關(guān)于印發(fā)《2025年遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排》的通知
省直各單位，撫順市、葫蘆島市人民政府辦公室，沈撫示范區(qū)管委會(huì)辦公室，各市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門：
按照《國(guó)管局關(guān)于2025年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排的通知》（國(guó)管節(jié)能〔2025〕21號(hào)）、《遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合我省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展現(xiàn)狀，我們制定了《2025年遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
遼寧省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2025年3月20日
（此件公開發(fā)布）
2025年遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作安排
2025 年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，立足服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位，守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)能源資源節(jié)約集約利用，健全公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力推動(dòng)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，努力為美麗遼寧建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，錨定綠色低碳發(fā)展方向
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化改革思維，提升專業(yè)能力，探索創(chuàng)新公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)制和方法手段。貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，加強(qiáng)能源、水、糧食、資產(chǎn)等各類資源利用的全過程管理和全鏈條節(jié)約，健全公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型要求，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳，發(fā)展公共機(jī)構(gòu)綠色建筑，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力擴(kuò)大內(nèi)需。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于美麗遼寧建設(shè)、節(jié)能降碳行動(dòng)、糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)等重點(diǎn)任務(wù)，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、確保完成“十四五”目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十五五”重點(diǎn)任務(wù)
對(duì)照《遼寧省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》，對(duì)遼寧省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)、碳排放下降指標(biāo)和綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)盤點(diǎn)，找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)施策，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)。組織對(duì)遼寧省“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)成效，系統(tǒng)總結(jié)問題，研提改進(jìn)舉措。啟動(dòng)遼寧省“十五五”規(guī)劃編制工作，結(jié)合遼寧公共機(jī)構(gòu)實(shí)際，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、指導(dǎo)性、操作性。
三、落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，強(qiáng)化資源節(jié)約集約循環(huán)利用
推進(jìn)節(jié)能增效。抓好電、油、氣等能源節(jié)約，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。加力落實(shí)“兩新”政策，聚焦公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心、空調(diào)系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、電梯、變配電設(shè)施等重點(diǎn)用能設(shè)備開展更新改造，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。抓實(shí)反食品浪費(fèi)。組織開展遼寧省公共機(jī)構(gòu)食堂反食品浪費(fèi)工作成效統(tǒng)計(jì)調(diào)查，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，推介省內(nèi)典型做法。建立遼寧省公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)信息化管理平臺(tái)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。利用大數(shù)據(jù)深度挖掘和智能分析，精準(zhǔn)查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取務(wù)實(shí)舉措，遏制餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，提升反食品浪費(fèi)工作質(zhì)效。強(qiáng)化節(jié)水護(hù)水。宣貫《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水管理辦法》，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型器具在公共機(jī)構(gòu)的普及更新，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)積極利用再生水。促進(jìn)資源循環(huán)利用。指導(dǎo)全省公共機(jī)構(gòu)做好生活垃圾分類工作，組織開展廢舊3C電子產(chǎn)品回收進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)廢舊物資循環(huán)利用。完善節(jié)約型機(jī)關(guān)管理機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
四、擴(kuò)大市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)用規(guī)模，強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施
鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)因地制宜實(shí)施能源費(fèi)用托管等合同能源管理項(xiàng)目，組織對(duì)部分能源消費(fèi)總量較高的黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)，為開展合同能源管理提供能耗數(shù)據(jù)支撐。針對(duì)性開展能源費(fèi)用托管模式宣傳指導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)以《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指引，規(guī)范托管項(xiàng)目實(shí)施；組織開展典型案例征集推介，引導(dǎo)推動(dòng)更多能源費(fèi)用托管項(xiàng)目在遼寧落地；探索小散項(xiàng)目集中整合托管模式，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。鼓勵(lì)委托市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供節(jié)水技術(shù)改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，進(jìn)一步釋放省內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水市場(chǎng)需求。探索光伏等新能源利用市場(chǎng)機(jī)制，依托市場(chǎng)力量，更好促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)光伏建設(shè)。
五、實(shí)施綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制
落實(shí)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制要求。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)因地制宜推廣新能源，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)電能替代，逐步淘汰傳統(tǒng)化石能源設(shè)備，擴(kuò)大“綠電”應(yīng)用規(guī)模，具備條件的積極推進(jìn)分布式光伏、分布式風(fēng)電等可再生能源利用。推廣清潔低碳供暖，鼓勵(lì)引入市場(chǎng)化機(jī)制，采用熱泵等高效能源設(shè)備，提升能源利用效率，減少碳排放和環(huán)境污染。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用國(guó)產(chǎn)新能源汽車，結(jié)合實(shí)際提高新能源公務(wù)用車配置比例，有序推進(jìn)省內(nèi)公共機(jī)構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、 推動(dòng)用水用氣數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，提升數(shù)據(jù)治理質(zhì)效
推動(dòng)《加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理三年行動(dòng)方案（2023 - 2025年）》全面落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)用水、用氣數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算功能，逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)公共機(jī)構(gòu)基本信息全覆蓋和能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。開展2024年度公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)，召開全省各地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)會(huì)審會(huì)暨統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快信息化建設(shè)步伐，不斷提升公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理能力。
七、開展節(jié)能降碳宣傳培訓(xùn)，弘揚(yáng)綠色低碳發(fā)展理念
大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，組織開展全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界水日、世界糧食日、全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周、綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主題宣傳活動(dòng)。宣傳推廣2024年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主題優(yōu)秀劇本和故事。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織各級(jí)公共機(jī)構(gòu)參與公共機(jī)構(gòu)綠色低碳講堂、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理干部面授培訓(xùn)班，鼓勵(lì)參加公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)，增強(qiáng)遼寧省公共機(jī)構(gòu)干部職工推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。按照國(guó)家要求完成2023 - 2024年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)價(jià)驗(yàn)收，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和示范作用發(fā)揮。組織“中國(guó)節(jié)水獎(jiǎng)”公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域單位和個(gè)人遴選推薦工作。
各地區(qū)、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央有關(guān)決策部署上來，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，聚焦節(jié)能降碳主線，狠抓2025年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效，推動(dòng)全省公共機(jī)構(gòu)在加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型中更好發(fā)揮示范表率作用，為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
抄送：國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能司、省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
遼寧省 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室
2025年3月20日印發(fā)
