原定于9月22日的銀川市居民生活用水價格調整聽證會，延后一個月后于10月21日上午在銀川召開。消費者、專家、企業代表和有關部門在一番“唇槍舌劍”之后，“多數代表同意漲價，同時考慮低收入群體承受力”的意見使得水價上漲已成定局。
據有關方面提供的資料顯示，目前全國36個大中城市平均水價已達3.77元/噸，而銀川現在的居民生活用水價格僅為1.3元/噸，水價連平均數的一半都不到，同時也是西北五省區大中城市中水價最低的。此次銀川水價擬調整方案將現行城市居民生活用水、工業企業用水、行政事業用水等六類水價合并為居民生活用水、非居民生活用水和特種行業用水三類。居民用水仍實行階梯式計量水價，2010年每月每戶12立方米以內由1.3元調整為1.6元，2011年漲至1.75元，2012年再漲至1.9元，超出12立方米的用水價格同步上漲。
下崗后開了一家餐館的李發章認為，有線電視收視費、垃圾處理費、暖氣費、物業費、電費等各種費用“已經頗令人頭痛”。銀川地處西部落后地區，經濟欠發達，群眾的收入低，雖然水費開支比重不算太大，但每天都得用水，一次次的調價，讓低收入家庭難以承擔。對于那些下崗后再謀生的職工來說，金融危機后什么生意都不好做，加之人員工資、房價、電費、稅費、排污費等，小本經營已是舉步維艱，如果水費再漲就更難生存了。
作為一名普通消費者，市民劉偉的意見具有普遍性。他認為此次水價調整幅度過大：“在聽證材料所列的30個城市中，有10個城市的水價低于銀川市現行水價，漲價后，銀川的水價將排在所列城市水價的第十位，可銀川的收入水平能不能排在第十位？工資與水價嚴重不協調，老百姓承受不了。”
據了解，來自經營方的漲價理由是市場物價上漲和企業成本上升的影響，使自來水價格與制水成本嚴重倒掛，供水成本大幅增加，企業虧損面不斷加大，企業負債經營，缺少積累，自身發展能力下降。調整水價，不但解決了供水管網建設等企業發展中存在的“瓶頸”問題，同時可以促使居民節水意識的提高。而反對者則指出，壟斷性經營的自來水公司應該公開企業成本，給廣大消費者一個“明白”。對于監審報告所顯示的銀川市自來水總公司長期處于負債經營的狀況，反對者對自來水行業相對較高的工資水平提出質疑，同時認為企業應該在技術與管理上下功夫挖掘自身潛力，不應將此作為漲價借口。對于“促進居民節水”的漲價理由，有消費者也提出異議，認為應加大階梯式計量水價中12立方米以外的計收標準，而不應讓“已經比較節水的居民都來承擔高額水費”。
寧夏回族自治區物價局表示，將充分考慮各方代表的意見，以及低收入家庭的承受能力，將調整幅度定在合理的范圍內，待寧夏回族自治區政府批準后實施新水價。
