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    政策解析

    國(guó)新辦舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)介紹“推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全”有關(guān)情況

    字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-01-02  來源:中國(guó)水事  瀏覽次數(shù):674
     
     


           國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2024年12月31日(星期二)上午10時(shí)舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)陳敏、水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉、水利部水資源管理司司長(zhǎng)于琪洋介紹“推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全”有關(guān)情況,并答記者問。

     


    邢慧娜

    女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),我們邀請(qǐng)到水利部副部長(zhǎng)陳敏先生,請(qǐng)他向大家介紹“推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全”有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有:水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉先生,水資源管理司司長(zhǎng)于琪洋先生。

    現(xiàn)在,先請(qǐng)陳敏先生作情況介紹。

     


    陳敏

    女士們、先生們,首先感謝社會(huì)各界、媒體朋友們長(zhǎng)期以來對(duì)水利事業(yè)的關(guān)心和支持。

    2024年,習(xí)近平總書記專門對(duì)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全作出重要指示。水利部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),以進(jìn)一步全面深化水利改革為動(dòng)力,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。概括起來,體現(xiàn)在四個(gè)“加快”。

    第一,加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng),支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是一批國(guó)家重大戰(zhàn)略水安全保障工程加快建設(shè)。珠三角水資源配置工程全面通水;南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣水資源配置等工程加快實(shí)施;黃河古賢水利樞紐、海南昌化江水資源配置等41項(xiàng)水網(wǎng)重大工程開工,數(shù)字孿生水網(wǎng)加快推進(jìn)。二是水利投融資改革持續(xù)深化。增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、金融信貸加大水利投入,政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制、水土保持碳匯交易等成勢(shì)推進(jìn),首單水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金成功上市發(fā)行。三是水利建設(shè)完成投資創(chuàng)歷史新高。2024年實(shí)施水利項(xiàng)目4.7萬個(gè)、完成投資1.35萬億元、吸納就業(yè)314.7萬人,有效發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)重要作用。

    第二,加快夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興水利基礎(chǔ),有力保障農(nóng)村供水安全和國(guó)家糧食安全。一是推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;ㄔO(shè),因地制宜實(shí)施小型供水工程規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管,實(shí)施專業(yè)化管理。2024年完成2萬多處農(nóng)村供水工程,提升1億多農(nóng)村人口供水保障水平,全國(guó)農(nóng)村自來水普及率達(dá)94%。二是江西峽江、湖南梅山等7處大型灌區(qū)開工建設(shè),實(shí)施1300多處灌區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代化改造,將新增恢復(fù)改善灌溉面積約7000萬畝。三是有效應(yīng)對(duì)西南、華北、黃淮、西北等地嚴(yán)重旱情,確保灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水需求,全力做好農(nóng)田防洪排澇,抗災(zāi)保豐收,為我國(guó)糧食年產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺(tái)階提供有力保障。

    第三,加快節(jié)水制度政策實(shí)施和復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)節(jié)水減排綠色轉(zhuǎn)型。一是持續(xù)強(qiáng)化水資源管理。落實(shí)水資源剛性約束制度和《節(jié)約用水條例》,強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控,完成94條跨省、375條跨市河流水量分配,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)全覆蓋,全面開展取用水管理鞏固提升行動(dòng),加快節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)用水定額管理。二是持續(xù)推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動(dòng)。京杭大運(yùn)河連續(xù)3年全線水流貫通,永定河連續(xù)4年全線水流貫通,其中2023年、2024年連續(xù)2年保持全年全線有水,西遼河干流水頭26年來首次到達(dá)通遼城區(qū)。三是持續(xù)加強(qiáng)地下水超采綜合治理和水土保持。強(qiáng)化地下水取水總量和水位雙控,全國(guó)地下水超采量較10年前減少31.9%,嚴(yán)重超采區(qū)面積減少51%,山西晉祠、陜西富平溫泉河等古泉實(shí)現(xiàn)復(fù)涌。東北黑土地、南水北調(diào)中線水源區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土保持有力推進(jìn),全國(guó)新增水土流失治理面積6.4萬平方公里。

