節水型社會什么樣？《榆林市節水型社會建設規劃》對此作出回答：到2020年，榆林將初步實現山川秀美。
按照規劃，到2020年，榆林市節水型社會框架基本形成，實現本地區水資源可持續利用。節水體系、節水制度比較完善，節水意識深入人心，節水器具、節水工藝廣泛使用，污水處理回用率和中水利用率大大提高，全社會生產和消費用水高效合理，新增用水靠節約用水、污水處理及水權轉換、交易得到，水資源的社會、經濟和生態效益提高，滿足“生產發展、生活富裕、生態良好”對水資源的需求。
在經濟社會用水指標方面，2020年，榆林水資源開發利用率將控制在40％以內，全市國民經濟各部門總需水量控制在13億立方米以內，萬元GDP用水量總體控制在40立方米以內。農業灌溉水利用系數提高到0．65。工業用水重復利用率達到90％，公用和民用建筑用水節水器具普及率超過95％，城市用戶裝表計量率達到100％，城市供水管網漏損率爭取降到10％以下。
在水資源管理方面，榆林將形成統一的水資源管理體制，全面推行用水與排污總量控制制度，建立規范的水權交易規則、交易制度和市場，形成合理的水價形成機制和水資源與水生態保護的運行機制。建成水資源管理信息系統，實現多種水源和水質的實時監控、優化調度和數字化管理。
到2020年，榆林市水環境承載能力將明顯提高，污水處理率達到90％，污水處理達標率100％，污水回用率80％，初步實現山川秀美。
