我市緊靠長江不缺水，是典型的豐水型地區。每年長江流經我市水量高達9200億立方米，是2010年全市用水量45億立方米的200多倍。水量豐沛是否意味著可以“敞開使用”？
市水利局有關專家介紹，水多不等于可以無節制用水。從水資源開發利用的情況上看，我市還存在著區域性缺水、工程性缺水、水質性缺水等問題，全市水環境質量惡化趨勢尚未根本扭轉。一項監測數據顯示，目前，除長江主流水體水質達II類標準外，全市有65%河道監測斷面水質超III類，農村及城鎮有三分之一的河道水質超V類，全市112個水功能區達標率僅為55%左右。今年中央“一號文件”提出，未來幾年，全國年用水總量將力爭控制在6700億立方米以內。其中，分配給江蘇的用水總量560億噸。全省有13個地級市，分配到南京的指標有限，必須實行用水總量控制，以節約寶貴的水資源。
據悉，我市將制訂落實最嚴格的水資源管理“三條紅線”管控制度：確立水資源開發利用紅線，實行用水總量控制；確立水功能區限制納污紅線，控制入河排污總量；確定用水效率控制紅線，遏制用水浪費。為了確保目標實現，我市明確提出建立水資源管理責任考核制度，各區縣政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責，并把用水指標作為對地方政府官員進行綜合考核的一項重要內容。
據了解，2015年，全市年用水總量力爭控制在65億立方米以內，水功能區水質達標率75%以上，萬元GDP用水量降低到80立方米以下，實現城鄉供水一體化，確保全市城鄉飲用水安全。
