有異議的,可以向市場監(jiān)督管理部門申請仲裁檢定,另一方應(yīng)當予以配合。經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定,水表誤差率超過國家規(guī)定標準的,供水單位應(yīng)當負責更換水表,支付檢驗費和相關(guān)費用;水表誤差率未超過國家規(guī)定標準的,由異議提出方承擔檢驗費和相關(guān)費用。
用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當及時告知供水單位;供水單位應(yīng)當在三日內(nèi)予以維修或者更換。因供水單位未及時維修、更換水表造成水表計量數(shù)增加或者用水量無法計算的,由供水單位負擔有關(guān)水費。
因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能正常計量的,供水單位可以按照前十二個月的平均用水量計算用水量。
第四十八條 用戶應(yīng)當按照合同約定交納水費。無正當理由逾期三十日不交納水費的,經(jīng)催交二次以上,供水單位可以按照合同約定收取違約金;經(jīng)催交三次以上仍不交納的,供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水,中止供水應(yīng)當提前通知用戶。用戶足額補交水費和違約金后,供水單位應(yīng)當恢復(fù)供水。
第四十九條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當每月將公共消火栓的啟用位置、用水時間、用水量等信息通報供水單位。供水單位應(yīng)當確保市政公共消防用水,消防用水費用由當?shù)厝嗣裾袚?/p>
園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)用水應(yīng)當在指定的公共取水栓取水,裝表計量并交納水費。
第六章 二次供水管理
第五十條 新建、改建、擴建的建筑物,用水水壓需求超過市政供水管網(wǎng)水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范配套建設(shè)二次供水設(shè)施。居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當獨立設(shè)置,不得與消防設(shè)施等混用。
配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
鼓勵建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
第五十一條 建設(shè)單位應(yīng)當就住宅項目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施的技術(shù)設(shè)計方案征求所在區(qū)域供水單位的意見。供水單位應(yīng)當自收到征求意見材料之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見。工程竣工后,須經(jīng)供水單位和水行政、衛(wèi)生健康主管部門參與驗收。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接使用。
第五十二條 新建居民住宅建成后,由建設(shè)單位將配套建設(shè)的二次供水設(shè)施依法移交供水單位,由供水單位負責運行、維護和管理。
區(qū)人民政府應(yīng)當組織對已建未移交的居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施進行排查登記,對符合國家、省、市二次供水標準以及一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求的,應(yīng)當采取措施限期移交,由供水單位負責運行、維護和管理;對不符合前述標準和要求的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實施改造,經(jīng)驗收合格后移交。
第五十三條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全管理制度和操作規(guī)程,保證二次供水設(shè)施完好,按照國家、省有關(guān)規(guī)定對水質(zhì)進行檢測、對儲水設(shè)施進行清洗消毒,確保用戶用水點水質(zhì)、水壓符合國家標準。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立儲水設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測的檔案管理、公示查詢等制度;清洗消毒儲水設(shè)施應(yīng)當提前二十四小時告知用戶,邀請用戶代表現(xiàn)場監(jiān)督,并及時公示儲水設(shè)施清洗消毒情況和水質(zhì)檢測結(jié)果,方便用戶查詢。
第七章 法律責任
第五十四條 違反本條例,法律、法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求建設(shè)居民住宅供水設(shè)施的,由區(qū)水行政主管部門責令限期改造;逾期不改造的,處十萬元以上十五萬元以下罰款。
第五十六條 供水單位違反本條例第十六條第一款、第二十一條第二款、第三十九條第四項規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定設(shè)置公共消火栓的;
(二)未向行政主管部門報告水質(zhì)異常情況的;
(三)未按規(guī)定安裝、檢定、維修、更換結(jié)算水表的。
第五十七條 違反本條例第二十五條第二款第一項、第二項規(guī)定的,由區(qū)水行政主管部門處三萬元以上五萬元以下罰款;造成危害后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第二十五條第二款第三項規(guī)定的,由區(qū)水行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處三千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 供水單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未制定供水應(yīng)急預(yù)案或者發(fā)生突發(fā)事件時未及時采取措施的,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上十五萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接使用的,由區(qū)水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定進行水質(zhì)檢測的,由區(qū)水行政主管部門責令限期改正,給予警告,逾期未改正的處三萬元以上五萬元以下罰款;二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定清洗消毒儲水設(shè)施的,由區(qū)水行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處三萬元以上五萬元以下罰款,造成水質(zhì)不符合國家標準或者其他嚴重后果的處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十一條 水行政、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第八章 附則
第六十二條 本條例中下列用語的含義:
供水,是指供水單位通過供水設(shè)施向用戶提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為,包括公共供水和自建設(shè)施供水。
用水,是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)等需要而直接使用供水的行為,包括居民用水和非居民用水。
公共供水,是指供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水,專門用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)的供水除外。
二次供水,是指通過儲存、加壓等設(shè)施,將公共供水和自建設(shè)施供水的集中式管道水經(jīng)儲存、加壓后向用戶提供用水的方式。
公共供水設(shè)施,是指結(jié)算水表之前(含結(jié)算水表)的供水設(shè)施,包括用于公共供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、取水井群(井)、管網(wǎng)、水廠、儲水池、公用水站、公共消火栓、結(jié)算水表及附屬設(shè)施。
二次供水設(shè)施,是指為二次供水而設(shè)置的泵房、水池(箱)、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道(從公共供水管道取水點閥門位置至用戶計量水表)等設(shè)施,不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。
結(jié)算水表,指由用戶在供水單位立戶,用以計量用戶實際用水量并以此作為收費依據(jù)的計量器具。
第六十三條 本條例自2021年11月1日起施行。《武漢市城市供水用水條例》同時廢止。