摘要:本文通過借鑒DMA的管理思路,針對成都水司自來水大額欠費的現狀和主因,分析了應用技術手段,通過監測、篩選異常流量和壓力參數,實現及早發現表后漏水并介入修復或采取限壓等措施,達到快速“止損”、減少欠費之目的。同時,對該方法的應用前景、經濟性、實施步驟、監測篩選方法等進行了分析,可供同行借鑒和參考。
關鍵詞:DMA管理 流量壓力監控 止損 欠費預防
引言
近年來,在自來水生產經營過程中,水費大額拖欠問題日益嚴重,國內一些大型供水企業累計被拖欠水費少則幾萬到幾十萬,多則達幾百萬甚至上千萬。隨著時間的推移,累計欠費隨之增多,大多就會成為難以收回的呆賬、壞賬,嚴重影響水費回收率,給自來水公司帶來重大損失,影響其正常經營和可持續發展。
以成都水司為例,絕大多數自來水欠費都是因表后漏水沒能及時發現和修復,物業等管理單位無法承擔水費差額或者用戶因均攤水費過高拒繳或拖欠水費而形成。
基于此,供水企業如何根據欠費主因對癥下藥,找到一種有效減少欠費的手段就很有必要。本文就結合DMA的管理思路,通過應用技術手段進行監控和預防,減少新產生大額欠費,以提高供水企業的經濟和社會效益。
1 DMA管理思路
我們知道,DMA即獨立計量區域, DMA管理思路就是通過把管網分為若干個相對獨立的區域,并在每個區域的進水管和出水管上安裝流量計,從而實現對各個區域入流量與出流量的監測。漏損控制是進行DMA管理最主要的目的。只有通過準確實時監測、準確快速的漏水定位和維修及合理的壓力調控才能最終達到控制漏損、逐步降低產銷差的目的。
2 DMA管理思路在減少自來水欠費中的應用
目前,在自來水生產經營過程中,水費回收率的高低已成為自來水公司綜合管理水平的體現,是反映自來水生產經營的重要經濟指標,也是營銷單位的重要考核指標。如何減少欠費、提高水費回收率,是營銷單位需要思考的主要內容。
2.1 大額欠費產生的主因及欠費催收分析
居民生活小區采用總表供水模式,目前在成都水司的供水區域內廣泛存在。通過對成都自來水大額欠費產生的要因分析得知,除部分小區業主與物管單位間因服務糾紛等原因不繳納水費,形成惡意拖欠外,欠費主要是因總表后供水管網破損漏水所形成的。而總表后供水管網的漏損,往往是漸變式增長的暗漏,物業服務企業不易及時發現,加之自來水公司工作人員基本上每月才到一次表位,對小區的水量異常分析也存在滯后。表后漏水不能及時發現并處置,就容易導致漏失水量增加的水費無人承擔,進而可能直接破壞小區內部水費收繳機制。
當形成欠費時,目前國內大多供水企業主要是通過現場拆表停水、限流、協助用戶修漏止損的方式進行欠費催收,或通過司法途徑催收,但這都是事后的補救措施,易引發社會矛盾,效果往往不理想。如成都天府花園、金竹苑、“五大花園”等小區,之前因表后長期漏損原因分別形成了數十萬乃至上千萬的欠費,盡管該公司采取了各種催收措施,水費回收仍困難重重,效果不明顯。另外,在欠費催收過程中,往往因用戶不配合等不可控因素,造成累計欠費逐漸增多,若走司法途徑可能找不到法律主體或即使勝訴也存在執行難等情況,白白浪費大量人力、物力。而一旦采取拆表停水或限流措施,就易引發社會不穩定現象。之前成都水司在實施限流時就發生多起用戶集體上街、攔截道路、圍堵公司相關部門等社會不穩定群體性事件,社會矛盾較大,嚴重影響公司社會形象。
2.2 應用DMA思路預防新產生大額欠費的實施步驟
如何及早發現用戶表后漏水并及時“止損”,避免產生新的大額欠費,已是國內供水企業營銷單位的工作重心之一,而目前國內供水企業的監控手段普遍有限,效果不太明顯,在管理手段不能更好發揮作用時,很有必要采用技術手段來彌補管理上的不足,以提高工作效率和效益。
DMA的管理思路主要是通過分區控制管網漏損,以降低產銷差為主要目的,并沒有直接對貿易結算表后用戶內部管網的漏損進行有效監控。但我們在營銷管理過程中,用戶端表后漏水時有發生,這些又是自來水公司之前不愿關注和難以發現的,即使出現漏水也不愿意介入管理,特別是老舊院落小區。