    第四,加快推進(jìn)防洪安全體系和能力現(xiàn)代化,筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線。一是大力推進(jìn)淮河入海水道二期、太湖吳淞江整治、海河流域國(guó)家蓄滯洪區(qū)等流域防洪骨干工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理,全力實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)水利建設(shè)。二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,首顆水利專用遙感衛(wèi)星成功發(fā)射,永定河官?gòu)d山峽建成具有世界先進(jìn)水平的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,流域防洪預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案“四預(yù)”功能顯著提升。三是建立健全責(zé)任落實(shí)、決策支持、調(diào)度指揮的水旱災(zāi)害防御工作體系,完善重大水旱災(zāi)害事件調(diào)度指揮機(jī)制。2024年,通過強(qiáng)化防洪“四預(yù)”措施,加強(qiáng)流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕災(zāi)害損失。

    2025年,水利部將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃好“十五五”重大水利規(guī)劃、項(xiàng)目、政策,進(jìn)一步全面深化水利改革,加快完善水旱災(zāi)害防御體系、國(guó)家水網(wǎng)工程體系、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境治理體系、數(shù)字孿生水利體系、節(jié)水制度政策體系、水治理體制機(jī)制法治體系,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮發(fā)有為,為推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全作出新的貢獻(xiàn)。

    我就介紹這些。下面,我們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂枴?/span>

    邢慧娜

    現(xiàn)在大家可以舉手提問,提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

    問答環(huán)節(jié)

    問答1

    中央廣播電視總臺(tái)記者

    黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了部署,請(qǐng)問水利部近年來在深化改革方面有哪些進(jìn)展?下一步還將采取哪些改革舉措?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題我來回答。近年來,水利部深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,推動(dòng)水利治理能力和水平整體性提升。

    一是全面建立健全河湖長(zhǎng)制。以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河湖管理保護(hù)責(zé)任體系全面建立,省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)一共120萬名河湖長(zhǎng)履職上崗,實(shí)現(xiàn)每一條河流、每一個(gè)湖泊都有人管、有人護(hù),力爭(zhēng)每一條河流、每一個(gè)湖泊都建成幸福河湖。

    二是加快完善節(jié)水制度政策體系。建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損三大領(lǐng)域的節(jié)水政策體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,顯著提高用水效率和效益。

    三是嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束制度。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)量水而行制度、水資源節(jié)約集約利用機(jī)制、水資源超載治理機(jī)制、監(jiān)督管理制度,推動(dòng)水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

    四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。開展深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn),分兩批共46個(gè)試點(diǎn)目前進(jìn)展順利,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、工程建設(shè)和管護(hù)、用水管理機(jī)制,建成一批設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌區(qū)。

    五是完善用水權(quán)制度體系。加快用水權(quán)初始分配,推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易,健全完善用水權(quán)交易平臺(tái),加強(qiáng)取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量和用水權(quán)交易監(jiān)管,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場(chǎng)。目前,中國(guó)水權(quán)交易所累計(jì)成交22936單,交易水量56.77億立方米,交易范圍覆蓋全國(guó)29個(gè)省份。

    六是深化水利投融資改革。堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制“兩手發(fā)力”,會(huì)同金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)金融支持水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件,在貸款利率、貸款期限、資本金比例等方面提供優(yōu)惠政策;出臺(tái)關(guān)于積極利用地方政府專項(xiàng)債券、政府和社會(huì)資本合作、建立水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等一系列政策文件,有效拓寬水利領(lǐng)域長(zhǎng)期資金籌措渠道。通過水利投融資改革,2025年將繼續(xù)保持水利建設(shè)規(guī)模。

    下一步,水利部將聚焦水旱災(zāi)害防御、水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、河湖生態(tài)保護(hù)治理和數(shù)字孿生水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步全面深化水利改革,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全。

    謝謝。

    問答2

    第一財(cái)經(jīng)記者

    2024年全國(guó)水利建設(shè)完成投資已超過1萬億元,這也是連續(xù)第三年超過1萬億元。請(qǐng)問投向了哪些領(lǐng)域,取得了哪些成效?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)張祥偉司長(zhǎng)回答。

