關于巢湖市2023年國民經濟和社會發展
計劃執行情況與2024年計劃草案的報告
——2024年1月4日在巢湖市第十屆人大第三次會議上
巢湖市發展和改革委員會 蘇宗斌
各位代表:
受市人民政府委托,現向大會報告巢湖市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年,也是“工業立市”三年倍增行動的決勝之年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省、合肥市決策部署,在市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,圍繞長三角一體化發展戰略,聚力打造“4+3+X”產業體系,恪盡職守,砥礪奮進,推動經濟運行穩中向好,社會大局和諧穩定。綜合實力位居“2023全國縣域發展潛力百強縣”第38位,“2023賽迪中部百強縣”第32位,連續三年榮列“綠色發展”“投資潛力”“科技創新”全國百強縣。
(一)統籌產業發展,經濟運行穩中提質
預計,全年實現地區生產總值570億元,增長6.5%;一般公共預算收入27.5億元,增長5.0%;固定資產投資156億元,增長1.0%;社會消費品零售總額228億元,與2022年持平;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到48411元、30486元,增長6.5%、8.0%。農業經濟穩中向好。全年農林牧漁業總產值完成83.12億元,增長4.0%;擁有省級現代農業產業園2個,認定國家級農業產業化龍頭企業2家、省級10家;糧食穩產保供能力提升,糧食播種面積完成113.5萬畝,糧食總產量40萬噸。工業經濟穩步增長。全年完成規上工業總產值410億元,規上工業增加值增長10%,工業投資完成52.7億元,增長6.5%。現有產值超億元企業50家,產值超10億元企業10家,產值超50億元企業1家。新增規上工業企業18家,規上工業企業總數達184家,較去年凈增16家。現代服務業穩中求進。全年實現服務業增加值295億元,增長3.5%。新增規上服務業企業8家,規上服務業營業收入增長39.2%。全年新增電商經營主體175個,實現網上零售額19.4億元。“徽動消費·巢湖GO”發放消費劵1.91萬張,帶動市場消費702.2萬元。成功舉辦銀屏牡丹觀賞節、柘皋夏至民俗文化節等文旅活動,建設山門李悠然山居、南湖方民歌村、鳳凰村二期等鄉村旅游項目,全年旅游接待人數1020.9萬人次。
(二)推進工業立市,項目園區量質齊升
招大引強成果豐碩。出臺《巢湖市2023年工業立市招大引強行動方案》,綜合運用產業鏈招商、顧問招商、基金招商等形式,招引產業鏈供應鏈龍頭和節點企業。全年招引重點產業億元以上項目36個,協議投資294.43億元,創“工業立市”三年以來最好成績,其中5億元以上項目15個,10億元以上項目6個,50億元以上項目2個。重點項目快速推進。持續推進147個重點項目全生命周期管理。皖維汽車膠片、常捷新能源汽車壓鑄件、松原汽車安全系統等44個項目序時開工納統,中機建設生產基地、升利微先進智能裝備制造、云海鋁擠壓型材及鋁棒等67個項目加快建設,金鴻特種電纜、巢科特種玻璃等44個項目投產達效。新興產業發展顯著。“兩新”產業再進位,全年新增戰新企業10家,預計實現戰新產值185億元,增長20.4%,戰新產值占規上工業產值44.6%,提升15.8個百分點。專精特新再突破,積極開展國家高新技術企業培育工作,全年凈增國家高新技術企業45家,全市總數153家;新增國家專精特新“小巨人”企業1家,皖維高新入選“創世界一流專精特新示范企業”。創新平臺再提升,獲評安徽省企業研發中心2家、安徽省技術創新示范企業1家,新增安徽聯合共建學科重點實驗室、安徽省產業創新研究院、安徽省工程研究中心各1個。園區建設支撐有力。探索實施“一區多園”管理模式,突出一園一特色,提升產業集聚效應。重點打造居巢經開區夏閣園區、烔煬園區,推動巢湖化工園區擴區工作,謀劃巢湖市高端創新產業園、烔煬汽車零部件產業園建設,進一步拓展園區承載力。
