新疆生產建設兵團黨委宣傳部對外宣傳處處長徐佳：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席兵團新聞辦新聞發布會。為進一步加大兵團水利工作宣傳力度，聚焦2023年重大水利工程開工、水利項目建設、水利投資增長等方面取得的突出成效，營造水利建設積極進取的濃厚氛圍。今天的新聞發布會我們邀請到兵團水利局黨組成員、副局長王金梅女士，兵團水利局規劃計劃處處長蔣林濤先生和水資源管理處副處長王新梅女士，向大家介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。
下面請王金梅女士作介紹。
新疆生產建設兵團水利局黨組成員、副局長王金梅：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！非常歡迎大家出席這次新聞發布會，感謝大家長期以來對兵團水利工作的關心和支持。
2023年以來，在兵團黨委、兵團的堅強領導下，兵團水利局深入貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記視察新疆和兵團時、聽取自治區和兵團工作匯報時的重要講話重要指示精神等，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，立足兵團職責使命，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，圍繞《國家水網建設規劃綱要》確定的建設任務、兵團高質量發展等中心任務，會同有關部門，扎實推進水網規劃等各項規劃編制和前期工作，做好全局謀劃頂層設計和項目儲備；制定投資計劃執行工作方案、攻堅方案，細化完善目標任務；采取調度、通報、督辦、現場督導的方式，緊盯項目前期工作和進度關鍵環節，在確保工程質量和安全的前提下，督促師市加快投資計劃執行，全力推進水利基礎設施建設，圓滿完成水利投資目標，再創歷史新高記錄，充分發揮了水利投資拉動經濟增長、穩定宏觀經濟大盤和增加就業崗位等方面的重要作用。
下面，我從兩個方面為大家介紹2023年以來兵團水利基礎設施建設相關情況。
一是水利建設落實和完成投資再創新高。
在爭取各級財政投入的同時，深化水利投融資改革，積極爭取金融信貸、社會資本投入水利建設，多渠道籌集建設資金。全年落實水利建設投資72.7億元，同比增長21%；其中，落實銀行貸款5.77億元，同比增長189%，落實債券資金20.09億元，同比增長58%。
全年新建、續建水利項目192項，已完成水利建設投資76.2億元，同比增長24%，其中第二師、十四師、七師、一師、五師、六師（由高到低排序）完成投資超過4億元，水利基礎設施建設規模、強度均創歷史最高紀錄。
水利建設全年吸納就業2.66萬人、同比增長91%，發放工資6.64億元、同比增長21%，其中：吸納農村勞動力2.22萬人、同比增長95.8%，發放工資5.26億元、同比增長22.6%，充分發揮了水利穩投資、擴內需、促就業作用。
二是重大水利工程建設全面提速。
2023年以來，兵團水利聚焦水資源優化配置、水資源節約利用、水生態保護修復、水旱災害防御等領域，全年實施4項國家骨干水網工程、6條中小河流治理、7處大中型灌區建設與現代化改造、6座病險水庫除險加固、28處農村供水工程，提升65萬農村人口供水保障能力，治理水土流失面積91平方公里，推動兵團水利基礎設施建設邁上新臺階。
一批重大水利工程開工建設或實現重要節點目標。第二師鐵門關市防洪工程等重大水利工程開工建設；奎屯河引水工程完成大壩主體填筑、38團二期水利工程渠首施工支洞完成貫通；伽師總場骨干工程節水改造項目、大石峽水利樞紐兵團配套上游水庫縮庫改造項目完工；224團二期水利工程、第九師161團小白楊水庫等重大水利工程加快推進，這些工程的加快建設，將對保障區域防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全具有重要作用。
下一步，兵團水利局將繼續圍繞兵團深化改革、高質量發展等中心任務，統籌節水蓄水調水工作，科學編制各類水利規劃，適度超前布局和提前謀劃一批打基礎、利長遠的大項目好項目，加快推進一批重大水利工程建設，不斷提升水資源優化配置能力、水資源集約節約利用水平和水旱災害防御能力，加快推進農業綜合水價改革和水權制度改革，力爭在2023年的基礎上能有更大突破，努力為兵團高質量發展和推進現代化建設提供堅實的水利保障和支撐。