    張祥偉

    謝謝這位記者的提問。剛才您講到,陳敏副部長(zhǎng)講了,2024年全國(guó)水利建設(shè)完成投資1.35萬億元,創(chuàng)歷史新高。在投向方面,我們堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,各級(jí)水利部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門,重點(diǎn)圍繞《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》、水利災(zāi)后恢復(fù)重建,全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)安排了流域防洪工程、國(guó)家水網(wǎng)重大工程、水生態(tài)環(huán)境治理,還有水文基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字孿生等4個(gè)領(lǐng)域:

    在流域防洪工程體系建設(shè)方面。全面啟動(dòng)實(shí)施國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《加快完善海河流域防洪體系實(shí)施方案》項(xiàng)目,盡快提高海河流域防洪減災(zāi)能力。同時(shí),還實(shí)施了長(zhǎng)江流域鳳凰山水庫(kù)、鄱陽(yáng)湖康山蓄滯洪區(qū),黃河流域古賢水利樞紐,黃河干流寧夏段的治理,淮河入海水道二期,太湖吳淞江治理等一批流域骨干防洪工程,以及中小河流和山洪災(zāi)害治理,還有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等。

    在國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè)方面。推進(jìn)環(huán)北部灣水資源配置、吉林水網(wǎng)骨干工程等39項(xiàng)重大引調(diào)水工程,以及貴州花灘子、廣西長(zhǎng)塘水庫(kù)等53項(xiàng)水網(wǎng)重點(diǎn)調(diào)蓄結(jié)點(diǎn)工程。統(tǒng)籌實(shí)施省市縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè),特別是加快完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò);圍繞實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升工程,新建江西峽江、湖南梅山、河南前坪、廣西龍江河谷等一批大中型灌區(qū),對(duì)一批現(xiàn)有灌區(qū)實(shí)施現(xiàn)代化改造,推進(jìn)重點(diǎn)澇區(qū)治理。

    在水生態(tài)保護(hù)治理方面。主要包括福建木蘭溪、吉林查干湖等重點(diǎn)河湖水生態(tài)修復(fù)治理,積極推進(jìn)長(zhǎng)江上中游、黃河中上游、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的水土流失綜合治理,以及華北等11個(gè)重點(diǎn)區(qū)域地下水超采綜合治理。

    在水文基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生水利建設(shè)等方面。加密雨量站、水文站,積極推進(jìn)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、超聲波、雷達(dá)等新技術(shù)應(yīng)用,成功發(fā)射“水利一號(hào)”衛(wèi)星,實(shí)現(xiàn)過去以固定站點(diǎn)和斷面為主的監(jiān)測(cè)模式,向“天空地水工”監(jiān)測(cè)感知一體化轉(zhuǎn)變。同時(shí),大力推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程建設(shè),加快發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力。

    這些項(xiàng)目的實(shí)施將發(fā)揮顯著效益,比如說今年我們?cè)霭l(fā)國(guó)債安排水利的7800多個(gè)項(xiàng)目,完成后將新建及加固堤防1萬公里,治理河道2.8萬公里,新增水庫(kù)庫(kù)容超過兩百多億立方米,將有力提升流域和區(qū)域水安全保障水平。

    謝謝。

    問答3

    北京青年報(bào)記者

    我們注意到,最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障能力。灌區(qū)是保障國(guó)家糧食安全的主力軍,想問一下今年灌區(qū)的建設(shè)和改造有哪些進(jìn)展,下一步還有什么樣的計(jì)劃?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)于琪洋司長(zhǎng)來回答。

    于琪洋

    感謝這位記者朋友的提問。我們知道,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,有句俗話說得好“有肥無水望天哭,有水無肥一半谷”。意思是如果沒有水的話,可能顆粒無收,如果有水的話,最少可以收一半,充分說明水的極端重要性。經(jīng)過多年的努力,我國(guó)耕地灌溉面積已經(jīng)達(dá)到10.75億畝,占到全國(guó)耕地面積的56%;在這些有灌溉的耕地上,生產(chǎn)了全國(guó)77%的糧食和超過90%的經(jīng)濟(jì)作物,所以灌區(qū)發(fā)揮了非常重要的作用。近年來,我國(guó)的灌溉設(shè)施進(jìn)一步完善,灌溉水的利用效率和效益進(jìn)一步提升,為全國(guó)糧食總產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤貢獻(xiàn)了水利力量。2024年在灌區(qū)建設(shè)和改造方面,主要采取以下三個(gè)方面的措施:

