重慶欲推行階梯水價 “加價收益”納入市財政

重慶市目前正試圖進入國內節水城市之列，并計劃在2008年推行階梯水價,目前信息顯示，其水價加收部分將納入重慶市財政。
　　重慶市將于近期對外發布城市非生產用水定額標準，按該定額標準，城市居民每人每天的用水量最低標準為140升(即0.14噸),按此計算,月最低用水標準為4.2噸。
該市對當地城市居民用水劃分了三個定額：有取水龍頭無衛生間的家庭，一人每天用水定額為140升；有上下水衛生設施普通單元式住宅的家庭，一人每天用水定額為183升；室內有上下水洗浴等設施齊備的高檔住宅家庭，一人每天的用水定額為220升。
重慶市目前還沒有公布階梯水價的價格標準，該市計劃在2008年時全面推行新的水價機制。因目前還無法確認該市城市居民實際用水量，因此暫時無法測算實行新價格機制后可能獲得的“加收”總現金量。
　　當地媒體22日在報道這一消息時稱：“加價收費將全部進入市財政。”
　　重慶市還計劃恢復居民用水以外的非生產類用水實行階梯定價。
　　2002年以前，重慶市對非生產用水(不包括居民)執行了超計劃加價收費，但2002年該市取消了這一規定。目前重慶市市政管理委員會已向該市政府打了兩次報告，要求恢復“超計劃加價收費”這一規定。原因之一是，重慶市期望進入國內節水型城市之列，而評選節水型城市的一個重要條件就是非生產用水超計劃加價收費。
　　該市的工業用水也將進行限制，據《第一財經日報》昨日獲得的一份《重慶市部分工業產品用水定額（試行）》表格顯示，該用水定額中的最高核定標準為35000立方米／噸，是重慶大新藥業股份有限公司生產麥迪霉素的耗水量；最低標準是0.5~1.2立方米／噸，是重慶騰輝地維水泥有限公司被核定的水泥（旋窯）生產耗水量。
“差別定價比計劃經濟體制下的指導定價更能引導當地社會有效用水，且能保證水務企業的收益。”重慶海特財務咨詢有限公司首席經濟戰略專家孫健昨日稱，階梯水價的加收部分實際上是地方政府利用其對公共產品的定價權力，以一種類似于資源利用稅（費）的形式來調節稀缺資源的使用。
　　孫健對重慶市未來將階梯水價的加收部分納入市級財政的做法表示肯定。他說，加收的那部分水價獲得的收入進入當地財政體系后，會在財政支出中回流到公共產品體系中。
　　此前，國內多個城市在實行階梯水價后，遭到一些人士抨擊，抨擊的焦點是，“加價部分”的收益去向不明。
由于目前一些地方政府的財政資金使用透明度不高，孫健說，如果按照目前的地方財政操作習慣，外界暫時無法確認這些加收水價產生的現金是否真能用于水資源保護和水土保持。