徐佳：
感謝王金梅女士的介紹。下面，進入記者提問環節，提問前，請記者朋友先通報一下所在的新聞機構。
中國新聞社記者：
隨著極端天氣增多，請問在病險水庫除險加固和運行管護方面有何舉措和進展？下一步有什么考慮？
王金梅：
謝謝您的提問。兵團黨委、兵團水利局黨組高度重視病險水庫除險加固工作，牢固樹立底線思維，健全常態化管護機制，確保水庫安全長效運行，充分發揮其在防汛減災、供水保障和農業灌溉等方面的重要作用。
一是抓好工作落實，推進病險水庫除險加固。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》(國辦發〔2021〕8號)，建立健全水庫除險加固常態化機制，扎實推進水庫除險加固工作。
2023年以來，督導各師市落實大中型水庫除險加固資金1.57億元，9座大中型病險水庫8座已開工，其中3座已完工；逐庫落實病險水庫除險加固地方政府、主管部門、項目法人責任，規范組織實施；督促7座已完工小型水庫除險加固工程加快驗收，目前已全部完成竣工驗收。
二是強化管護機制，推進運行管理標準化建設。全力推進兵團水利工程標準化管理工作。出臺《兵團水利工程標準化管理工作實施方案》《兵團水庫、水閘、堤防工程標準化管理評價細則》，為兵團水利工程標準化管理工作提供評價標準和工作依據。大力實施小型水庫防汛“三個責任人”和“三個重點環節”各項職責任務，積極推進構建水庫運行管理矩陣試點；加強小型水庫監測設施建設。目前兵團102座小型水庫基本實現雨水情測報設施和安全監測設施全覆蓋。
下一步，兵團水利局將繼續抓好病險水庫除險加固和運行管護工作。一是做好水庫除險加固工作。“十四五”期間鑒定新增的病險水庫，鑒定一座，實施一座，確保動態清零，實現水庫安全鑒定和除險加固常態化。二是做好水庫運行管護工作。著力壓實水利工程運行管理屬地責任，以水庫維修養護中央補助資金為引領，督促各師市積極落實財政投入，探索政府購買服務等多種管護模式，進一步落實小型水庫管護主體、管護人員和管護經費。加大基層管護人員培訓力度，打通規范化、制度化貫徹落實的最后一公里。三是做好水利工程標準化工作。在抓好水利工程標準化試點、總結經驗的基礎上，全面推進標準化建設，力爭“十四五”末全面實施水利工程標準化管理。
新疆日報記者：
防洪工程建設事關兵團沿河職工群眾生命財產安全。請問，兵團水利局在防洪工程建設取得哪些成效？
王金梅：
謝謝您的提問。黨的十八大以來，兵團水利局積極踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，貫徹落實習近平總書記提出的“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，超前謀劃，強化會商，精心組織，有效應對，全力做好防洪工程建設和水旱災害防御各項工作。
一是防洪工程建設取得新進展。黨的十八大以來，國家累計向兵團投入防洪資金70多億元。累計完成主要支流及中小河流治理河長2084km，修建防洪堤2017km，保護人口138萬人，保護耕地807萬畝。累計實施69個山洪災害防治團場非工程措施建設，建設水雨情監測站點970余座。特別是2023年，國家下撥兵團防洪資金6.2億元，重點對塔里木河、伊犁河等6條主要支流、2條山洪溝開展防洪工程建設，極大的提高了沿河區域的防洪標準，全力保障了沿河職工群眾生命財產安全。
二是水旱災害防御取得新勝利。2023年，全疆共出現16場降水天氣、5場高溫過程，洪水集中發生在6-8月。兵團各級水利部門多措并舉、積極應對，防御工作取得新勝利，一是提高“預”的意識，強化兵地統一調度和水雨情信息共享，汛期實時共享監測信息130余條，發布預警信息140余條，轉移避險危險區群眾106人，減少受災人口2215人，減淹耕地2063公頃，防洪減災經濟效益4130萬元，防災減災效益顯著。二是壓實“查”的責任，按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，派出6個檢查組持續開展隱患排查整治。三是落實“防”的保障，對可能影響防洪安全的山洪團場、水庫、河段、水文站點建立叫應機制，繪制群眾轉移安置示意圖，執行24小時值班值守制度。四是提升“四預”能力，建立流經兵團轄區55條河流洪水演進圖，計算洪峰到達兵團轄區時間，精準防控確保安全度汛。五是樹牢“兵地一盤棋”思想，堅持防汛與抗旱保灌兩手抓，全年落實供水水量130.9億立方米，為糧食產能提升和國家糧食安全提供了水利保障。
