中國水星消息（信息員 許其寬） 江蘇省東臺市農民喜受新年大禮——該市實施的總投資過億元的農村飲水安全一、二工程，于2008年年底順利實施到位，市區水廠供水主管道與堤東農村鎮村水廠正式對接。新年起，東臺堤東項目區農村22.2萬人將告別苦咸井水，吃上城市水廠的優質地表水。
東臺市堤東地區為沿海墾區，水土含鹽量高，部分地區農民長期飲用本地水廠提供的井水，口味苦咸，不適感較重。為徹底改善農村飲用水條件，讓農民吃上安全衛生的放心水，東臺市于2006年啟動城鄉聯網供水工程，并編制《東臺市“十一五”農村飲水安全工程規劃》，計劃分三期實施農村飲水安全工程，解決項目區內的飲水不安全問題。一期工程涉及南沈灶東部、頭灶、富東、許河、三倉等5個鎮7.6萬人，二期工程涉及曹丿、新曹、三倉東部、唐洋、新街、弶港等6個鎮14.6萬人，三期工程涉及東臺、海豐、四灶、富安、南沈灶西部等鎮區域內7.7萬人。同時通過管網延伸覆蓋，改善項目區外20萬農村人口飲用水條件。規劃2008年完成一、二期工程，2009年底前完成全部安全飲水項目建設。
2007年底，國家發改委、水利部正式將東臺市列入國家農村飲水安全示范縣，該市飲水安全工程建設步伐進一步加快。2008年10月，東臺市政府再次召開項目區鎮和有關部門主要負責人會議，全面部署工程建設施工任務，落實加快工程建設措施，組織工程面向社會招投標。市水務部門及時制定施工實施方案，工程中標單位東臺市水利建設總公司和參加施工的市自來水有限公司，及時組織精兵強將投入鋪設管道施工，全市再次掀起飲水安全工程會戰高潮。經過為期4個月的奮戰，完成投資近億元，鋪設主管道95公里，支管道195公里，配水管道1250公里，同時組織與聯網供水和飲水安全工程配套的市區水廠擴能建設，完成原日制水2.5萬噸的南苑水廠一期工程制水設施更新改造，將城市水廠日制水能力由7.5萬噸提高到10萬噸。
工程實施中，該市對項目資金籌措、土地占用等問題作出具體政策規定：明確市、鎮財政分別按省補標準的三分之二、三分之一落實配套資金，建設資金不足部分由市自來水公司負責籌集。工程施工中的土地挖壓、青苗補償、拆遷和影響建筑物修復，以及村水廠以下配水管網的更新改造及配套補助由各鎮負責。工程項目用地按照公益性項目建設用地標準減免相關規費，并優先安排用地指標。允許各鎮根據實際情況，在不違背農民負擔政策的前提下，由受益村和受益農戶以出工形式籌集部分工程建設資金，并鼓勵社會法人投資捐資，引導社會民間資本參與工程建設。
為理順工程實施中市與鎮、市水廠與鎮村水廠的管理和利益關系，確保工程順利推進，東臺市政府出臺《關于推進城鄉聯網供水實施農村飲水安全工程的意見》，市成立“東臺市農村飲水安全工程建設管理處”。該市政府規定，實行城鄉聯網供水后，各鎮、村水廠現有管理體制和關系不變，供水水井不使用、不報廢，由市統一進行封存，作為應急備用水源，水廠其他資產產權不變，人員經費在售水利潤中解決。由于政策措施到位，農村飲水安全工程得到沿途鎮村的大力支持，基層群眾為之拍手叫好。日前，由省發改委、財政廳、水利廳下達東臺的農村飲水安全三期工程項目資金亦已全部到位，項目施工設計也于去年底完成，并著組織施工。