(三)深化改革開放,發展動能釋放加速
營商環境持續優化。圍繞有效市場、有為政府更好結合,打造“六最”營商環境。深化“放管服”改革,實現企業開辦手續一日辦結,行政許可類事項全程網辦。開展“優環境、促發展”服務,為企服務滿意度穩居合肥市前列。推動惠企政策落地,累計減稅降費8.12億元,發放政銀擔、稅融通等政策性貸款44.02億元。服務企業開展招聘645場,達成就業意向1.08萬人。召開“共同成長計劃”培訓暨政銀企對接會2次,銀行累計授信4.5億元,“信易貸”平臺授信92億元。全年凈增市場經營主體5913家,增長13.6%。重點改革取得實效。優化重點產業鏈推進機制,堅持頂格服務,建立市級領導包聯企業、包聯產業鏈制度。成功簽約產業鏈上下游制造項目39個。制定《巢湖市工業企業畝均效益評價辦法》,扎實推進畝均效益評價工作,深化“畝均論英雄”改革。規上企業畝均營收、稅收分別達261.6萬元、17.7萬元,分別增長9.1%、11.3%。推進市屬國企實體化轉型發展,新注冊成立合肥金絲柳資源開發有限公司和巢湖市綠色新能源投資有限公司。深入開展國有資產專項清理,推動更多“沉睡資產”變“增收活水”。依法處置批而未供土地5690畝,處置閑置土地3926畝。開放水平逐步提升。深度融入長三角一體化發展,積極參與合肥都市圈建設。蕪合高速肥東支線、寧合高速合肥段等項目加快推進,岳武高速東延段建成通車,合肥港巢湖港區二期工程竣工驗收,基礎設施互聯互通加速升級。深化與安徽巢湖經開區一體化發展,建立聯席會議機制。招引杭州普力、江蘇德恒等企業來巢投資,區域協作更加緊密。成功舉辦鎂產業鏈與鎂市場(巢湖)論壇、全國鎂業大會。組織參加進博會、廣交會、世界制造業大會等展會,完成外貿進出口5億美元,新增外貿進出口企業16家。選派20名優秀干部到江蘇蘇州、上海松江等地跟班鍛煉學習。
(四)聚焦生態建設,“巢湖名片”愈加閃亮
打好藍天碧水凈土保衛戰。強化大氣污染綜合治理和聯防聯控,實現PM2.5、PM10、臭氧平均濃度“三下降”,空氣質量優良天數比例達到85.3%。有效落實河湖長制工作要求,國考、省考斷面和集中式飲用水源地水質達標率100%,石茨河成功創建省級幸福河湖,巢湖水質達有監測記錄以來最好水平。啟動無廢城市建設,危險廢物利用處置率100%。推動解決“家門口”生態環境問題763個,序時推進中央、省、合肥市生態環境保護督察反饋問題整改銷號。常態化開展“清船”“清網”“清市場”行動,鞏固提升“長江禁漁”成果。聚力生態環境改善。推進兆河生態清潔小流域、蔣家河流域綜合治理、萬山垃圾填埋場等6個環境治理項目建設,修復廢棄礦山193.3公頃,錢家山、蘆塘石灰巖礦入選國家綠色礦山。完成植樹造林和森林撫育1.12萬畝,新增和提升城市公園綠地9.6萬平方米。劃定鳥類保護區7處,生態環境進一步改善,吸引了青頭潛鴨、小天鵝等珍禽來巢繁衍生息。推進綠色低碳發展。開展燃煤鍋爐“煤改氣”、“煤改電”升級整治工作,完成全市35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰升級。直供熱管網覆蓋面進一步擴大,建成總里程達36千米,直供熱氣61.5萬噸,年可節約用能5.8萬噸標準煤。推進分布式光伏項目57個,總裝機規模達53.56MW。加快傳統產業清潔化、低碳化改造,實行高耗能企業用能預算管理,有序降低高耗能企業單位產品能耗,預計全年單位GDP能耗下降4.5%。
(五)完善功能配套,人居環境逐步提升
