據濟南市副市長、濟南新舊動能轉換起步區黨工委專職副書記李國祥介紹,近年來,濟南市全面落實黃河重大國家戰略部署,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,圍繞河湖安瀾和水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善等關鍵任務,持續發力、多措并舉,各項工作取得積極成效。
完善防洪減災體系,構建抵御自然災害防線
堅持“人民至上、生命至上”,統籌防洪減災工程措施和管理措施,實現水庫穩固、河道通暢、城市安全,保障河湖安瀾,人民安寧。一是補齊短板,夯實工程基礎。實施病險水庫除險加固、病險塘壩保安全加固工程,消除77座中小型水庫病險隱患;全面完成黃河下游“十三五”防洪工程、黃河長平灘區護城堤工程、小清河防洪綜合治理工程,治理北大沙河等14條(段)中小河流,逐步構建起河道、水庫、蓄滯洪區聯合調度、聯合防御的防洪減災體系。二是預防為主,做好防汛準備。建成黃河干流首座物聯網水位站,打造“數字孿生黃河”濟南場景,形成了覆蓋“天、空、地、人”全方位全時段監測預警體系和信息傳輸通道。及時調整充實市防指成員和各級防汛行政責任人,排查防汛隱患,修訂防汛預案,開展防汛演練,做好應對洪澇災害的充分準備。三是關口前移,強化應急處置。提級應對強降雨天氣,應急、水務、氣象等部門聯合值守,及時啟動防汛應急響應,發布預警信息,提前轉移可能受災害威脅群眾,成功應對2021年黃河秋汛和“利奇馬”“杜蘇芮”臺風等汛情、險情。
推進現代水網建設,實現“水安全有效保障”
立足缺水型城市實際,強化水資源保障能力,在全省率先編制完成市級現代水網建設規劃,成功申報“山東省市級現代水網示范區”,積極支持新舊動能轉換起步區建設“山東省縣級現代水網示范區”,著力打造“三軸四源連多點、五橫十縱納百川”的市級水網格局。一是多引廣蓄,深挖水資源潛力。完成白云水庫等水源工程建設,扎實推進新建太平水庫前期工作,增加客水消納能力。積極謀劃新建馬頭山水庫和武莊水庫等增容工程,提高當地雨洪水資源利用水平。成功申報國家再生水利用試點配置城市,挖掘“城市第二水源”潛力。二是互聯互通,優化水資源配置。完成臥虎山—錦繡川連通工程、玉清湖水庫—鵲華水廠連通工程,基本完成雪野水庫—大冶水庫連通工程,年底前還將完成東部水源四庫連通工程,新增調水能力125萬立方米/日。三是城鄉一體,提高供水保障能力。完成旅游路、東湖等水廠建設,新建、改建城市公共供水管網300余公里,城區設計供水能力達到217萬立方米/日。完成農村飲水安全兩年攻堅行動,印發《濟南市農村供水保障工作實施方案》,到2024年底,全市農村自來水普及率將達到100%,城鄉供水一體化率將達到90%以上。
發揮節水城市優勢,推動“水資源高效利用”
堅持“以水而定,量水而行”,將水資源作為經濟社會發展的重要基礎,以節水擴大發展空間,推動用水方式由粗放向節約集約轉變,連續21年保持國家節水城市稱號。一是強化建章立制,激發節水內生動力。修訂《濟南市城鎮非居民用水超定額(計劃)累進加價制度》,出臺節水獎勵辦法,對省、市級節水載體進行獎勵。二是發展節水農業,推動農業節水增效。完成葛店灌區等18處灌區節水改造,發展高效節水灌溉面積36萬畝;大力發展現代農業,優化調整作物種植結構,推廣微灌、噴灌、水肥一體化等節水技術,農業灌溉水有效利用系數達到0.6548。三是實施節水改造,推動工業節水減排。強化節水監督,推廣節水技術、設備和工藝,實施工業節水診斷,推動高耗水行業節水。2022年底,全市萬元工業增加值用水量9.76立方米,較2020年降低15%。四是強化典型引領,推動城鎮節水降損。扎實推進節水型企業、節水型高校、節水型社區建設,創建青島啤酒(濟南)有限公司、山東師范大學等164個節水載體。全市12個建制區全部建成縣域節水型社會,實現縣域節水型社會建設全覆蓋,正在逐步將新舊動能轉換起步區打造成為節水引領示范區。加快國家公共供水管網漏損治理重點城市建設,到2025年,城市公共供水管網漏損率將降低至7.5%。
堅持流域水岸共治,助力“水生態明顯改善”
深入貫徹“以人民為中心”的發展思想,堅持集中“治亂”、系統“治病”、科學“治根”一體推進,打造綠色生態、布局合理、百姓樂享的河湖水生態環境,提升城市品質。一是堅持源頭治理,實現河湖水質提升。完成小清河污染治理攻堅戰,建成全國第三批黑臭水體治理示范城市。啟動“兩個清零、一個提標”和城市內澇治理,今年年底,歷下區、長清區、章丘區、鋼城區、濟南高新區、商河縣、平陰縣雨污合流管網實現“清零”。扎實推進農村生活污水治理,今年年底,長清區、萊蕪區、鋼城區、平陰縣、南部山區基本實現全域治理,全市治理村占比將達到77%。二是推進河湖長制,打造美麗幸福河湖。扎實推動河湖長制從“全面建立”向“全面見效”轉變,完成了清“四亂”、河湖劃線定界等重點任務,建成28條(段)省級美麗幸福示范河湖。建設黃河百里風景區,塑造“山水泉城”黃河生態風貌特色。啟動全福河等11條美麗幸福河湖建設,進一步探索美麗幸福河湖建設路徑。三是堅持綜合施策,保持泉水持續噴涌。堅持科學保泉、精準保泉,完成趵突泉泉域邊界與水力聯系研究,扎實開展城區水資源優化配置試驗,趵突泉實現20年持續噴涌;持續開展166處歷代七十二名泉景觀提升工程,治理提升75處名泉,打造景觀協調、宜賞宜游的名泉景觀;建成66處市民泉水直飲工程,惠及20萬泉城市民,到“十四五”末,泉水直飲工程將覆蓋100萬泉城市民,讓大自然的饋贈真正成為全市人民的共有、共享、共樂。