一個法規(guī)明令禁止關(guān)閉的粘土制磚廠，水利局為其打井供水。這樣的荒唐事，發(fā)生在山西省朔州市平魯區(qū)。
這個粘土制磚廠坐落在山西省朔州市平魯區(qū)向陽堡鄉(xiāng)西鐘牌村村東，而該村是一個上風(fēng)上水的好地方，也是當?shù)貫閿?shù)不多的幾個自然條件優(yōu)越的村莊之一。被平魯區(qū)政府列為循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，耕地自然就成為“香餑餑”。
隨著經(jīng)濟發(fā)展，前幾年，該村村民武功投資建起了粘土磚制磚企業(yè)，據(jù)了解，該加工企業(yè)未取得環(huán)境影響評價報告、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等合法手續(xù)屬非法加工企業(yè)，但是粘土磚制磚企業(yè)一直在正常生產(chǎn)和銷售粘土磚。致使該村的耕地被破壞，也使水資源受到破壞，村里的人畜吃水遭到了嚴重的挑戰(zhàn)。
然而平魯區(qū)水利局未按要求辦理業(yè)務(wù)，違規(guī)為該違法企業(yè)打井供水，直接助長了違法現(xiàn)象的猖獗發(fā)展。
據(jù)山西招標網(wǎng)信息顯示，9月25日，發(fā)布“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標公告”在該招標公告中稱，該招標編號為：XSJ201409230001-01。招標項目為：朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程，已由朔州市平魯區(qū)發(fā)展和改革局以平發(fā)改發(fā)[2014]259號文批準實施，招標人為朔州市平魯區(qū)水利局，建設(shè)資金來源于區(qū)級財政投資。建設(shè)地點：朔州市平魯區(qū)向陽堡鄉(xiāng)中牌村。建設(shè)規(guī)模：新打機井一眼，配套建設(shè)水池、管網(wǎng)等工程。建設(shè)內(nèi)容：新鑿機井1眼，建設(shè)水池、管理房等建筑工程，水泵、輸變電線路等機電設(shè)備及安裝工程，管道等金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程。項目總投資：302萬元。招標代理機構(gòu)為：朔州市新世紀工程招標代理有限公司。
該招標發(fā)出后，引來一片怨聲。
“粘土制磚廠，早是國家關(guān)閉的的企業(yè)，這不是支持違法企業(yè)嗎?”村民議論道。
“水井在8月份就打好了，打了七百米，這是瞎招標呢!”一姓李的村民說。
“村里的人畜吃水都困難，政府不去解決，而是為違法企業(yè)打井，真是可笑!”一姓韓的村民嘆氣地說。
“政府有人罩著人家(武功)呢!毀了耕地也沒人管，毀了耕地和排水渠蓋房也沒人管，政府為人家做主呢!”一姓韓的村民氣憤地說。
武功的粘土磚廠違法占地、打井真沒人管嗎?筆者在平魯區(qū)水利局找到了一種答案，問及違法粘土磚廠打井一事，就會有人大發(fā)雷霆，說是政府的工程，不用你管。
10月24日，“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標控制價公示”出現(xiàn)在山西招標網(wǎng)上，招標控制價為：225.37萬元。
時隔幾日，“朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程招標延期公告”又出現(xiàn)在山西招標網(wǎng)上，朔州市新世紀工程招標代理有限公司受朔州市平魯區(qū)水利局委托，對朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程進行公開招標。現(xiàn)接到建設(shè)單位通知，本項目開標時間延期，具體時間另行通知。
工程已完工，工程施工招投標才拉開序幕。這種施工在前招標在后、尚未招標而“中標”單位已完工的怪現(xiàn)象，在當?shù)匾l(fā)熱議。
該公告一經(jīng)發(fā)出，“暗箱操作”、“有黑幕”等質(zhì)疑聲也接踵而至，一些本想?yún)⑴c朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程建設(shè)的企業(yè)通過多方打聽，該項目不僅明顯排擠其他競標企業(yè)，而且存在嚴重的先施工后補招投標手續(xù)的行為。
其中一位張姓企業(yè)負責(zé)人不甘心，決定實地前往朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程項目地勘察現(xiàn)場。在項目現(xiàn)場看到，朔州市平魯區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地供水工程已經(jīng)完工。
平魯水利局和朔州市新世紀工程招標代理有限公司聯(lián)合發(fā)布虛假施工招投標，是各取所需，平魯區(qū)水利局是本次先施工后補辦招投標的主導(dǎo)者。即使別的企業(yè)參與競標，也不可能中標;即便中標也不可能進場施工，因為工程早已完工。
平魯區(qū)水利局當工程為兒戲，這種本末倒置的行為，這反映了執(zhí)政者的好大喜功的思維。
為違法企業(yè)招標打井供水，平魯區(qū)水利局在該項工程充當了何角色?代理招標的朔州新世紀工程招標代理有限公司充當了一個什么角色?
據(jù)筆者了解，朔州新世紀工程招標代理有限公司在朔城區(qū)水利招標中已經(jīng)弄虛作假了，為何又在平魯區(qū)水利局的招標工程中弄虛作假呢?這其中必定有說不清道不明的謎團!
為違法企業(yè)違規(guī)打井供水，工程尚未招標而已完工，如此多的謎團。
眾多的謎團?眾多的民眾在期待!
作為招標人--平魯區(qū)水利局作何解釋呢?
