2024年5月15日，淮北市商務(wù)局黨組成員、市商貿(mào)物流中心主任代宏軍；淮北市總工會(huì)黨組成員、副主席李偉；淮北市水務(wù)局水旱災(zāi)害防御科科長陸士平；淮北市自然資源和規(guī)劃局自然資源確權(quán)登記科副科長徐奔奔；國網(wǎng)濉溪縣供電公司副總經(jīng)理李明，做客淮北綜合廣播《話說民生》節(jié)目，為大家介紹50項(xiàng)民生實(shí)事中的鞏固提升“難安置”問題治理已完成項(xiàng)目質(zhì)效、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程、實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、鞏固菜市整治和改造提升效果、加強(qiáng)對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)愛相關(guān)內(nèi)容。
鞏固提升“難安置”問題治理已完成項(xiàng)目質(zhì)效：
基本情況：
經(jīng)梳理排查，我市“難安置”問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目共23個(gè)，涉及群眾8967戶，房屋12634套，總面積125.16萬平方米。其中逾期2—5年、6—10年、10年以上項(xiàng)目數(shù)及房屋套數(shù)分別為19個(gè)、3個(gè)、1個(gè)。截至2023年12月底，我市“難安置”治理任務(wù)已全部完成。
工作推進(jìn)情況：
今年以來，按照省“難安置”專治辦工作部署，積極開展難安置“回頭看”工作，已完成自查、異地互查及省級(jí)抽查工作，整體檢查效果良好，落實(shí)“先安置后拆遷”長效機(jī)制文件目前已出征求意見稿，待修改完善后印發(fā)。
下一步工作重點(diǎn)和規(guī)劃：
一是指導(dǎo)各縣區(qū)進(jìn)一步按照“難安置”專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)整改完善，持續(xù)做好治理“后半篇文章”。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，結(jié)合縣區(qū)自身實(shí)際，出臺(tái)長效機(jī)制文件。三是配合住建部門圍繞省紀(jì)委牽頭開展的安置房分配環(huán)節(jié)問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理排查房屋分配（領(lǐng)鑰匙）環(huán)節(jié)是否存在問題。
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實(shí)施農(nóng)村供水保障工程：
具體內(nèi)容：
根據(jù)《2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（淮民生辦〔2024〕1號(hào)），實(shí)施2024年度農(nóng)村供水保障工程是解決不能24小時(shí)供水村莊55個(gè)（濉溪縣50個(gè)、杜集區(qū)4個(gè)、烈山區(qū)1個(gè)）。
完成時(shí)間要求：
2024年度項(xiàng)目要在12月底前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
工作推進(jìn)情況：
目前，已實(shí)現(xiàn)52個(gè)村莊24小時(shí)供水（濉溪縣50個(gè)、杜集區(qū)1個(gè)、烈山區(qū)1個(gè)）。
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實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程：
基本情況：
淮北市民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2024年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》（淮民生辦〔2024〕1號(hào)）文件精神，淮北供電公司承擔(dān)2024年度目標(biāo)任務(wù)是“實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，不斷提升供電保障能力，供電可靠性提升至99.93%”。淮北供電公司高度重視民生工程建設(shè)，主動(dòng)向省電力公司匯報(bào)爭取農(nóng)網(wǎng)改造資金。截止4月底，已累計(jì)下達(dá)農(nóng)配網(wǎng)投資9473.19萬元，開展包含“安徽淮北濉溪10kV鐵佛121線路鐵佛鎮(zhèn)鐵東2#臺(tái)區(qū)低電壓治理工程”等在內(nèi)的126項(xiàng)工程實(shí)施，著力加快補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展短板。目前項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度系統(tǒng)內(nèi)全省第一，并在5月省電力公司專業(yè)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，多措并舉持續(xù)提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性，截止4月底，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.98%，全省第8位，同比去年提升7位。用戶平均停電時(shí)間降幅46.68%，降幅全省第3位。
下一步工作：
國網(wǎng)淮北供電公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、促提升，不斷提升農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，努力踐行“為美好生活充電、為美麗中國賦能”的企業(yè)使命，為鄉(xiāng)村振興“充電賦能”。
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鞏固菜市整治和改造提升效果：
文明菜市行動(dòng)取得實(shí)效：
