由于大型水源地集中,長期超量開采,遼陽市已經形成了以太子河區祁家鎮蛤蠣村為中心的地下水超采漏斗區,最大埋深曾達23.5米,相應面積310平方公里。經過多年控制和治理,雖有所緩解,仍處于超采狀態。盡管國家和遼寧省都明文規定用水必須安裝計量設施,但是多年來,一些取水單位為了躲避或少繳水資源費,在水表上大做文章,使得水資源費征繳困難。2002年初,遼陽市水利局下大力氣改造原有的水利設施,投入20萬元資金,購進了100多臺帶有IC智能卡的數碼交換機,在該市的廠礦、化學公司等大型取水單位試行,取得了良好的效果。用水單位只有在IC智能卡控制下,先繳費才可以提水,否則就自動斷水斷電。該智能表還可以在資金不足時自動報警。這樣既杜絕了“水耗子”的盜水行為,也使水資源費收繳工作更具公正性和透明度。在試運行成功后,遼陽市加緊對取用地下水的各用水戶安裝智能計量設施裝置,并對用水戶采取限期安裝。
智能IC卡的安裝,使得遼陽市的水資源管理由過去的粗放型管理轉向科學化、現代化、規范化,最終提高到網絡化管理的新水平。目前,遼陽市的水資源費收繳達6089萬元。
據介紹,遼陽市境內有29條河流,其中渾河、太子河兩大河為省管河流。遼陽地區年降雨量在700~800毫米之間,多集中在5~9月份;地下水資源儲量為14.73億立方米,地表水資源總量為9.53億立方米。其水資源在正常年份可以基本滿足全市的用水需求,但是遇到干旱年份仍有出現水荒的可能。IC智能卡大大提高了水資源費的征收率,同時也促進了用水戶節約用水的自覺性。