城市建設步伐加快。全年實施大建設項目137個,完成投資48億元;岳武高速東延巢湖段、G329西大路柘皋段、烔煬智能智造產業園烔慶路等50個項目相繼完工;映月灣、棲鳳山莊等11個安置房工程陸續交付。完成各類路面維修2.2萬平方米,管網清淤清障80余公里,實施世紀大道中溝、陸家河、安成圩干渠3條河道水質提升改善治理工程。扎實推進5G基礎通信基站建設,建設5G基站303個,實現主城區和工業園區5G信號全覆蓋。城鄉統籌一體推進。加快城鄉一體化基礎設施建設,重點推進城鄉供水一體化、巢西北供水管網工程、巢南供水管網工程等區域性供水項目。全面實施抱書河、兆河污水綜合整治工程,完成壩鎮污水廠改擴建,新建槐林污水處理廠。全年新建污水管網累計166公里,城鄉污水處理能力有效提升,實施農村公路養護工程93條,累計里程121.8公里。明巢高速、引江濟淮沐集大橋、合肥港巢城港區二期工程相繼投入使用,區域交通能力有效提升。城鄉統籌一體化發展取得積極成效,巢湖市成功入選安徽現代化中小城市培育試點名單。城市管理提檔升級。完成市級國土空間總體規劃編制工作,實施征遷項目12個,完成征地5567.69畝、房屋征收22.2萬平方米。建成交付安置房9258套,3777戶喜遷新居。棚戶區改造建成3698套,房屋銷售面積70萬平方米。開展市容市貌專項整治,治理違建9.34萬平方米,城區生活垃圾分類穩步推進。城市居民小區業委會(物管會)組建率達87%,創建和美小區4個。鞏固文明城市創建成果,積極打造“智慧”城管、數字化城管平臺,處理城市管理問題4萬余件。
(六)注重精準施策,鄉村振興成果豐碩
農業發展基礎夯實。筑牢糧食安全根基,堅守耕地保護紅線,新增耕地2570畝,建設高標準農田3.4萬畝。推進地力提升、高效節水灌溉及大中型灌區改造,完成農業水價綜合改革任務50.78萬畝。大力實施“兩強一增”行動,建成4個合肥市水稻高標準全程機械化綜合示范區,1個稻麥連作高標準示范基地,5個合肥市級現代化農業示范區。新型農業經營主體新增337家,農業產業化龍頭企業發展至111家,農產品加工值達57億元,農業商標達120個。鄉村建設提品增質。扎實推進和美鄉村建設,堅持高標準實施,市場化運作,將“美麗資源”轉化為“美麗經濟”。有序推進106個較大自然村整治提升工作,建成國家級“一村一品”示范村鎮2個,省級及合肥市級“一村一品”專業示范村66個。槐林鎮小汪中心村被列入2023年度美麗鄉村省級中心村建設名單,烔煬鎮鳳凰村、廟崗鎮尖山村入選首批省級和美鄉村精品示范村。強村富民成效顯著。立足農民增收,全面落實各項惠農支農政策。鞏固鄉村振興成果,整合資源、集聚合力,持續推動產業興村。2023年落實財政專項銜接資金28857.65萬元,批復項目164個,已完工項目158個,帶動了全市村級集體經濟快速發展,高質量集體經濟強村達100%、“百萬元村”40個。推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,建立低收入農戶動態調整機制,嚴格落實“四個不摘”工作要求,對17個鎮街開展全覆蓋集中排查,新識別監測對象350戶858人。
(七)增進民生福祉,社會事業發展均衡
暖民心行動扎實推進。2023年實施暖民心行動9項,41項民生實事全面完成,群眾知曉率、滿意度進一步提升。城鎮新增就業2.38萬人,新建(改造)文明菜市20個。新增幼兒托位550個,新建運營老年食堂(助餐點)25個。開展各類招聘活動577場,達成就業意向11730人。35個社區達標“三公里”充分就業社區,完成全年目標任務。實施全民參保擴面行動,城鄉居民參續保繳費人數42.5萬人。公共服務更加完善。普惠性幼兒園覆蓋率90%,幼兒園延時服務實現全覆蓋。改擴建中小學2所、公辦幼兒園3所,巢城中學正式掛牌招生,完成智慧課堂建設372個。市中醫院開工建設,合肥八院門診樓竣工驗收,建成柘皋、烔煬、槐林急救分站,村衛生室標準化建設達標率100%。市博物館獲評全省社科普及工作先進單位、市圖書館上榜全國公共圖書館一級館。社會治理成效明顯。推進法治社會建設,全市51個村(社區)被命名為“合肥市民主法治示范村(社區)”。推進平安巢湖建設,扎實開展重大隱患專項排查整治行動,開展道路交通、城鎮燃氣等重點行業領域專項治理,安全生產事故起數、死亡人數分別下降29.4%、33.3%。推進“食安守護”行動、藥品安全鞏固提升行動,食品藥品安全形勢穩定向好。深入開展“六情”大走訪活動,初信初訪化解率98.5%。常態化推進掃黑除惡斗爭,有效防范電信詐騙,四類可防性案件下降37.9%。