2022年至2023年，省下達(dá)我市完成不達(dá)標(biāo)菜市整治和改造提升任務(wù)31個(gè)，其中，城區(qū)菜市15個(gè)，鎮(zhèn)菜市16個(gè)，2023年底已按要求全部完成，完成率100%。31個(gè)菜市投資總額8951.45萬元，其中:申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資 10個(gè)，投資額合計(jì)7151.84萬元，申請(qǐng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金248.18萬元；無需申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金21個(gè)，投資額合計(jì) 1799.61萬元。通過整治改造，基本達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求；通過提檔升級(jí)，菜市場成功實(shí)現(xiàn)寬暢明亮、干凈整潔、管理有序、菜品豐富，讓廣大市民的菜籃子體驗(yàn)更加舒適、放心，不斷提高了群眾的獲得感、幸福感。
推進(jìn)舉措：
（一）高度重視，壓實(shí)責(zé)任。根據(jù)《安徽省商務(wù)廳文明菜市行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合我市實(shí)際，市商務(wù)局研究出臺(tái)了《淮北市文明菜市行動(dòng)實(shí)施方案》，按照“一菜市一方案”開展整治和改造提升。明確了目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、職責(zé)分工、工作要求等。同時(shí)，市商務(wù)局進(jìn)一步壓實(shí)縣區(qū)的屬地責(zé)任，要求各縣區(qū)政府分別成立工作專班，強(qiáng)化工作責(zé)任，突出團(tuán)結(jié)協(xié)作，為菜市改造提升工作提供有力保障。
（二）摸排梳理，提前謀劃。對(duì)照《安徽省文明菜市行動(dòng)工作指引》，梳理摸排我市菜市基本情況，逐一確定是否“達(dá)標(biāo)”，制定2022-2023年整治和改造提升任務(wù)清單。針對(duì)任務(wù)摸排情況，制定時(shí)間表、路線圖，將年度任務(wù)分解到月，配合月通報(bào)確保按時(shí)完成年度任務(wù)。
（三）加強(qiáng)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)。一是現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決難題。濉溪縣虎山北路菜市場是一家餐飲（夜市）、百貨、維修、農(nóng)產(chǎn)品的綜合市場，由于有餐飲（夜市），所以地面和墻面油污污染較重，在省廳季度評(píng)議和文明創(chuàng)建中失分較多。為徹底解決問題，市商務(wù)局會(huì)同濉溪縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，商討解決方案，并向濉溪縣政府下發(fā)整改通報(bào)。濉溪縣政府積極行動(dòng)，探索創(chuàng)新文明菜市積分管理模式，進(jìn)行實(shí)地打分評(píng)比，對(duì)表現(xiàn)好的商戶授予流動(dòng)紅旗，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)兩次檢查不合格的商戶進(jìn)行約談及處罰。通過量化考核，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營規(guī)范有序，環(huán)境衛(wèi)生得到大幅度提升。二是牽線搭橋優(yōu)化市場經(jīng)營管理模式。烈山工人村菜市場設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生較差，在省廳季度評(píng)議和文明創(chuàng)建中失分較多，影響我市文明菜市行動(dòng)提升工作。由于市場產(chǎn)權(quán)屬于淮海集團(tuán)，但是由楊莊街道辦日常管理，管理協(xié)同難度大、運(yùn)營不專業(yè)。為徹底解決問題，市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)烈山區(qū)政府、淮海集團(tuán)，多次研究烈山工人村菜市場整治改造和提升常態(tài)化管理水平的辦法和措施。2023年9月，淮海集團(tuán)公開招標(biāo)引進(jìn)了1家第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過對(duì)烈山工人村菜市場進(jìn)行改造和優(yōu)化管理，菜市場面貌大為改觀。三是考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴合肥、安慶、滁州等地，安排專人參加杭州2023年全國農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)年會(huì)，考察學(xué)習(xí)外地文明菜市建設(shè)和管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法，進(jìn)一步提高我市文明菜市工作能力和水平。
（四）定期通報(bào)，督查考評(píng)。一是加強(qiáng)調(diào)度督查。市商務(wù)局按月對(duì)各縣區(qū)文明菜市行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，不定期實(shí)地督查測(cè)評(píng)，并下發(fā)督查通報(bào)。二是積極落實(shí)評(píng)議要求。市商務(wù)局高度重視省商務(wù)廳每季度評(píng)議報(bào)告，根據(jù)報(bào)告指出的問題，及時(shí)召開縣區(qū)文明菜市行動(dòng)調(diào)度會(huì)，針對(duì)季度評(píng)議結(jié)果進(jìn)行研討分析座談，要求縣區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照評(píng)議打分表，將菜市場日常管理作為文明菜市行動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，定期集中開展清潔衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保菜市場環(huán)境清潔衛(wèi)生保持常態(tài)化，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。