    第一,對(duì)一批現(xiàn)有灌區(qū)實(shí)行了現(xiàn)代化改造。2024年圍繞實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部安排中央資金超過1000億元,對(duì)1300多個(gè)灌區(qū)實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)改造項(xiàng)目,力度和規(guī)模都創(chuàng)歷史新高,有力提高了灌溉保障能力和節(jié)水灌溉水平。比如,2024年實(shí)施的內(nèi)蒙古河套灌區(qū)復(fù)興灌域,通過渠系改造,有效保障了用水需求,而且行水速度加快,灌溉時(shí)間縮短了7到10天,在保障灌溉用水的前提下,每年可以節(jié)水大約1億立方米,效率和效益非常明顯。

    第二,科學(xué)增加灌溉面積。今年聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持以水定地,科學(xué)布局新增灌溉水源和新發(fā)展灌溉面積。指導(dǎo)督促地方依照規(guī)劃,建立灌區(qū)項(xiàng)目庫(kù)并推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施落地,就像剛才張司長(zhǎng)講的,今年新建了一批灌區(qū),像江西峽江、湖南梅山、河南前坪、廣西龍江河谷等大中型灌區(qū),不斷增加新的灌溉面積,進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家糧食安全的水利基礎(chǔ)。

    第三,全力做好灌溉排水保障。我國(guó)地域廣闊,每年都會(huì)在不同區(qū)域發(fā)生洪澇災(zāi)害或者干旱災(zāi)害。年初,水利部就組織制定了應(yīng)對(duì)干旱洪澇災(zāi)害的灌區(qū)灌溉排水保障部署,有效利用各種水源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的干旱洪澇災(zāi)害,應(yīng)該說取得了非常好的效果。比如,今年6月,在華北地區(qū)、黃淮地區(qū)發(fā)生了非常嚴(yán)重的干旱,通過科學(xué)調(diào)度,有效應(yīng)對(duì)了干旱損失,保障了作物播種、出苗等關(guān)鍵時(shí)段的用水需求;今年7月底,在遼寧、湖南發(fā)生的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,及時(shí)組織灌區(qū)多措并舉進(jìn)行排水,取得了非常好的效果,確保了農(nóng)田不受澇。湖南2024年糧食產(chǎn)量達(dá)到615億斤,其中大中型灌區(qū)糧食總產(chǎn)占到75.6%,3/4的糧食是大中型灌區(qū)保障灌溉而產(chǎn)出的,發(fā)揮了非常好的作用。此外,通過實(shí)施科學(xué)灌溉、精準(zhǔn)灌溉,可以有效提高灌區(qū)糧食的單產(chǎn)。比如,在山東位山灌區(qū)通過數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉,也就是說農(nóng)作物什么時(shí)候需要水,就什么時(shí)候灌,不僅省水而且提高產(chǎn)量。我們測(cè)算了一下,位山灌區(qū)和同類型的灌區(qū)相比,畝產(chǎn)可以高出20%,效果還是非常明顯的。

    下一步,水利部將堅(jiān)決扛牢保障國(guó)家糧食安全的水利責(zé)任。首先,要加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的制度政策,建立健全五項(xiàng)制度體系,包括要加快建立健全科學(xué)灌溉制度體系、用水計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系、節(jié)水市場(chǎng)制度體系和節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系,通過這五個(gè)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。其次,要結(jié)合國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè),在水土資源條件比較好的地方,新建一批生態(tài)型、節(jié)水型的灌區(qū),提高灌溉面積和灌溉保障率。最后,要加快實(shí)施一批灌區(qū)的現(xiàn)代化改造,啟動(dòng)一批重點(diǎn)區(qū)域排澇工程,持續(xù)補(bǔ)齊灌排工程基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)先把大中型灌區(qū)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為新增千億斤糧食產(chǎn)能作出新的更大的水利貢獻(xiàn)。

    謝謝。

    問答4

    澎湃新聞?dòng)浾?/span>

    今年我國(guó)部分地區(qū)遭受了臺(tái)風(fēng)、暴雨沖擊,出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。請(qǐng)問,水利部門采取了哪些防范和應(yīng)對(duì)措施,成效如何?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題大家很關(guān)注。2024年我國(guó)氣候年景總體是偏差的,強(qiáng)降雨過程多、歷時(shí)長(zhǎng),江河洪水發(fā)生早、發(fā)展快,防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。水利部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)工作的重要指示批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扛牢防汛抗旱天職,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),抓早抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防御措施。