總體看,全市經濟呈現穩中有進、恢復向好的態勢,在肯定成績的同時,我們應清醒認識到,經濟社會發展還存在短板和不足:一是產業轉型任務依然艱巨。傳統產業轉型升級不快,新興產業集聚效應不強,現代服務業和先進制造業融合不夠。二是營商環境仍需持續優化。“放管服”改革還需向縱深和廣度推進,產學研合作渠道不夠通暢,政銀企交流平臺搭建不夠有力,金融產品創新力度有待加強。三是優質公共服務供給與人民期待尚有差距,民生保障還存在薄弱環節,社會治理和風險防范化解能力有待進一步提升。對此,我們要堅持問題導向、結果導向,采取切實有效的措施積極應對、主動作為、加以解決。
二、2024年國民經濟和社會發展的主要目標
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規劃的關鍵一年,做好2024年工作意義重大、責任重大。綜合考慮各方面因素,2024年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5.0%左右,一般公共預算收入增長5.0%左右,固定資產投資增長5.0%左右,規上工業增加值增長10%左右,社會消費品零售總額增長5.0%左右,居民人均可支配收入增長與經濟發展同步,節能減排完成省和合肥市下達任務。
三、2024年國民經濟和社會發展主要任務
(一)堅持一體發展,開創合作共贏局面
推動規劃建設一體聯動。扎實推進巢湖市與安巢經開區“一體化”融合發展,制定融合發展細化方案,落實國土空間規劃布局,一體化推進交通、市政、環保、園區配套等項目建設。統籌產業發展、科技創新、城鎮體系、生態保護等專項規劃,推動土地、資金等生產要素一體化配置,促進發展空間科學集約利用。優化市政設施網絡,共同推進智慧城市建設,推動信息互通、數據共享。提升產業發展協作水平。健全招商共享機制,實現全域招商“一盤棋”,常態化開展聯合招商。推動產業鏈一體協作,利用一體化優勢進一步推動重點產業做大做強。加強旅游資源整合,聯合打造精品旅游線路,共建區域性旅游目的地。加大項目一體化合作力度,建立完善合理的稅收、產值、受益分配共享機制。提高公共服務共享程度。堅持共用共享,提升教育、醫療、衛生等公共服務水平,統一公共政策標準,提升政務服務效能,促進公共服務均等覆蓋,滿足人民群眾辦事需求。堅持共建共治,增強安全生產、交通運輸、環境保護、市場監管等社會管理職能,為一體化經濟發展提供堅實保障。
(二)堅持工業立市,加快現代產業發展
持續加強招大引強力度。招大引強是加快經濟社會發展的重要手段,是實施工業立市戰略的重要舉措。圍繞“4+3+X”產業布局,堅持和完善市級領導“掛帥”招商機制,緊盯國內500強、行業龍頭企業、產業鏈關鍵環節企業,推動招大引強提質提效。圍繞皖維集團、云海鎂業、寶瑪克科技、晶潤光電、富煌集團等鏈主企業,招引更多產業鏈配套企業入駐。全年計劃新簽約億元以上項目不少于25個,其中10億元以上項目不少于5個,努力打造百億產業集群。突出四大優勢產業發展。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,穩步提升新能源汽車零部件、高性能輕合金、新型功能材料、新一代信息技術等四大優勢產業競爭力。搶抓省、合肥市新能源汽車發展機遇,打造具有區域競爭優勢的新能源汽車零部件產業基地,實現新能源汽車零部件產業產值60億元以上。做大做強鎂鋁輕合金優勢產業,發揮寶瑪克、云海鎂業等“鏈主”企業優勢,深化拓展與大型企業合作,推動輕合金材料產業向汽車零部件、航空航天等領域延伸,打造世界一流鎂基產業基地。依托皖維集團在新型功能材料行業優勢,加快提升新型功能材料產業研發與生產能力,形成具有國際競爭力的新型顯示產業鏈,實現新型功能材料產業產值60億元以上。以歐菲光電、歐菲智能為龍頭,立足攝像頭模組、精密光電傳感器等領域優勢,建設顯示終端、智能穿戴、智能視聽等新型智能終端產業項目,實現新一代信息技術產業產值100億元以上。突出三大傳統產業發展。筑牢高端裝備制造、生物醫藥、新型建材等三大傳統產業基礎,以科技創新為引領,強化科研成果轉化,加快產業轉型升級,積極推動產業向價值鏈高端演進。堅持走高質量發展之路,打造具有區域影響力的產業集群,力爭三大傳統產業產值達100億元。突出現代農業和現代服務業發展。壯大綠色食品特色產業集群,做精做深農產品加工業,打造百億級環湖農產品加工集中區。促進農文旅融合發展,打響“湖光山色巢湖游”品牌。加快發展總部經濟、平臺經濟,促進先進制造業和現代服務業深度融合,推動生活性服務業高品質發展,打造區域性消費中心。
