日前，為深入貫徹落實國家和省關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，湖北省水利廳印發了《湖北省推行水資源論證區域評估和取水許可告知承諾制的指導意見》(以下簡稱《意見》)，積極推動全省取水許可審批制度和取用水監管方式改革，進一步激發市場主體發展活力，促進經濟社會發展與水資源承載能力相協調。
《意見》明確提出了推行水資源論證區域評估和取水許可告知承諾制的指導思想、基本原則、工作目標及適用范圍，主要對經批準設立的各類開發區、工業園區、新區、產業集聚區等功能區(統稱為“功能區”)，且有新增取用水需求、須興建多個自備水源的區域開展水資源論證區域評估。對通過評估審查的功能區，區域內建設項目共享水資源論證區域評估成果，實行取水許可告知承諾制，不再需開展建設項目水資源論證，可直接向具有審批權限的水行政主管部門提交取水許可申請文件和取水許可承諾書，取水許可審批機關根據申請人信用等情況直接作出審批決定。同時，建設項目取水工程或設施建成并試運行滿30日后，由項目業主按照國家相關要求自行組織驗收合格后，報審批機關核發取水許可電子證照，進一步提升審批效能，為企業提供高效優質的服務，優化營商環境。
各級水行政主管部門將加強事中事后監管，加強與功能區管理機構的協調配合，督促嚴格按照區域評估結論引進建設項目，嚴格落實區域取用水管理主體責任。同時，水行政主管部門將建立監測預警機制和信用評價機制，通過事中事后監管糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。對接近、達到或超過水資源管控指標的，及時進行預警，限制或暫停審批新增取水許可。對未按承諾條件取用水的，責令停止違法行為及限期整改，將取用水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系，向社會公開，并根據問題性質和嚴重程度依法追究責任。《意見》要求各地結合實際，加強組織領導，細化責任分工和工作措施，認真組織實施，合力推進水資源論證區域評估和取水許可告知承諾制切實落地見效。
其中，對未開展水資源論證區域評估的功能區以及已開展區域評估功能區內的建設項目超出本級取水許可審批權限的、未列入批準功能區規劃內的、取用地下水的、跨本級行政區域取水的、取水水源為涉及多個行政區的水庫或湖泊的，暫不適用承諾制許可，仍按現行取水許可審批程序依法辦理取水許可。《意見》還隨文印發了《湖北省水資源論證區域評估技術要求(試行)》和《取水許可承諾書(試行)》，為各地實際操作提供技術指導和參考。對各地在改革推進過程中發現的問題和有關意見建議，湖北省水利廳將及時跟蹤和研究完善。
