經(jīng)調(diào)查,2013年8月至2014年10月期間,儋州市水務(wù)公司先后從??邶埲A南發(fā)水暖商行、海南南茂建材有限公司和??诤B?lián)建材有限公司購進“埃美柯”水表3900個,每個進貨價49.60元,共支付貨款19萬多元。儋州水務(wù)公司規(guī)定:新開的用戶不購買“埃美柯”牌水表,不給安裝水表;老的用水戶不更換其提供的“埃美柯”牌水表,不給供水服務(wù)。以這種強制銷售方式,共銷售安裝“埃美柯”牌水表共3900戶,銷售金額達25萬多元。
進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2013年8月開始,儋州水務(wù)公司與申請安裝自來水的用戶簽訂《供用水合同》,要求每戶繳納150元-350元不等的“自來水管網(wǎng)與水表安裝費”, 其中:每個水表的購買費用65元;用戶分別剩余的85元和285元作為管網(wǎng)安裝施工費用。按照《城市供水價格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,收取安裝施工的費用屬于亂收費?!豆┯盟贤芳s定“每戶用水保底量5噸/月,即每戶月用水量不足5噸按5噸計算,超過5噸按實際用水量計算。”
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條規(guī)定:“公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。”《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》第四條第一款第(六)項規(guī)定:“公用企業(yè)在市場交易中,不得實施下列限制競爭的行為:……(六)對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品,或者濫收費用。”儋州水務(wù)公司相關(guān)行為違反上述規(guī)定,屬于不正當(dāng)競爭。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十三條,省工商局執(zhí)法局責(zé)令儋州市水務(wù)公司停止上述違法行為,將違法收取的不合理費用退還給用戶,刪除《供用水合同》關(guān)于收取用戶保底消費的內(nèi)容,并作出罰款11萬元的行政處罰,上繳國庫。來源: 海南日報