????24日下午，合肥市舉行水利工程供水和城市供水價格聽證會。會上，合肥市水務(wù)局和合肥供水集團道出了漲價的理由和依據(jù)。到會的各界代表23人中，21位代表贊成適度提價，江紅等2位消費者代表建議暫緩提價，5名旁聽代表和監(jiān)督人員提交了書面建議。市物價局表示將認真梳理代表意見，提出基本方案后，提交市政府常務(wù)會議公布實施。
????調(diào)價因由：價格背離成本據(jù)合肥市水務(wù)局徐春雷副局長陳述，合肥市屬缺水城市，供水水源主要靠董鋪水庫、大房郢水庫及上游補水地淠史杭灌區(qū)。合肥目前的原水價格是執(zhí)行2000年標準，背離運行成本，工程維修加固資金難以落實。同時，大房郢水庫建設(shè)8億元巨資中，4.375億元貸款，必須還本付息，從淠史杭灌區(qū)購買優(yōu)質(zhì)水又增加了原水成本，因此調(diào)價勢在必行。水務(wù)局經(jīng)測算，提出原水調(diào)整方案，按每戶每月平均用水量8立方米計算，每戶每月實際增加開支2.60元左右，對大部分市民生活影響不大。
????合肥供水集團公司近年來增加投資建設(shè)水廠，成本上升，經(jīng)營虧損。希望通過適當調(diào)整供水基本價格，降低虧損，并利用價格杠桿作用，促進水資源的節(jié)約和永續(xù)利用，利于發(fā)展省城經(jīng)濟。
????焦點話題：居民承受能力
????聽證會的中介機構(gòu)安徽中安會計事務(wù)所和合肥價格認證中心的代表，宣讀了他們對水價成本測算評審結(jié)果：自來水（含稅）為1.2元/立方米，虧0.30元/立方米。
????聽證會上，絕大多數(shù)代表認為水價適度上調(diào)是必須的，但幅度不宜超過目前水價的20%。肖建玲和周健等代表認為，提價可以提高人們的節(jié)水意識，真正體現(xiàn)水的價值，做到價格與價值的等價發(fā)展。同時供水企業(yè)可以加強自主經(jīng)營和發(fā)展后勁，不只局限于保本微利，維持簡單再生產(chǎn)。但調(diào)整水價時，幅度不宜過大，要充分考慮到居民承受能力。
????10多位代表提議，對水價應(yīng)像電價一樣，區(qū)別時段峰谷，按行業(yè)門類收費，并對居民用水施行階梯水價，這樣才能真正達到控制和調(diào)整用水，實現(xiàn)水資源效益的最大化，確保居民基本生活用水量差額不大，同時對弱勢群體給予優(yōu)惠。
????市民呼聲：不能一“漲”了之
????水價上調(diào)后，供水企業(yè)如何繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也是市民關(guān)心的問題。
????梅生是省直機關(guān)的一位工作人員。他認為，水價上漲符合國家有關(guān)公用事業(yè)市場化大趨勢。公用行業(yè)市場化，需要政府轉(zhuǎn)變職能，從直接管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，依法監(jiān)督，特別是在市場化的過程中，要不斷尋求促進公用行業(yè)競爭和維護公眾利益的平衡點。供水作為城市的公用行業(yè)，長期以來是政企合一的壟斷經(jīng)營，如今政府“斷奶”了，按市場規(guī)律論，水價改革在兼顧效益、公正和適應(yīng)性的前提下，不能一“漲”了之，供水企業(yè)要加強內(nèi)部管理、挖潛革新，開源節(jié)流，不應(yīng)過多增加居民生活負擔。
????合肥市某局工作人員說，我國一半縣級以上行政區(qū)實行“一龍管水”，即水務(wù)一體化。而合肥作為省會城市，多個部門都涉及水資源的管理，造成了統(tǒng)一的水循環(huán)系統(tǒng)被人為分割，造成水源地不管供水，供水的不管排水，排水的不管治污，治污的不管回用，加劇了城市用水緊張局勢和生態(tài)系統(tǒng)惡化。這次調(diào)整水價，原水價格要首先解決虧損，自來水價格也要首先解決虧損，若是一體化，豈不是一次減虧就可降低成本了?