為了減少和預防此類用戶因表后漏水新產生大額欠費,我們就完全有必要借鑒DMA的管理思路,將其應用在總表用戶的監控區域,即將小區內用戶作為計量分區,總表作為獨立計量區域的入水計量表,同時將該表表型更換為流量和壓力一體化遠程監控的水表,進行實時監測。之所以選擇該類水表,是因為可通過對同時間段內的流量、壓力兩種參數變化進行比較分析,更易篩選出表后的異常波動。
近年來,國內市場已出現流量、壓力一體化的遠傳產品,其主要就是為DMA管理服務的。而供水企業在選型時應盡量優先選擇電磁計量與壓力檢測一體化遠傳監控水表,主要是因為表前閥門在進行啟、閉和調控時影響流態,超聲波水表計量因受直管段及流態波動影響較大,建議不采用;而機械水表因內部結構原因水頭損失大,在壓力調控時會影響到壓力監測的真實性,且還經常受管網雜質影響正常計量,不宜采用。
在具體實施過程中,可遵循以下思路和實施步驟。
2.2.1 總體思路:應用DMA的管理思路,在暫未實施一戶一表的老舊小區中,選取部分用戶作為試點,將生活總表更換為帶有流量和壓力一體化檢測功能的遠傳監控水表,通過對流量、壓力的遠程監控及時發現并處置異常情況,達到及時“止損”、預防新產生重大欠費之目的。
2.2.2 實施步驟:
1)針對目前DN100(及以上)生活總表的老舊小區,特別是管網老化嚴重小區,供水企業可事先篩選出部分具有代表性的用戶,并優先確定幾戶以備試點。
2)選擇購置具有流量、壓力一體化遠傳監控功能的水表,最好選擇計量精度高、量程比寬,且遠傳監測系統的數據采集和分析功能完善的產品。
3)將之前確定的試點用戶的普通機械水表更換為遠傳監控表,通過對水量、壓力異常波動的監控和分析,篩選出可能存在表后漏水的用戶,并及時將信息反饋給相應的戶主或由供水企業主動介入排查表后漏水,在確認漏損時就可及時進行修漏“止損”,防止漏損進一步擴大;還可通過對表前閥門的調控,減少供水壓力,達到提前限流的目的,最大限度實現部分“止損”。
4)待試點取得經驗和效果后,就可在營銷單位內逐步推廣。
2.3 流量、壓力監控分析方法與應用
流量、壓力監控分析,主要還是借鑒DMA管理思路,即主要通過監控總表夜間最小流量(MNF),并結合用戶的用水規律進行分析(見圖一)。多層結構的居民小區,正常情況下用水規律一般存在早、中、晚三個用水高峰,而夜間最小流量主要集中在凌晨2:00-4:00。根據區域內用戶數,通過連續多日監測夜間的MNF,分析確定一個參考值,作為基數值(見圖二)。然后主要監測分析區域內是否存在MNF上升,在排除表后沒有新增用戶等異常情況后,監測MNF能否下降或回落到原來的水平,同時分析同時間段的壓力波動是否異常等,若MNF存在持續上升,或上升后不下降,且壓力也相應異常波動,則可視為表后有新的漏水或漏水擴大,需要及時采取應對措施;若能恢復到原來的夜間最小流量水平和壓力值,則可視為正常,需繼續監測。
圖一 S小區連續多日瞬時流量、壓力波動曲線監測分析
圖二 S小區夜間最小流量(MNF)與壓力監測分析
對于有多層和高層建筑混合的部分小區,因高層住戶可能通過水箱(或水池)進行二次加壓,供水方式存在兩種可能,即直供或二次加壓。這類小區內的用戶端雖然是連續供水,但通過總表的進水有部分是依據水箱或水池的水位高低進行調節補水時形成的。由于補水是間歇式的,且補水時間存在不規律性,所以就需要進行兩個方面的監測分析,一是仍需監測分析夜間最小流量(MNF),二是需要對總表的水量與小區內分表水量之和進行連續比對,結合用戶入住率變化、水表計量水量波動等情形,以及連續監測的小區日水量變化規律(見圖三),分析篩選出表后漏水或漏水擴大的可能性。

圖三 S小區日累計水量波動分析(柱狀圖)
在分析過程中,為減少因分析失誤所帶來的額外工作量,還需要結合周末、節假日、四季變化、氣候變化等外在影響進行判定。
