為進(jìn)一步保障農(nóng)村居民飲水安全,赤水市在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)的同時(shí),采用“五個(gè)一”工作方法,搭建農(nóng)村供水保障服務(wù)平臺(tái),確保第一時(shí)間解決群眾飲水安全問(wèn)題。
圍繞一個(gè)目標(biāo),錨定工作方向。為全面貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,赤水市圍繞“農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo),整合攻堅(jiān)力量,以苦干、實(shí)干的工作作風(fēng),有序推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。計(jì)劃在今年6月啟動(dòng)天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰片區(qū)、白云片區(qū)、官長(zhǎng)片區(qū)3個(gè)農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)試點(diǎn),陸續(xù)鋪開(kāi)以《赤水市農(nóng)村供水管網(wǎng)規(guī)劃》為基礎(chǔ)的農(nóng)村供水保障網(wǎng),到2025年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到92.5%以上,農(nóng)村規(guī)?;┧蔬_(dá)到55.66%以上。同時(shí),圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則,持續(xù)推廣農(nóng)村供水保障服務(wù)熱線(xiàn),提升涉水管理人員服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全知識(shí)宣傳,將農(nóng)村飲水問(wèn)題及時(shí)化解在鎮(zhèn)、村兩級(jí),自2023年以來(lái)赤水市無(wú)群眾越級(jí)信訪(fǎng)舉報(bào)農(nóng)村飲水問(wèn)題。
制定一個(gè)辦法,壓實(shí)各方責(zé)任。制定印發(fā)《赤水市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》,全面建立農(nóng)村飲水安全管理體系,落實(shí)農(nóng)村飲水安全地方政府管理主體責(zé)任、水行政主管部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全管理專(zhuān)業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化。壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村及水務(wù)站農(nóng)村飲水安全責(zé)任,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)群眾反映的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題未及時(shí)在鎮(zhèn)村級(jí)解決或者排查不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站采取紅牌警告、約談、停職整改、調(diào)離崗位、記入個(gè)人年終考核等方式進(jìn)行處罰。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站采取“八九不離十”的工作方法,即召開(kāi)不少于80場(chǎng)的群眾會(huì)、熟悉不少于90%農(nóng)戶(hù)、知曉所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%的農(nóng)村飲水安全工程,確保供水不漏一處、不落一人。
落實(shí)一批資金,解決管護(hù)痛點(diǎn)。赤水市2021年以來(lái)落實(shí)財(cái)政資金725.2萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)和水質(zhì)提升,對(duì)群眾反映、管水員反饋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站自查的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題經(jīng)市水務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后確需大修的給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)水管堵塞、龍頭損壞等一般性問(wèn)題,由水管員及時(shí)維修,從收取的水費(fèi)中解決。探索進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水管理制度,落實(shí)好水費(fèi)收繳機(jī)制,推廣“以水養(yǎng)水”的模式,降低日常運(yùn)行管理維護(hù)成本,如長(zhǎng)沙鎮(zhèn)石場(chǎng)村福先集中供水水池,平均每年收取水費(fèi)8000元,運(yùn)行管護(hù)支出2000元,結(jié)余6000元。通過(guò)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金和“以水養(yǎng)水”相結(jié)合,解決農(nóng)村供水“不想管、無(wú)人管、管不住”的痛點(diǎn)。
建設(shè)一支隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急保障。建立由水務(wù)、公安、武裝、綜合執(zhí)法、衛(wèi)健、安監(jiān)等部門(mén)組成的農(nóng)村應(yīng)急供水保障隊(duì)伍,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合,充分發(fā)揮民兵、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員的作用。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)村級(jí)管水員的管理,每年至少對(duì)管水員開(kāi)展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每半年對(duì)管水員履職情況進(jìn)行一次考核,每月對(duì)管水員情況進(jìn)行一次排查,及時(shí)更換或補(bǔ)充管水人員。持續(xù)做好日常供水設(shè)施巡查,合理儲(chǔ)備抗旱物資,建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機(jī)制,確保供水穩(wěn)定、抗旱有效、搶險(xiǎn)及時(shí)。
謀劃一批項(xiàng)目,助推農(nóng)飲提質(zhì)。赤水市制定了《赤水市農(nóng)村供水管網(wǎng)規(guī)劃》,為農(nóng)村供水保障項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)方向。按照“能延則延”的原則,采取積極向上爭(zhēng)取資金和“政府 企業(yè) 群眾”投資共建等模式,通過(guò)陸續(xù)實(shí)施城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸、集鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目,建成后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理,解決資金難、管護(hù)難、收費(fèi)難的問(wèn)題,解決約40%農(nóng)村人口供水保障問(wèn)題,目前已實(shí)施完成文華街道辦事處雙龍社區(qū)城市自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,共解決168戶(hù)633人飲水安全問(wèn)題;將全市分為三個(gè)片區(qū),在半高山和有穩(wěn)定水源的地區(qū)規(guī)劃農(nóng)村規(guī)?;┧こ坦灿?jì)10個(gè),通過(guò)爭(zhēng)取地方專(zhuān)項(xiàng)債、省級(jí)管網(wǎng)補(bǔ)助資金和地方企業(yè)投資來(lái)落實(shí)項(xiàng)目資金,解決約40%農(nóng)村人口供水保障問(wèn)題,目前已完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰片區(qū)、白云片區(qū)、官長(zhǎng)片區(qū)農(nóng)村規(guī)?;┧こ坛醪皆O(shè)計(jì)批復(fù)工作,政府專(zhuān)項(xiàng)債系統(tǒng)已推送至需求庫(kù);針對(duì)高山地區(qū)無(wú)法實(shí)施規(guī)?;こ谈采w的,依托山塘、蓄水池等小微水源工程,推進(jìn)小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,解決約20%農(nóng)村人口供水保障問(wèn)題。計(jì)劃通過(guò)3至5年時(shí)間,真正解決赤水市農(nóng)村供水保障問(wèn)題,讓群眾喝上安全穩(wěn)定自來(lái)水。