市商務(wù)局、市文明辦、市財(cái)政局有關(guān)人員以及市人大代表、市政協(xié)委員等聯(lián)合成立了淮北市標(biāo)準(zhǔn)化示范菜市考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)完成省下達(dá)我市2022年度整治和改造提升任務(wù)的11個(gè)菜市場進(jìn)行考評(píng)，經(jīng)市場申報(bào)、縣區(qū)初審?fù)扑]、標(biāo)準(zhǔn)化示范菜市考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查驗(yàn)、實(shí)地打分、公示等程序，評(píng)定漢得城北菜市場、高岳菜市場、相鐘農(nóng)貿(mào)市場等3個(gè)市場為“淮北市標(biāo)準(zhǔn)化示范菜市”，并授牌予以每一個(gè)菜市場8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。目前對(duì)完成省下達(dá)我市2023年度整治和改造提升任務(wù)的20個(gè)菜市場進(jìn)行考評(píng)正在進(jìn)行中。
（五）精準(zhǔn)施策支持。制定出臺(tái)《淮北市文明菜市行動(dòng)專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)驗(yàn)收合格且未享受省級(jí)及以上獎(jiǎng)補(bǔ)的2022年和2023年完成省目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)菜市將進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，改造的最高獎(jiǎng)補(bǔ)6萬元，新建的最高獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元，同時(shí)積極爭取國家和省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（六）廣泛宣傳，深入民心。一是借助媒體宣傳。共計(jì)刊發(fā)文明菜市行動(dòng)信息稿件一百多篇，省級(jí)以上媒體30余篇。并積極參加暖民心行動(dòng)廣播專訪節(jié)目，通過廣播向市民場傳遞我市文明菜市行動(dòng)進(jìn)展情況，讓群眾及時(shí)了解和參與文明菜市行動(dòng)中來，提升我市知曉率和滿意度。二是發(fā)放宣傳品廣泛宣傳。設(shè)計(jì)制作了印有文明菜市行動(dòng)宣傳口號(hào)的小圍裙3000條、手提袋1000個(gè)、鑰匙扣、水杯、宣傳單等宣傳品進(jìn)行發(fā)放宣傳。三是多方式多途徑宣傳。借助淮北食博會(huì)、南翔云集文藝匯演等活動(dòng)和節(jié)假日，張貼公益廣告、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳臺(tái)、LED顯示屏，通過網(wǎng)站、地方新聞媒體、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等多種方式持續(xù)進(jìn)行全方位宣傳。
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加強(qiáng)對(duì)戶外勞動(dòng)者的關(guān)心關(guān)愛：
工會(huì)驛站建設(shè)的具體內(nèi)容：
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦戶外勞動(dòng)者“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實(shí)際困難，通過共建、自建等方式加強(qiáng)工會(huì)驛站建設(shè)，以有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)名稱、有合理的建設(shè)布局、有健全的服務(wù)設(shè)施、有完善的服務(wù)功能、有建設(shè)運(yùn)營主體、有規(guī)范的管理制度、有宣傳教育功能、有線上地圖可查等“ 八有”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛匯聚政府、社會(huì)組織（公益組織、基金會(huì)等）、愛心企事業(yè)單位及有關(guān)人士等資源，為戶外勞動(dòng)者提供休息如廁、飲水納涼、餐食加熱、驅(qū)寒避雨、手機(jī)充電等服務(wù)，切實(shí)提高戶外勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、滿足感，努力打造成為黨的政策理論的“宣傳站”，為民辦實(shí)事的“服務(wù)站”
工作推進(jìn)情況：
2024年民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)是打造全市示范性戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)（工會(huì)驛站）31個(gè)，截至目前全市范圍已經(jīng)打造全市示范性戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)（工會(huì)驛站）15個(gè)。
下一步的工作重點(diǎn)和規(guī)劃：
依據(jù)工會(huì)各項(xiàng)服務(wù)職能，在戶外勞動(dòng)者基本生活需求之外，結(jié)合驛站布點(diǎn)實(shí)際情況，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)施工會(huì)驛站建設(shè)、管理、使用、品牌“四個(gè)提升”行動(dòng)，在提高工會(huì)驛站的服務(wù)質(zhì)量與內(nèi)容上發(fā)力、增加開放時(shí)間上下功夫，積極向8小時(shí)之外延伸服務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)驛站作為黨的政策理論的宣傳站、為民辦實(shí)事的服務(wù)站作用，努力為廣大戶外勞動(dòng)者提供更高質(zhì)量、更加精準(zhǔn)的溫馨服務(wù)，為加快建設(shè)“五宜”幸福城市貢獻(xiàn)力量。