    一是超前謀劃,滾動(dòng)部署。汛前召開水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議作出全面部署,系統(tǒng)深入開展防汛備汛檢查,及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。4月1日入汛以后,逐日會(huì)商研判、安排部署防御工作,主汛期實(shí)行部長(zhǎng)“周會(huì)商+場(chǎng)次洪水會(huì)商”機(jī)制,提前研判、及早部署,沉著應(yīng)對(duì)、積極防御,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

    二是預(yù)字當(dāng)先,掌握主動(dòng)。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施,滾動(dòng)及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、干旱預(yù)警,第一時(shí)間向防汛責(zé)任人、社會(huì)公眾靶向發(fā)送山洪災(zāi)害預(yù)警信息3727萬條和25.2億條,運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)滾動(dòng)預(yù)演洪水風(fēng)險(xiǎn)、迭代優(yōu)化防御方案,為防汛抗洪和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移贏得先機(jī)。

    三是蓄泄兼籌,強(qiáng)化調(diào)度。系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系,全國(guó)6929座次大中型水庫(kù)今年汛期投入防洪運(yùn)用,累計(jì)攔蓄洪水1471億立方米,減淹城鎮(zhèn)2330個(gè)次、減淹耕地面積1687萬畝、避免人員轉(zhuǎn)移1115萬人次,最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    四是全力支持,有效指導(dǎo)。出臺(tái)水利部重大水旱災(zāi)害事件調(diào)度指揮機(jī)制。水利系統(tǒng)累計(jì)派出專家組2萬余組次,協(xié)助指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御和險(xiǎn)情處置等工作。水利部商財(cái)政部及時(shí)下達(dá)水利救災(zāi)資金33.2億元,支持地方開展水毀修復(fù)、安全度汛和應(yīng)急抗旱等工作。

    下一步,水利部將樹牢底線思維、極限思維,加快七大流域防洪規(guī)劃修編,謀劃構(gòu)建流域防洪減災(zāi)新格局,加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、水旱災(zāi)害防御工作體系,實(shí)施七大江河重要堤防達(dá)標(biāo)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理三年行動(dòng),推進(jìn)我國(guó)防洪安全體系和能力現(xiàn)代化,全面提升我國(guó)洪澇災(zāi)害防御能力。

    謝謝。

    問答5

    中宏網(wǎng)記者

    農(nóng)村水利工程是鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系著億萬農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活,請(qǐng)問在過去一年農(nóng)村水利工程建設(shè)方面有何成效,新的一年有何打算?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)于琪洋司長(zhǎng)來回答。

    于琪洋

    感謝這位記者朋友的提問。大家知道,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮了非常重要的作用。水利部高度重視,一年來,進(jìn)一步深化農(nóng)村水利改革,科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)村水利基本公共服務(wù)水平。主要包括農(nóng)村供水和農(nóng)村防洪安全這兩個(gè)方面。

    在農(nóng)村供水方面。我們主要是不斷提高農(nóng)村供水的保障程度和管理水平,有這么幾個(gè)方面的措施。首先,不斷強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì),2024年,指導(dǎo)各省份等出臺(tái)了省級(jí)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,從頂層上加強(qiáng)了謀劃和設(shè)計(jì)。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村供水水源及水質(zhì)保障的支持力度,會(huì)同財(cái)政部,首次支持了60個(gè)縣域開展小型引調(diào)水工程建設(shè),安排專項(xiàng)資金配備農(nóng)村集中供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備,提高水源保障水平及水質(zhì)保障能力。第三,鞏固已建工程的成果,指導(dǎo)各地建立完善縣域農(nóng)村供水智慧管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村供水提高管理水平,保障農(nóng)村供水能夠統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù)。應(yīng)該說,經(jīng)過不懈的努力,全國(guó)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94%,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到65%。

