變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”保護(hù)環(huán)境，未來(lái)三年，上海將為環(huán)保投資860億元，其中680億元投向第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。
記者昨天（12月12日）從市環(huán)保局召開的上海環(huán)境與發(fā)展國(guó)際咨詢研究會(huì)上獲悉，上海第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃已形成初稿，明年初正式啟動(dòng)實(shí)施。這一計(jì)劃圍繞“綠色世博”、節(jié)能減排和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等，將安排200多個(gè)項(xiàng)目。
與前三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃相比，新一輪環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃在重點(diǎn)領(lǐng)域基本保留原六大領(lǐng)域的同時(shí)，首次把循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)從工業(yè)污染治理領(lǐng)域中分離出來(lái)，單列為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并將噪聲污染控制第一次列入了環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)、政策和科技支撐。值得一提的是，新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃更多關(guān)注改善市民生活環(huán)境質(zhì)量，如大氣環(huán)境治理突出了機(jī)動(dòng)車污染控制，出廠新車提前實(shí)施“國(guó)IV”標(biāo)準(zhǔn)，淘汰重污染車輛；著力推進(jìn)加油站油氣回收，繼續(xù)推進(jìn)燃煤設(shè)施脫硫脫硝以及深化揚(yáng)塵污染全過(guò)程控制，并著力推進(jìn)清潔生產(chǎn)以及電子廢物等資源回收與綜合利用等。
第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的預(yù)期效益
■污染減排力度和深度將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。完成國(guó)家下達(dá)的“十一五”期間二氧化硫和化學(xué)需氧量（COD）分別削減26%和15%的減排目標(biāo)，總氮、總磷、氮氧化物等污染物總量控制將啟動(dòng)實(shí)施。
■污染治理水平達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。二級(jí)以上污水處理能力達(dá)到775萬(wàn)噸/日，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，城鎮(zhèn)生活污水處理率超過(guò)90%以上，污水廠污泥問題基本解決；全市所有燃煤電廠機(jī)組實(shí)施煙氣脫硫；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%左右，垃圾滲濾液基本得到妥善解決。
■關(guān)系民生的環(huán)境問題得到緩解。飲用水安全得到保障；噪聲擾民現(xiàn)象有所緩解；農(nóng)業(yè)面源污染逐步減少，農(nóng)村突出環(huán)境問題得到初步解決；機(jī)動(dòng)車揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的現(xiàn)象得到明顯改觀。
■重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域環(huán)保取得突破。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域、行業(yè)和社區(qū)等層面得到突破并形成特色和示范；吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；郊區(qū)工業(yè)區(qū)形成比較完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系。
■環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)化地區(qū)河道消除黑臭；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在85%，力爭(zhēng)達(dá)到90%以上；建成區(qū)人均公共綠地達(dá)到13.1平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38.2%。
