天津本是九河下梢諸水匯聚之地，歷史上的水患多于旱災。然而自上世紀60年代初鬧過一次水災后，在近半個世紀中，水荒常有，水災罕見。天津的水危機紅燈自上世紀70年代就已亮起，民諺“天津四大怪”之一就是“自來水，腌咸菜”。
天津市是資源型缺水地區，人均水資源占有量為160立方米，為全國人均水資源占有量的十五分之一，位居全國各省市人均水資源量之末，加上入境和外調水量（如引灤入津、引黃濟津），人均水資源占有量也不過370立方米，遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線。
面對嚴峻的缺水形勢，市委、市政府高度重視水資源的開發、利用、節約和保護，堅持“開源節流，節水為先，多渠道開源”的水資源供需平衡戰略，持續推進節水型社會建設。2005年，天津市被國家建設部命名為“節水型城市”，被國家水利部確定為南水北調東中線受水區全國第一個省級節水型社會建設試點。
10月28日，為促進水資源的優化配置和高效利用，為期10天的“津沽節水行”迎來了實地考察第一天。
【節水為先】
節約是最初的出路
早在2000年，經濟上試圖突破的天津市，資源性缺水問題就顯得日益嚴重起來，“客水來量”日益減少，用水供需矛盾緊張。“新區那里，很多企業和工廠都是喝水的大老虎。”有關人士稱。目前，天津的城市用水主要依賴于灤河水。1 983年完工的引灤入津工程，正是從潘家口水庫引出灤河水，以補給唐山、天津二市供水不足。引灤入津工程全長234千米，是當時中國最長的引水工程，平均每年向天津市輸送8.1億立方米的淡水。不過，引灤工程并未徹底解決津里的水危機。尤其是最近幾年，北方地區連年干旱，水質污染，水資源的可利用量日趨緊張。
在有限的水資源下，天津的出路最初只有一條——節約。
有關數字顯示，在2000年前后的幾年里，天津市工業用水的重復利用率達到86%，這個數字在全國來說都是比較高的。但是，即便天津做了很多，水危機并沒有完全遠離。
“水價杠桿”撬動節水
今年4月，天津市工業用水價格每噸由6.20元調整為6.70元，這是1997年天津市實行水價改革制度以來第八次調整水價。一位業內人士稱，“這樣的價格，企業如果不搞節水是根本無法生存的。”
為減少地下水資源開采，天津建立了多水源價格體系，對超計劃用水實行累進加價收費制度。根據平原區深層地下水超采以及自來水供水管網情況，不同地區、不同水源條件下，地下水資源費分別是2.6元—2.0元/立方米，2.2元—1.6元/立方米。事實表明，每次調整地下水資源費，就會相應減少開采量近10%。
按照規劃，到2010年，地下水資源費標準要大于等于自來水價格，利用價格的杠桿作用，實現地下水的科學利用和有效壓采。在再生水價格方面，為促進再生水大規模開發利用，逐步拉大自來水、再生水價格差距，鼓勵企業和新建項目使用再生水替代常規水資源。
有關數字顯示，目前，天津萬元工業增加值取水量降至16立方米，位居全國之最。工業用水重復利用率達到90.95%，工業節水處于國內領先水平?？茖W的水價機制，也極大地增強了全市節約用水的意識。城市居民生活用水量為每人每天78升，遠低于85升至140升國家標準，城市用水總量得到有效控制。
全市年缺水13億m3
天津是我國嚴重缺水城市之一，水資源總量15.7億立方米，城市供水依靠引灤入津和應急引黃濟津外調水源。有關分析結果表明，多年平均條件下現狀年全市缺水近13億立方米，城市缺水近3億立方米，區域水資源短缺形勢十分嚴峻。此外，天津水源存在“常規水源單一、地下水超采嚴重”等問題，使得水資源短缺問題已成為天津經濟社會可持續發展面臨的最緊迫、最直接、最主要的資源性約束條件。
開發利用非常規水源 多渠道開源
天津瀕臨渤海，海水資源豐富，同時城市污水資源穩定，開發利用非常規水源潛力巨大。為此，天津以開發利用非常規水源為突破口，將其納入全市水資源統籌安排，進行優化配置，實施多水源供水格局。
目前，天津城市再生水深度處理能力達到17萬噸/日，中心城區鋪設再生水主干管網300多公里，新建約2700萬平方米居民區實現雙水管道入戶，中心城區再生水供水管網系統初步形成，中心城區再生水供水能力約占引灤供水量的1/6，城市供水新格局初步形成。
海水淡化從夢想到現實
根據國家《海水利用專項規劃》發展目標，到2010年，中國海水利用對解決沿海地區缺水問題的貢獻率達到16%—24%，海水淡化基本能與自來水相競爭，并可為缺水城市提供安全可靠優質淡水的重要水源。到2020年，中國海水利用對解決沿海地區缺水問題的貢獻率達到26%—37%。