    在農(nóng)村防洪減災(zāi)方面。我們主要是加快建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村防洪減災(zāi)體系,包括以下三方面的內(nèi)容:首先要全面推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,今年進(jìn)一步加大了除險(xiǎn)加固的力度。2024年完成了191座中型水庫(kù)、3651座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)。其次是加強(qiáng)中小河流系統(tǒng)治理,以河流流域?yàn)閱卧獙?duì)中小河流進(jìn)行系統(tǒng)治理,實(shí)施了143條主要支流和1256條中小河流系統(tǒng)治理,已完成治理河長(zhǎng)12355公里。三是推進(jìn)山洪災(zāi)害防治,今年進(jìn)一步加大了這方面的防治力度。2024年,在全國(guó)2076個(gè)山洪災(zāi)害防治縣開展了山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù);推進(jìn)實(shí)施了1891條重點(diǎn)山洪溝防洪治理。通過以上措施,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)的洪澇災(zāi)害防御能力。

    2025年,水利部將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,具體來說就是推行城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?、小型供水規(guī)范化,農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。同時(shí),做好防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化農(nóng)村水利改革,推動(dòng)工程能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)揮作用,不斷提升農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    謝謝。

    問答6

    中國(guó)新聞社記者

    剛才陳敏副部長(zhǎng)介紹說今年實(shí)施水利項(xiàng)目4.7萬個(gè)。請(qǐng)問,在推進(jìn)大規(guī)模水利項(xiàng)目建設(shè)過程中,采取哪些措施來保障工程建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)張祥偉司長(zhǎng)來回答。

    張祥偉

    謝謝您的提問。剛才您講了,今年我們實(shí)施的水利項(xiàng)目4.7萬個(gè),明顯比往年多。水利工程質(zhì)量好壞,不僅關(guān)系到工程的功能和壽命,而且關(guān)系到工程的安全性和可靠性,也關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利部始終把工程質(zhì)量安全作為水利工程建設(shè)的重中之重。

    一是強(qiáng)化水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。深入貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,出臺(tái)提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的實(shí)施意見,從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、質(zhì)量檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)各級(jí)水利部門和工程參建單位,提出保障工程質(zhì)量、提升工程品質(zhì)的具體要求。同時(shí),強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)于水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)管,開展工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢測(cè),特別是重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵部位和隱蔽工程開展檢查和檢測(cè)。

    二是完善質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。健全《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》等規(guī)章制度。建立健全工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收等系列標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),組織對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)、地方水行政主管部門、項(xiàng)目法人,開展大規(guī)模水利工程質(zhì)量管理培訓(xùn),宣貫規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    三是落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制。強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯,加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理,特別是注意采集留存關(guān)鍵部位和隱蔽工程的影像資料。在工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān),明確對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量事故的,要堅(jiān)持“四不放過”原則,也就是堅(jiān)持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

    四是持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)。最近,我們開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量全生命周期管理。特別是以在建重大水利工程為重點(diǎn),針對(duì)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的問題,開展專項(xiàng)整治,督促各級(jí)水利部門和參建單位進(jìn)一步加強(qiáng)管理,確保工程質(zhì)量安全。

    五是推動(dòng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”落地見效。這“六項(xiàng)機(jī)制”就是查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任,組織水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”。同時(shí),常態(tài)化開展隱患排查治理,定期分析研判安全生產(chǎn)狀況,落實(shí)安全防范措施,提升水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)辨識(shí)、管控和化解水利安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    謝謝。

    問答7

    海報(bào)新聞?dòng)浾?/span>

    近年來,我國(guó)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,請(qǐng)問水利部在推動(dòng)河湖生態(tài)復(fù)蘇方面開展了哪些工作?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)于琪洋司長(zhǎng)來回答。

    于琪洋

    謝謝這位記者朋友的提問。大家知道,河湖生態(tài)環(huán)境關(guān)系到河湖的安全和健康,也和老百姓的日常生活息息相關(guān)。這兩年來針對(duì)部分河湖存在的河流斷流、湖泊萎縮等問題,水利部高度重視、持續(xù)發(fā)力,大力推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

