第二章 水資源規(guī)劃與利用
第六條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。
其他有關(guān)規(guī)劃的編制和修改應(yīng)當(dāng)與已批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃相互銜接。新建項(xiàng)目不得影響已批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃中的水工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,確需調(diào)整水資源規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
第七條 新建、擴(kuò)建以及改建調(diào)整原有功能的水工程,應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,其(預(yù))可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案材料)在報(bào)請(qǐng)審批(核準(zhǔn)、備案)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具流域管理機(jī)構(gòu)或者市、區(qū)縣(自治縣)水行政主管部門按照管理權(quán)限審查簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。
新建、擴(kuò)建以及改建調(diào)整原有功能的水工程,所在江河、湖泊的流域和區(qū)域有關(guān)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃尚未編制或者批復(fù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就水工程是否符合流域治理、開發(fā)、保護(hù)的要求或者防洪的要求編制專題論證報(bào)告,并申請(qǐng)辦理水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。
第八條 開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)符合水資源規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則,正確處理上下游、左右岸和地區(qū)之間的關(guān)系。
開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和水土保持、治澇、航運(yùn)、發(fā)電等方面的需要,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪抗旱的總體安排。水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)限制耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況,按照優(yōu)先開發(fā)利用地表水、合理開發(fā)地下水、鼓勵(lì)污水處理再利用的原則,積極組織綜合開發(fā)、利用水資源。
對(duì)礦泉水、地?zé)崴拈_采、使用,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理。
第十條 建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物,兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
出讓水能資源的開發(fā)使用權(quán),應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式公開進(jìn)行。