10年來，家住新疆昌吉市昌建花園的李大媽每天早晨起來第一件事情，就是把衛生間和廚房的水龍頭調到最小，讓水滴進提前準備好的大桶里。
“這種偷水的做法在昌吉市很普遍，近一年損失400萬立方米水，而去年自來水公司試圖推行插卡水表制止該現象，但愿意改造的用戶寥寥無幾。”10月14日，昌吉市供水公司馬總工告訴記者。
對于總水表和各住戶家水表用水總數老是對不上，這讓起先代收水費的物業公司很頭疼。華洋物業公司一位負責人告訴記者，公司一直代收小區住戶水費，但用水量總存在差額，而住戶又不愿意分攤。雖然有每立方米0.02元的代收費，但物業公司掏錢補缺口，到后來只好放棄代收水費。目前，昌吉市75%的用水用戶是供水公司自己收取，因人員有限，50%的費用無法收到。
跑冒滴漏情況嚴重、物業公司又不再代繳水費，促使供水公司從2007年開始在全市推行插卡水表改造工程，然而工程一開始就步履維艱。
供水公司總經理馬春林告訴記者，從去年10月到今年10月，全市分水表顯示用水總量和實際用水相差400萬立方米，占到實際用水量的30%，超過了國家規定的12%以內的差額范圍。去年初，供水公司就開始實施水表改造工程，但因每個水表收取近400元的費用（包括水表和效驗費以及安裝費），大多市民不愿意支付這部分費用。而且因管道改造難，一棟樓有一戶不愿改造，整棟樓就很難實施。目前，只有個別小區安裝了這樣的智能化水表，改造戶數還不到用水總戶數的10%。
團結大院小區水表只改造了一半就停了。住戶呂先生說，過去一棟樓里有個別住戶不交水費，供水公司就停了整棟樓的水源。換成智能化插卡式水表，能分戶計量、控制，解決了這個老大難問題。但他覺得自來水是由供水公司供應的，要換水表也是他們自己的事情，不應該由居民承擔這部分費用，所以不愿意接受水表改造。
昌吉市供水公司馬總工告訴記者，按照國家質監總局規定，水表使用期為6年，每使用兩年必須檢測一次，而全市大多數水表都使用了幾年甚至十幾年，水表計量的靈敏度也降低了。
對于400元的安裝費用到底該誰掏的問題，昌吉市建委公共事業科曾副科長說，根據自治區人民政府第142號文件規定，用戶室內部分或者用戶單獨使用的部分，供水設施改造、更新、維修應該由房屋所有權人承擔。超過年限的，屬于報廢水表，應該更換，費用也應該由用戶自己承擔。但目前因為住戶們觀念一下子無法轉變，使得推廣難度很大。
他說，水表改造是國家節能減排的重要項目，改造肯定是要推行下去的，針對住戶的不理解，他們已向市政府提交了《昌吉市水表戶表改造實施辦法》，從而能打破僵局，全面推廣插卡水表。