    首先,深入開展母親河復(fù)蘇行動(dòng)。母親河是對(duì)一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)區(qū)域有重大影響、發(fā)揮重要作用的河流。2024年以來,針對(duì)88條母親河,我們采取了一系列措施,比如優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化節(jié)約用水、加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水,以及疏通河道通道等一系列措施,進(jìn)行相應(yīng)的河流治理和復(fù)蘇,取得了非常好的成效。截至目前,我們這88條母親河,79條河流里面有74條實(shí)現(xiàn)了全線貫通,有5條增加了有水河長(zhǎng)和時(shí)長(zhǎng),另外9個(gè)湖泊的水位和水面面積得到有效保障。這些河流湖泊一共涉及到1.4萬公里的河流和面積約744平方公里的湖泊,都得到了有效的修復(fù)、保護(hù)和治理,河湖面貌得到了根本性改善。正如在發(fā)布詞里講的,我們好多母親河的確發(fā)生了非常大的面貌改變,比如,永定河是北京的母親河,它斷流26年以后,近幾年已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了全線貫通,近兩年一直實(shí)現(xiàn)全年全線有水。滹沱河作為石家莊的母親河,在斷流40多年以后,最近連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了全線貫通。汾河作為山西的母親河,原來的斷流、污染比較嚴(yán)重,通過治理實(shí)現(xiàn)了全線貫通,而且水量越來越豐、水質(zhì)越來越好、風(fēng)光越來越美。應(yīng)該說,通過實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng),越來越多的河流恢復(fù)了生命、流域重現(xiàn)了生機(jī)。

    其次,強(qiáng)化河湖保護(hù)治理。2024年以來,我們依托河湖長(zhǎng)制,持續(xù)強(qiáng)化河湖管理保護(hù),充分利用高分辨衛(wèi)星遙感等手段,縱深推進(jìn)河湖庫(kù)清理亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題,河湖的面貌發(fā)生了比較大的改善。一共清理了妨礙河道行洪、侵占水庫(kù)庫(kù)容等突出問題4萬多個(gè),持續(xù)使河湖面貌發(fā)生根本性變化。同時(shí),全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè),2022年以來,我們會(huì)同財(cái)政部在全國(guó)遴選了56條河流和6個(gè)湖泊,實(shí)施幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目,全國(guó)各地也結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn),2024年新建成各具特色的幸福河湖680多條。

    第三,加快推進(jìn)水土流失綜合治理。強(qiáng)化水土保持是保護(hù)河湖免受泥沙淤積、涵養(yǎng)水源的重要舉措。我們以長(zhǎng)江、黃河上中游地區(qū)及東北黑土區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大水土流失治理力度,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部,今年安排中央資金199.3億元,治理水土流失面積1.95萬平方公里。我們以保護(hù)綠水青山、推動(dòng)鄉(xiāng)村致富為目標(biāo),指導(dǎo)地方打造生態(tài)清潔小流域677條。同時(shí),調(diào)動(dòng)各方面積極性,壓實(shí)地方政府責(zé)任,全年新增水土流失綜合治理面積6.4萬平方公里以上。

    下一步,水利部將深入實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng),強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度,持續(xù)實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水和水土保持,推進(jìn)幸福河湖建設(shè),推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

    謝謝。

    問答8

    閃電新聞?dòng)浾?/span>

    當(dāng)前水利部正在大力推進(jìn)數(shù)字孿生水利建設(shè),通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與水利業(yè)務(wù)深度融合,為水利工作提供智慧“大腦”。請(qǐng)問,目前數(shù)字孿生水利建設(shè)取得了哪些進(jìn)展,發(fā)揮了什么樣的作用?謝謝。

    陳敏

    您這個(gè)問題問得非常好,我來回答。正如您所說,我們正在積極推動(dòng)數(shù)字孿生水利建設(shè)。近年來,水利部統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設(shè),通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等最新信息技術(shù)和水利業(yè)務(wù)深度融合,將江河湖泊、水利工程實(shí)時(shí)映射到數(shù)字世界,積極打造具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”功能的數(shù)字孿生水利體系,為水利治理管理提供前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、安全性支撐。

    在監(jiān)測(cè)感知體系方面。目前正在實(shí)施“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知夯基提能行動(dòng)。天基方面,實(shí)時(shí)接收31顆高分辨率遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù),我國(guó)首顆以水利命名的遙感衛(wèi)星“水利一號(hào)”成功發(fā)射??栈矫?,投用無人機(jī)3200余架,共享接入中國(guó)鐵塔高點(diǎn)監(jiān)測(cè)視頻5.3萬處。地面、水體和水利工程方面,建成報(bào)汛站點(diǎn)15.4萬處,地下水監(jiān)測(cè)站3.5萬處,取水計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施153萬處,大中型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)采集點(diǎn)30萬處。通過這些,全面提升水利智能感知能力。