(三)堅持深化改革,激活發展內生動力
提升營商環境競爭力。實施創優營商環境提升行動,擦亮“六最”營商環境品牌,推動更多領域營商環境指標進入全省第一方陣。深化“放管服”改革,拓展“全程代辦”“一件事一次辦”服務,更好滿足企業群眾需求。全面落實各項減稅降費、惠企紓困政策,助企降本增效。推進商事制度改革,解決經營主體辦事創業的痛點、難點和堵點,加快要素和資源市場、商品和服務市場統一建設,推進政務服務提檔升級,服務建設全國統一大市場。強化科技創新驅動力。進一步樹立“科技即產業”的理念,主動作為,定期調度,構建“強統籌+硬落實”的科技創新模式,發揮科技成果轉化專班和科技招商專班作用,形成“一盤棋”合力。持續抓好創新主體培育,開展2024年度高企培訓工作和科技型中小企業備案入庫工作,支持云海鎂業建立中試基地,支持中科先進制造創新創業園申報國家級科技企業孵化器。發揮天使基金、種子基金投早、投小、投科技的作用,招引更多的創新團隊來巢創新創業,促進更多創新成果落地轉化。擴大對外開放引領力。建設對外開放新高地,拓展開放通道,服務保障銅商高速、寧合高速等項目建設,鏈接合肥都市圈、南京都市圈發展體系,搶抓長三角一體化發展機遇。加強外經貿工作,培育一批外貿龍頭企業,促進對外貿易良性發展,保障外貿產業鏈和供應鏈暢通運轉,擴大先進技術設備、關鍵零部件和原材料進口,促進進口與產業深度融合。提高外資利用率,積極吸引外商投資,拓寬利用外資領域,引導外資向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等新興產業集聚,計劃新增外貿實績企業10家以上。
(四)堅持綠色發展,推動生態持續向好
扎實推進巢湖綜合治理。堅持點源、線源、面源、內源“四源同治”,不斷推進實施巢湖生態保護與修復工程,加快廢棄礦山生態修復和重點河流流域綜合治理。落實“十年禁漁”工作要求,繼續強化藍藻防治、濕地保護工作,確保國考省考斷面水質穩定達標、巢湖水質更長時間保持Ⅲ類、沿湖藍藻持續基本無異味,久久為功打造最好名片。持續開展重點領域整治。認真做好各類環保督察反饋問題整改,加大農村生活污水治理指導督查力度,鞏固整改成果。常態化開展飲用水源地巡查執法。扎實開展城鄉黑臭水體、生活污水排查整治,推動水環境質量持續改善。加強秸稈禁燒力度,強化大氣污染精細化管控,穩步提高空氣優良天數比例。加快推進“無廢城市”創建工作,開展危固廢規范化管理評估和農用地重金屬污染源頭防治。加快綠色低碳轉型步伐。認真貫徹綠水青山就是金山銀山理念,以綠色生態為導向,建立健全正向激勵、反向約束的綠色發展新機制,大力發展戰略性新興產業,培育壯大低碳、零碳產業,推動高碳產業和低碳產業動能轉換,把產業結構調“輕”、碳排放量變“低”。加大綠色低碳技術應用支持力度,加快有色、化工、建材等“兩高”行業降碳減排改造步伐,擴大綠色低碳產品產能,不斷提升產品附加值和資源利用率。
(五)堅持規劃引領,提升城市建設品質