下一步，兵團水利局將堅決扛牢防汛抗旱職責，抓早抓實抓細各項防御措施，筑牢水旱災害防御底線。一是強化責任，全力確保已建堤防、護岸安全運行。二是深入分析，科學制定治理方案，統籌開展防洪工程措施和非工程措施建設。三是提高認識，加快推進規劃內防洪工程建設進度，力爭早日建成發揮效益，確保河湖安瀾。
謝謝。
兵團胡楊網站記者：
近年來，兵團水利投資規模越來越大，一大批重大水利工程相繼上馬實施，在建水利工程數量眾多。請問在確保大規模水利工程建設質量方面有何舉措和進展？謝謝。
王金梅：
謝謝您的提問。百年大計、質量第一。水利工程作為國民經濟重要的基礎設施，質量是水利建設的核心，事關戰略全局與人民福祉。兵團黨委、兵團水利局黨組高度重視水利工程建設質量，實施質量強兵團戰略，結合新形勢、新要求，科學合理制定一系列措施，確保轄區內工程建設質量。
一是緊盯重大水利工程建設質量。堅持以重大水利工程建設質量為核心，在頂層設計、監督檢查、法人建管能力等方面下大力氣，牢牢把住工程質量。2023年以來，兵團水利局緊盯重要環節、關鍵節點，常態化組織專家赴奎屯河引水工程、224團二期水利工程、38團二期水利工程等重大水利工程現場開展指導檢查，同時邀請浙江等先進省市和中國水科院、南京水科院等單位的專家赴兵團開展幫扶指導，有效提升建設質量。此外，為不斷提升項目法人建管能力，兵團水利局積極落實“走出去、引進來”工作部署，組織重大水利工程項目法人赴浙江開展學習培訓，借鑒先進理念和經驗，在第七師胡楊河市組織召開了奎屯河引水工程爭創中國水利工程優質（大禹）獎動員會，推動兵團水利工程形成爭先創優的良好氛圍。
二是推動水利工程整體質量全面提升。結合兵團實際，制定印發《兵團水利工程建設質量提升三年行動（2023-2025年）實施細則》和《2023年度水利工程建設質量提升工作方案》，嚴格兵團水利工程質量工作考核，加大加密工程質量稽查檢查，召開質量提升現場會，開展建設質量普遍性問題專項整治等。同時對各類監督檢查發現的問題實施閉環管理，舉一反三持續提升實體質量和管理水平，取得了積極的效果。
總體來說，兵團水利建設質量總體平穩可控，項目法人建管能力穩步提升，參建單位質量意識不斷提高，兵團大規模水利工程建設質量持續向好。
兵團日報記者：
農村飲水安全事關民生。請問，今年水利局在這方面有什么新進展？謝謝。
新疆生產建設兵團水利局規劃計劃處處長蔣林濤：
農村飲水安全事關民生福祉，是職工群眾最關心、最直接、最現實的問題，兵團水利局深刻認識農村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動鄉村振興的重要標志，系統謀劃、多措并舉不斷提高農村供水保障水平。
一是持續推進農村供水工程建設。2023年全兵團共落實農村供水工程建設投資8.16億元，實施28處供水工程建設，提升65萬農村人口供水保障水平。制定了《兵團農村供水水質提升專項行動實施方案》，扎實開展水質提升專項行動，2023年開工了24處水質提升工程。
二是強化農村供水工程管理管護。2023年全兵團共落實農村供水工程維修養護資金2026萬元，其中中央補助資金1451萬元，維修養護農村供水工程34處，服務團場連隊人口26萬人。嚴格落實農村飲水安全管理“三個責任”和“三項制度”，維護好已建的農村供水工程。推進農村供水工程標準化管理，2023年經師市自評，兵團復核評價確定了9處兵團標準化管理農村供水工程。
三是加強農村供水工程運行和職工群眾飲水狀況動態監測。組織各師市開展飲水安全問題大排查，在兵團水利局官網公布兵師兩級農村供水監督舉報電話，同時利用好兵團95936政務服務等各類監督平臺，及時發現問題，及時整改銷號，保持動態清零。
下一步，兵團水利局將按照兵團黨委和水利部要求，指導師市全面推進農村供水高質量發展，完成兵團農村供水高質量發展規劃編制，開展城鄉供水一體化、集中供水規模化和小型供水工程規范化和管護模式試點，加快推進集中供水規模化建設，深入實施水質提升專項行動，強化農村供水水質自檢和水質巡檢，全面提升農村保障水平。
徐佳：
今天的現場提問先到這里，如果記者朋友還有其他問題，可以會后與兵團水利局聯系。
謝謝各位新聞發布人，也謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發布會到此結束。