    在數(shù)字孿生流域方面。以數(shù)字化場(chǎng)景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚、模擬仿真、決策支撐一體化平臺(tái)建設(shè),提升流域水旱災(zāi)害防御、水資源精細(xì)化調(diào)度等業(yè)務(wù)智慧化水平。目前,加快實(shí)施長(zhǎng)江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目,同時(shí),面向水利部和七大流域管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)需求,積極推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)。

    在數(shù)字孿生水網(wǎng)方面。圍繞國(guó)家水網(wǎng)安全運(yùn)行和聯(lián)合調(diào)度,積極推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)“一張圖”建設(shè)。數(shù)字孿生南水北調(diào)中線一期基本建成,有效保障了南水北調(diào)供水安全、水質(zhì)安全、工程安全。浙江、山東等10個(gè)省級(jí)先導(dǎo)區(qū)數(shù)字孿生水網(wǎng),以及寧波、富平等一批市縣級(jí)數(shù)字孿生水網(wǎng)建成投用。

    在數(shù)字孿生工程方面。推進(jìn)物理水利工程和數(shù)字孿生工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。建成了三峽、丹江口、小浪底、大藤峽等一批數(shù)字孿生工程,提升了工程安全運(yùn)行管理水平。初步建成河套、淠史杭等49處數(shù)字孿生灌區(qū),全國(guó)建成709個(gè)縣域農(nóng)村供水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)。

    下一步,水利部將按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字孿生水利體系建設(shè),增強(qiáng)水利高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

    謝謝。

    問答9

    科技日?qǐng)?bào)記者

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施。能否詳細(xì)介紹一下2025年“兩重”水利建設(shè)工作安排?謝謝。

    陳敏

    這個(gè)問題請(qǐng)張祥偉司長(zhǎng)回答。

    張祥偉

    謝謝科技日?qǐng)?bào)記者。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全,為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供水安全保障,是“兩重”政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,在國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門的大力支持下,水利工程列入了“兩重”支持范圍。水利部還將積極推動(dòng)“兩重”水利項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

    首先,加快在建重大水利工程建設(shè)。比如環(huán)北部灣水資源配置、重慶渝西水資源配置、黃河古賢水利樞紐等一批在建重大水利工程加快建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制,指導(dǎo)督促地方加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人履行工程建設(shè)管理首要責(zé)任和水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在確保質(zhì)量和安全的前提下,優(yōu)化施工組織,加快實(shí)施進(jìn)度,高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè),促進(jìn)工程盡早發(fā)揮效益。

    其次,推動(dòng)一批重大工程開工建設(shè)。在“兩重”政策的支持下,按照《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》明確的目標(biāo)任務(wù),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門,推動(dòng)開工一批發(fā)展急需、前期工作有基礎(chǔ)、作用顯著的灌區(qū)、水庫(kù)、引調(diào)水等國(guó)家水網(wǎng)重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目前期工作,積極與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決項(xiàng)目立項(xiàng)審批、工程建設(shè)中的難點(diǎn)問題,推動(dòng)工程盡早開工建設(shè)。

    第三,完善重大項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制。一方面,進(jìn)一步深化水利投融資改革,充分發(fā)揮超長(zhǎng)期特別國(guó)債、現(xiàn)有中央水利投資渠道等資金的帶動(dòng)作用,充分挖掘項(xiàng)目盈利潛力,積極利用金融支持水利政策、政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,還有水利基礎(chǔ)設(shè)施投資信托基金等渠道和方式,拓寬水利投融資渠道,籌集好水利建設(shè)資金。再一方面,健全水價(jià)形成機(jī)制,鼓勵(lì)供需雙方按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定水利工程供水價(jià)格,同時(shí)完善工程管護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)工程順利建設(shè)、安全良性運(yùn)行。

    謝謝。

    邢慧娜

    今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,感謝三位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友的參與。大家再見!

     
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