在實際應用中,對于已存在漏水的小區,若更換該類水表,則在漏損沒有修復或實施限流期間,不必派人到現場去觀察效果,而是通過遠程監控夜間最小流量、壓力波動及日用水量變化情況,監測出漏水量是否進一步擴大或者限流的實施效果。對暫時不能通過有效手段進行漏水止損的,可以進行提前限壓來達到一定范圍內的“止損”。
3 效果預測與經濟性分析
投入與產出比是企業開展一項業務主要考慮的內容,供水企業作為具有一定社會公益性質的單位,應統籌分析經濟效益和社會效益,以實現供水企業效益的最大化。通過監測預防手段可減少漏損,對國家目前所倡導的節約水資源、減少水資源浪費也有一定的貢獻。
成都水司在2013年就曾委托某探漏公司,分別采用插入式電磁流量計和壓力Logger同時監測的方式,對個別生活小區進行了短期的試點監測和分析,發現有表后漏水的現象并及時修復,積累了一定的經驗,該工作方式與本文所介紹的主要精髓類似。
3.1 成本測算
開展這項工作,主要費用是購置水表的成本。通過對國內某電磁流量設備生產廠家的詢價,一套DN100-DN200的電磁計量和壓力檢測一體化遠傳監控功能的產品,費用約2萬余元,相對于同口徑普通機械水表而言,費用還是較高,各供水企業應根據經濟實力、用戶表后的內部管網現狀進行試點和推廣。
由于該類水表的尺寸與普通機械表安裝尺寸一致,互換性好,不會增加改造表節點的成本。
3.2 效果預測
每套流量、壓力一體化監測水表的成本為2萬多元,相對于普通機械水表而言,表面看投入較大,但僅以成都水司為例,之前該公司營業所遇到的任何一處因表后漏水造成的欠費都高達數萬到上千萬。監測水表成本與不能收回欠費造成的損失相比,差額至少都在幾萬、幾十萬以上。更主要的是,應用該類監測水表后,還能盡量避免新產生大額欠費戶,經濟和社會效益顯著。另外,結合所監測區域的用水規模,通過數據監測,還可分析出用戶是否存在偷盜水行為,對減少供水企業損失也有一定作用。
對于已產生重大欠費的用戶,如果將其貿易水表進行更換,也可做到實時監控漏損是否進一步擴大,在限流過程中還可做到遠程監控和跟蹤,減少反復到現場觀察實施限流效果所產生的人力和物力成本。該思路還與目前國內供水企業正在開展的DMA工作有異曲同工之效,且在減少欠費損失等方面有更為深入的實際應用。
3.3 推廣前景
該思路具有很好的推廣價值,雖然要增加購置費用,但其具有操作簡單、監控及時、有效實現“止損”、預防新產生欠費的優點,在目前營銷單位管理手段已不易發揮效果的情況下,可作為目標客戶用水監控管理的重要技術手段,特別對表后管網老化嚴重的生活小區,在目前沒有全部實現一戶一表前,該思路的應用是及早發現漏水并及時“止損”最有效的方式之一,同時可實現限流效果的監測和發現偷盜水的可能。
4 結論
目前,全國大中型水司普遍都在開展DMA管理或試點工作,供水營銷單位應充分利用這一機會,通過借鑒DMA管理思路,采用技術手段對目標客戶試點開展流量、壓力一體化遠傳水表的更換和監測,為積累先進管理經驗、減少自來水欠費和提高企業效益做出努力。
當然,通過流量和壓力監測表后漏水來達到減少水費欠費的思路,雖然理論簡單,但要取得好的效果,供水企業還需要進一步努力摸索和實踐,而且要根據不同用戶的用水特點和規律,找到不同異常情況下流量、壓力監測的最佳經驗數據模型并進行推廣,以提高監測的準確率。
參考文獻:Malcolm Farley、Gary Wyeth、 Zainuddin Bin、Md.Ghazali 、Arie Istandar、Shersingh 著;侯煜堃、王瑩瑩、許月霞、趙春會 譯,《無收益水量管理手冊》同濟大學出版社,2011年3月第1版。
注:已發表,中國城鎮供水排水協會設備材料工作委員會《2015年度工作會議暨智慧水務的建設與運營設備技術研討會資料匯編》,2015年6月。
作者簡介:沈友明,高級工程師,現任成都市自來水有限責任公司城西營業所保障隊隊長;