讓群眾喝上“放心水”“安全水”，是一項實實在在的民生工程。湖北十堰竹溪縣水利和湖泊局緊緊圍繞“建得好、管得住、用得起、長受益”12字方針，堅持“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準化建設(shè)”的思路，不斷提升農(nóng)村供水保障能力和水平，探索出了一條產(chǎn)權(quán)明晰、政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)運作、縣級統(tǒng)管、各盡其責(zé)的農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展之路。
多年前，供水體制不一、職能主體交叉、供水模式多樣、管網(wǎng)建設(shè)多重、管理水平低下、統(tǒng)籌調(diào)配不順、運營成本居高、供水價格難以形成科學(xué)合理的管理體制機制等突出問題，嚴重制約了竹溪農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展。自2024年以來，竹溪縣結(jié)合地域特點，在充分論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“建大提中并小”的供水思路，依托城鄉(xiāng)供水一體化和集中供水管網(wǎng)延伸工程，實施“農(nóng)村飲水提標(biāo)升級工程”項目。以龍壩水廠和新勝水廠為城鄉(xiāng)供水的“主動脈”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和農(nóng)村安全飲水點為“毛細血管”，精心構(gòu)筑“大水網(wǎng)”，推動城鄉(xiāng)供水均衡發(fā)展，全力打通農(nóng)村用水安全“最后一公里”。同時，為保障村民飲水安全，該縣按照“一干多支”的總體規(guī)劃布局、“空間均衡、互聯(lián)互通”的科學(xué)用水思路，以新勝水廠主供水管網(wǎng)為“大水網(wǎng)”主骨架，以東城新區(qū)D段、水坪鎮(zhèn)船形寨村、縣河鎮(zhèn)馬鹿山村沿線20余個行政村的供水支管網(wǎng)為“大水網(wǎng)”脈絡(luò)末梢，將供水管道沿線的9000多戶農(nóng)民納入飲水提標(biāo)升級對象，確保安全飲水“戶戶通”。
強化管理，合力推動。該縣嚴格落實飲水安全管理“三個責(zé)任”，縣人民政府對全縣農(nóng)村供水保障負總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水保障，主要負責(zé)人為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障的第一責(zé)任人。縣水利、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)保等部門負行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位負運行管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、供水單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合、相互協(xié)作，共同做好農(nóng)村飲水工程運行管理工作。
清產(chǎn)核資，劃權(quán)確界。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《竹溪縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法（試行）》，城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)所形成的資產(chǎn)全部為國有資產(chǎn)。對城鄉(xiāng)供水一體化項目覆蓋的工程等相關(guān)產(chǎn)權(quán)，屬國有或集體所有的無償劃撥竹溪潤源水利建設(shè)投資有限公司。屬民營的由第三方合法評估機構(gòu)確認、審計部門審計后由潤源公司實行有償收購。城鄉(xiāng)供水一體化項目不能覆蓋的供水工程產(chǎn)權(quán)歸轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
科技引領(lǐng)，智慧服務(wù)。該縣新建供水調(diào)度便民服務(wù)中心、水質(zhì)監(jiān)測中心、應(yīng)急物資倉儲中心各一座，配套建設(shè)職工生活服務(wù)中心、水務(wù)信息中心、智慧水務(wù)平臺、水情教育基地、綠化、安防等設(shè)施。不僅可以合理地調(diào)配水資源，實現(xiàn)生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水的科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌兼顧，同時有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，而且減少了管理層次，使“多頭管水”為“一龍制水”，提高政府水資源管理部門的決策能力和工作效率。
“縣域統(tǒng)管”運行模式是農(nóng)村供水保障的時代趨勢，竹溪縣將不斷完善和總結(jié)好的經(jīng)驗做法，加快推進農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管步伐，早日實現(xiàn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
