建立協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。以稅務(wù)、水利部門(mén)為雙核心,聯(lián)動(dòng)財(cái)政、發(fā)改、住建等十余個(gè)部門(mén),形成跨領(lǐng)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,稅務(wù)與水利部門(mén)實(shí)時(shí)共享取水戶名錄,新增、注銷(xiāo)或信息變更的取水戶在15個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)稅收征管與水資源管理的協(xié)同配合,確保精準(zhǔn)覆蓋、高效運(yùn)行。
優(yōu)化征管流程,強(qiáng)化閉環(huán)管理。區(qū)水利局按征期核定取水量,于征期后10個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)交接至稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)與取水戶申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)“水利核定—取水戶申報(bào)—稅務(wù)核查”閉環(huán)管理模式,提高征管效率。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、年度超計(jì)劃取水等特殊征收情形,細(xì)化取水量認(rèn)定規(guī)則、適用稅額標(biāo)準(zhǔn)及取水戶申報(bào)繳稅時(shí)間,確保稅額核算透明公正。
釋放政策紅利,激發(fā)節(jié)水動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水戶享受稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式,減免申報(bào)流程。用水效率達(dá)先進(jìn)值的企業(yè),采用“企業(yè)申請(qǐng)—第三方核查—水利、稅務(wù)、財(cái)政共同審核”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá),激發(fā)企業(yè)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
聯(lián)動(dòng)信用管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管。創(chuàng)新引入取用水領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)機(jī)制,與稅收征管深度融合,依據(jù)省水利廳評(píng)定的信用等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管。守信企業(yè)可享受降低檢查頻次、綠色金融支持和行政審批“綠色通道”等激勵(lì)措施,失信企業(yè)信息將跨部門(mén)共享,形成“一處失信、處處受限”的聯(lián)動(dòng)約束效應(yīng)。同時(shí),建立多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管模式,強(qiáng)化對(duì)取水計(jì)量設(shè)施、疏干排水等環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理,切實(shí)提升水資源監(jiān)管質(zhì)效。
下一步,宿豫區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)水資源稅改革試點(diǎn)落地落實(shí),加強(qiáng)水資源管理保護(hù),提升水資源節(jié)約集約安全利用水平,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。