天津雖有碧波蕩漾的海河，卻是一座干渴的城市。為此，天津早在1989年就開始嘗試海水淡化。隨著海水淡化技術的日益完善，產業化步伐開始加快。2006年底，單套裝置日產淡水1萬噸的海水淡化工程正式在天津濱海新區建成通水。這是國內第一臺自主制造的萬噸級海水淡化設備。到2010年，一大批海水淡化示范工程將建成完工。天津市科委有關負責人表示，天津海水淡化與利用的整體水平在全國保持領先地位。目前，天津又以國家確立天津為國家級海水淡化與綜合利用示范城市和海水利用產業化基地為契機，立足濱海新區發展海水淡化、海水直接利用相關產業，開創“未來水世界”。目前，大港新泉海水淡化項目一期主體工程已經完工、北疆電廠海水淡化項目已開工建設、開發區萬噸級海水淡化節能減排綜合利用項目已投產使用。到2010年，天津海水淡化生產能力可達到1.5億噸/年，海水直接利用量達到20億噸/年，海水綜合利用將有效緩解濱海新區未來水資源短缺問題。
“大乙烯”已用上淡化海水
8月26日，大港新泉海水淡化項目一期主體工程已經完工，目前每日供應中石化天津100萬噸/年乙烯項目淡化海水兩萬噸。
天津新添“水龍頭”
10月21日，從北疆電廠獲悉，國投天津北疆發電廠一期工程海水淡化裝置正在進行緊張調試，即將投產。該海水淡化工程采用目前世界單機容量最大、效率最高的低溫多效海水淡化裝置，單套蒸發組日產淡化水2.5萬噸，產品水質達到直飲水標準。一期工程全部正式投產后
，可日產淡化水20萬噸。
，可日產淡化水20萬噸。
【實地考察】
南翠屏公園 每日節水35%至40%
離開天津大學，節水考察團又來到了比鄰奧運場館和奧運建筑群板塊的堆山造景公園，這項以建筑垃圾為主的環保型造景工程，在節水方面，其也是毫不遜色。“公園采用了灌溉自動控制系統，可以區分不同植物種類的灌水周期和灌水量，達到節水效果。”該工程的有關負責人表示。
在半山腰，記者看到了專業人士稱的“控制器”。“這樣的設備山上有3個，山下有兩個，分別控制山體不同區域的灌溉。按照編程的設計，每天18點，箱內的控制程序就開啟運轉，直到轉天早上。根據不同的植被類型，以及12小時前的空氣濕度、土壤等情況，找到適合的時間，對植被進行個性灌溉。”
據了解，目前南翠屏公園每日用水量為100立方米，較以往節水35%至40%。
天津大學 月回收再生水4萬噸
上午9點，節水考察團來到天津大學，這也是本次活動的首站。“學校的再生水處理系統，可以把收集來的廢水進行專業處理，以便再利用。”在一座再生水處理站內，工作人員表示。只見正在工作的水池，安裝了各種設備，還有一些密密麻麻的白色細管，收集來的水就是在這里得到專業處理。據介紹，學校建有三座再生水處理站，系統主要通過收集學生宿舍樓的盥洗用水、浴室廢水、游泳池廢水、各教學樓廢水作為再生水源。
“你看，這就是處理后的水。”在工作人員遞過的盛水燒杯內，可以看到水體清澈，聞上去沒有異味。據測算，該學校每月可供回收的較為穩定的再生水源約4萬噸，每月使用經處理的再生水3萬余噸，每年節水30多萬噸、節省水費約120萬元。
另一方面，對學生浴室的改造，也對節水起到了積極效果。改造前，
無論時間長短，都是同樣的花費，人均洗浴時間達1小時，“長流水”現象普遍。而改造后使用智能卡，通過經濟手段提高了學生的節水意識?？梢钥吹?，將智能卡插入讀卡器后，洗浴花費的金額，直接由用水時間長短決定，在不用水時，消費金額也不會增加。“通過這樣的手段，人均洗浴時間縮短至20分鐘左右。每月可節約用水200噸至400噸。”有關人員稱。
無論時間長短，都是同樣的花費，人均洗浴時間達1小時，“長流水”現象普遍。而改造后使用智能卡，通過經濟手段提高了學生的節水意識?？梢钥吹?，將智能卡插入讀卡器后，洗浴花費的金額，直接由用水時間長短決定，在不用水時，消費金額也不會增加。“通過這樣的手段，人均洗浴時間縮短至20分鐘左右。每月可節約用水200噸至400噸。”有關人員稱。
據了解，目前，天津市23所高校全部建成IC卡智能節水系統。
產業發展“量水而行”
作為老工業基地，天津在工業結構調整中，也和水資源優化配置結合起來。重點發展節水的高附加值優勢產業，堅持淘汰、壓縮、改造高耗水行業。對電子信息等低耗水、高附加值的產業和工業零排放的企業，實行滿足用水需求和優質優供的傾斜政策。
有關人士稱，目前，以電子信息、汽車、石油化工、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源及環保為代表的六大優勢產業，工業總產值已占天津全市規模以上工業的72.4%，而用水量僅占全市工業用水量的30%。同時，農業產業結構調整方面，天津壓縮耗水量大的農作物而增加低耗水、優質高產農作物的種植面積。水稻種植面積由100多萬畝壓縮到近幾年的20萬畝左右，蔬菜、花卉為主的設施農業示范基地達10萬畝以上。
