如何盡快幫助老小區擺脫相關部門不去管、所屬單位不愿管、物業公司不敢管的尷尬境地？石家莊市房管局、水務局等社會管理部門和供水服務行業及轄區政府，圍繞完善機制、創新措施、提升管理、強化服務的要求，直面問題、細致處理，著眼于從根本上解決問題，以推進社會管理服務的規范與創新。
現象
老舊小區暴露物業管理缺失
石家莊市房改后，老舊小區的物業管理很多還沿襲由原產權單位管理的模式，在全市占有一定比例。隨著形勢的發展，這種管理模式的弊端日益凸顯，經常會引發矛盾和問題。盡管已出臺《石家莊市物業管理條例》及《關于進一步加強住宅小區物業管理意見》，但由于企業改制搬遷和政策調整不到位，導致管理責任不明確，造成老舊小區物業管理缺失，甚至出現了水電氣等生活設施出了問題無人問津之事。
石市中華南大街60號院共有閥門一廠單元宿舍樓2棟、共91戶居民，主要為該廠退休職工。另有一棟產權屬市房管局、半數居民已房改的筒子樓（共90戶）供水開戶單位也為該廠。以上三棟樓日常物業管理一直由該廠后勤部門（物業公司）負責。
2005年開始因水費不能正常收繳，累計拖欠約25萬元，包括該廠其他宿舍區合計欠供水集團水費63.53萬元。為解決水費收繳問題，3月14日，該廠物業公司在未與住戶溝通的情況下，將《家屬宿舍水費收繳規定》和《關于報銷藥費的通知》一并張貼在宿舍門口，要求住戶3月15日前繳清水費；不能按時繳納的，公司將不能保證用水，并不再辦理所有牽扯到企業的一切手續；已退休、離職人員不知該繳水費數額的，先預繳５年水費。退休人員報銷醫藥費被要求先繳清水費。
橋西區政府和市房管局、水務局得知情況后，立即組織人員赴該廠調查，要求該廠馬上撤銷錯誤決定，加強與群眾溝通，妥善解決好小區供水與收費問題。3月23日公司撤銷物業公司家屬宿舍水費收繳規定，并定于3月25日報銷醫藥費，明確水費收繳與醫藥費不掛鉤。據了解，這次安排給職工報銷醫藥費2.4萬元（今年累計報銷53.6萬元）。
措施
出資40萬元改造水表管網
據了解，3月25日，閥門一廠股份有限公司召開相關會議，免去了閥門一廠股份有限公司主管領導和物業公司經理的職務，相關人員也作出深刻檢查。
石家莊閥門一廠股份有限公司針對出現的問題，決定出資40萬元，對該廠兩棟單元宿舍進行水表出戶改造，對宿舍區供水管路進行維護更新，拖欠水費的三分之一由企業承擔。還將在有關部門指導下，成立業主管理委員會和物業管理委員會，對宿舍區推行標準化物業管理。
3月28日上午，市政府決定由橋西區政府牽頭，市房管、水務、供水集團、閥門一廠股份有限公司參加，成立解決閥門一廠股份有限公司供水問題領導小組，制訂了該宿舍區水表出戶、管網改造實施方案，由閥門一廠股份有限公司出資，供水集團提供技術服務并組織建設。當日下午進駐現場開展工作，力爭短期內解決。
現場
居民樓前管網工程施工正酣
昨日上午，記者來到閥門一廠宿舍，在4號樓北側，地上已被挖開了一條長約二十多米、深約四五十厘米的管線溝。溝中，四五個身穿統一服裝，胸前佩有工作證的工人正手拿鐵鍬、榔頭等賣力地挖掘。3號樓前，挖掘機也在隆隆地作業。因該小區道路比較狹窄，為了不影響居民正常出行，施工人員邊施工，邊注意給居民預留或清理出方便行走的道路。
小區一位80多歲的老太太說：“幾天前，有人到我們家中摸底，今天就有好多人進入小區施工，效率蠻高的。照這樣的速度，過不了幾天，藏在家中幾十年的水表就可以遷出戶外了。”
市供水集團水表出戶辦公室主任楊紅遍說，到目前為止，絕大部分的住戶已和公司簽訂了水表出戶的協議。因該小區所在的位置原來是廠區，地下有很多磚頭雜物等，施工有很大難度。為了方便居民，他們決定大干10天完成地面工作。
橋西區維明街道辦事處主任孔祥國說，為了保障工程順利進行，他們協調了用電、施工材料暫時存放地等。同時，還派人在現場盯著，配合供水公司工作，并聽取居民意見，幫居民排憂解難。
反應
各部門“總動員” 直面問題 細致處理
橋西區這一事件同樣也引起了橋西區領導的重視。該區隨即開展了老舊小區物業問題隱患大排查活動，對排查出的問題分門別類進行梳理，分解到轄區相關部門和街道辦事處限期解決，對解決難度較大的實行區領導分包責任制。對涉及的市直部門由轄區政府提交市行政效能中心督導解決。各街道辦事處、居委會組織協調，主動與原有產權單位溝通對接，深入細致地做好住宅小區群眾工作，按時完成水表出戶工作。
市房管局針對物業管理缺失的現象，在對全市舊住宅小區摸底排查和征求各方面意見的基礎上，出臺舊住宅小區推行物業管理的具體實施辦法，由轄區政府負責兩年內對未實行物業管理的小區組建業主委員會，聘請物業公司實行專業化管理，實現物業管理規范化、長效化。
市水務局廣泛征求社會各界意見，變被動服務為主動服務；建立供水服務定期回訪制度，充分發揮供水基層單位的作用，開展供水服務“四進”活動（進社區、進企業、進學校、進單位），變靜態服務為動態服務，同時，按照“十二五”完成主城區住宅小區水表改造的要求，對每個小區逐個制定施工方案和資金預算，并明確責任單位和完成時限。
市有關領導要求市房管局、水務局等社會管理部門和供水等服務行業及轄區政府要結合優化發展環境大討論，廣泛開展認真履行職責、增強服務意識、提高服務水平主題教育活動，轉變重管理、輕服務的思想，寓管理監督于真誠服務之中，以服務群眾、方便群眾為宗旨，以立即辦、限時辦為準則，積極探索便捷高效的工作流程和管理規范，真正使群眾滿意。