以精準規劃提升品質。科學運用國土空間總體規劃、“三區三線”劃定成果,統籌布局城市空間和公共服務設施,提高城市規劃設計水平。完善巢湖半島區域總體發展規劃,加速融入濱湖科學城一體化建設。編制港口大道西南側片區等29個土地征收成片開發方案,有序推進經營性用地上市,提高土地利用效率。服務保障銅商高速、蕪合高速肥東支線、寧合高速等區域交通項目。以精品項目提升品質。加速推進巢西北、巢南供水管網等城鄉供水一體化工程,努力完成三水廠二期擴建工程,進一步提高城鄉居民供水安全保障。加快兆河集鎮污水處理工程實施,建成青山污水處理廠,努力完成抱書河、雙橋河、兆河小流域清潔工程,提升污水處理能力改善入庫水質。全年實施3130套約51萬平方米棚戶區改造,安置房竣工4865套72.65萬平方米,提升城市宜居程度。以精細服務提升品質。持續鞏固全國文明城市創建成果,不斷提升城市管理能力和水平。推動城鄉一體化保潔,城市綠化和公園管理一體化運維。聚力“智慧城市”建設,依托社會治理指揮調度中心,推動城市運行“一網統管”。構建“市—片區—街道—社區”四級公共服務設施網絡,提高優質公共服務設施的配置標準和覆蓋率。深化“皖美紅色物業”建設,提升住宅小區綜合治理水平。持續實施“紅動網格·愛巢有我”行動,不斷提升城市基層治理效能。
(六)堅持因地制宜,推進和美鄉村建設
抓好鄉村產業。守住耕地保護紅線,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格防控“非糧化”。加快高標準農田建設,全力推進2024年新建高標準農田項目9.8萬畝。走好“一鎮一品”“一村一業”的特色產業發展路徑,延續產業發展增收勢頭。盤活農村閑置宅基地和閑置農房,發展民宿經濟和農旅產業。加大綠色“雙招雙引”力度,圍繞糧油、水產、蔬菜等農產品精深加工吸引優質項目。繼續發展特色農業,擴大中垾番茄、巢湖小龍蝦等名特優新農產品種養面積,提升優質農產品市場影響力,帶動更多種養殖戶增收致富。抓好鄉村創建。深入實施“千村引領、萬村升級”工程,高水平規劃、高標準推進和美鄉村建設,持續開展農村人居環境整治,全力打造生態宜居和美鄉村。推進烔煬鎮鳳凰村、廟崗鎮尖山村2個和美鄉村精品示范村建設工作,并同步開展2024年度和美鄉村精品示范村申報及建設工作。抓好鄉村治理。深化黨建引領信用村建設,營造向上向善的社會氛圍。大力宣傳移風易俗新風尚,著力營造婚事新辦、喪事簡辦、文明殯葬、文明餐桌的社會氛圍。完善鄉村網格管理體系,健全鄉村網格化管理機制,提升網格治理覆蓋率和精準度。全面推行“四事四權”工作法,著力打造治理特色品牌,探索形成更多具有地方特色、可復制可推廣的經驗做法。
(七)堅持發展為民,厚植群眾幸福底色
提高社會保障水平。高質量實施暖民心行動,持續做好重點民生實事。堅持就業優先,強化高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業服務,城鎮新增就業6500人以上。實施全民參保計劃,幫扶特殊貧困群體實現應保盡保。推動養老托育設施規范化、標準化建設,增加普惠性服務供給,支持市場化投資運營,增強兜底保障能力。實施文化惠民工程,持續開展群眾性文化活動。強化服務優質供給。大力推進“名師、名班主任、名校長”工程,加快推進七中小學部、居巢區職業教育中心等工程建設,著力提高基礎教育和職業教育質量。進一步推進緊密型縣域醫共體建設,加快推進中醫院、中心藥房建設,逐步完善遠程診療系統建設。持續完善院前急救體系,推進鎮級急救分站建設。開展優質醫療服務基層行和相關特色專科創建,推動城市社區醫療機構和村衛生室標準化建設工作。鞏固平安建設成果。聚焦政治安全,社會穩定、公共安全等領域,做實綜治中心、矛調中心,做好矛盾風險研判處置和安全穩定風險防范化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。開展常態化掃黑除惡“打早除小”工作,依法嚴厲打擊電信詐騙等各類違法犯罪行為。推進禁捕、知識產權保護、打擊制售假劣食品藥品犯罪等專項行動,營造和諧穩定的社會環境。持續抓好安全生產監管工作,開展重點行業領域安全專項治理,全力消除安全隱患,堅決守牢安全生產底線。
各位代表,巢湖當前正處在加快轉型升級、加速跨越趕超的關鍵時期。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定踐行新發展理念,搶抓機遇,迎難而上,銳意進取,奮力拼搏,為全力建設新興產業集聚地、生態文明先行示范地和宜居宜業宜游美麗城市而團結奮斗!
報告完畢,請予審議。