日前,水利部辦公廳印發了《2016年農村水利工作要點》,《工作要點》指出,大規模推進農村水利建設,啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程,并深化農村水利重點領域改革創新,統籌解決好農田灌溉“最后一公里”問題。
深化農田水利改革指導意見出臺 打通農田灌溉最后一公里
據水利部網站消息,日前,水利部辦公廳印發《2016年農村水利工作要點》,《工作要點》指出,深化農村水利重點領域改革創新,以推進農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制、探索多元化資金投入渠道、實現工程良性運行為重點,出臺《深化農田水利改革的指導意見》,指導各地大力推進農田水利改革。
《工作要點》指出,大規模推進農村水利建設,啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程,加快灌排骨干工程建設與配套改造,加快發展區域規模化高效節水灌溉。優先支持南疆地區、河北地下水超采區以及其他嚴重缺水地區、生態脆弱地區規?;l展高效節水灌溉,加強草原牧區節水灌溉飼草料地建設。全年再新增高效節水灌溉面積2000萬畝以上。繼續開展國家高效節水示范縣創建工作。
全面推進小型農田水利設施建設,持之以恒開展冬春農田水利建設。依托縣級農田水利建設規劃,繼續推進小型農田水利重點縣和項目縣建設,因地制宜興建“五小水利”工程,加強田間工程配套和農村河塘清淤整治,統籌解決好農田灌溉“最后一公里”問題。
《工作要點》要求,深化農村水利重點領域改革創新,深化農村水利組織發動機制創新,深化農村水利組織發動機制創新,深化農村水利工程建設和運行管護機制創新,加強基層水利服務體系能力建設。爭取中央加大投入力度,落實好土地出讓收益計提、中央財政適當補助農業灌排工程維修養護經費、民辦公助、以獎代補、開發性金融支持等政策,探索運用價格稅收、風險補償等機制,吸引社會資本投入農村水利。
鞏固農村水利工程管理體制改革成果,繼續抓好全國100個農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作,加快明晰工程產權歸屬,全面落實工程運行管護主體和責任。穩步推進農業水價綜合改革和農業節水量交易。抓好農村飲水安全、農田水利工程維修養護定額標準制定發布和貫徹執行工作,積極爭取并足額落實工程維修養護經費,加大中央財政對灌排工程運行管護經費補助力度。
《工作要點》提出,加強農村水利項目建設監督管理,完善“十三五”農村水利專項規劃,加強農村水利法規制度建設和政策完善,加大農村水利扶貧開發力度。按照精準扶貧、精準脫貧、差別化支持的要求,加大貧困地區農村飲水安全鞏固提升、農田水利工程投入和建設力度,指導做好項目前期工作,協助解決技術和管理難題。完成援疆、援藏以及石漠化片區治理扶貧和水利定點扶貧任務。
繼續做好農田灌溉水有效利用系數測算與考核工作。加快完善農村水利管理信息系統,建立工程數字化檔案,做到工程上圖、數據入庫,實時更新、動態監管。抓好培訓工作。深化多邊雙邊農村水利交流與合作,重啟中日農田水利技術交流活動。
此外,要加大農村水利宣傳力度,及時做好一些含金量高的政策措施和針對性強的改革經驗的推介。辦好農村飲水安全、農田水利基本建設、農田水利改革3個宣傳專題,抓好農村水利各類項目建設旬報和月報,加密農田水利基本建設簡報編印頻次,加強政務信息工作,營造良好氛圍。 來源:中國新聞網