小河潺潺，綠樹成蔭，步步繁花，游人如織，如今的河南省洛陽市宜陽縣錦屏鎮杏花村，像極了鶴山腳下的“世外桃源”。
家家有水沖廁所，街巷有下水管道，村有污水處理設施，排污管道連通鎮區、城區乃至市區，杏花村是洛陽市通過創新市場化運作，推動城鄉供排水一體化建設解決農村人居環境整治的縮影。
目前，洛陽全域正在形成一張碩大的供排水網絡，今年10月底，洛陽所有行政村、自然村將實現供排水一體化全覆蓋。
規劃一張圖
洛陽市農業農村局人居環境科科長張世鯤說，制約美麗鄉村建設的主要問題，就是污水、垃圾、改廁問題，從表面上看是三個問題，實際上，供排水管網建成后，垃圾處理和農戶改廁、改廚問題將迎刃而解。
宜陽縣董王莊鄉喬莊村的規劃建設方案是：以整排房屋、多戶共同建設小三格，以小管網連接每家每戶，再以主管網連接至村里建設的大三格，從大三格連入街道上的主管網。主管網的污水直接并入宜陽縣城的污水管網，通過管網進入城區污水處理廠。鄉村污水進城，完成城鄉一體。
2023年，宜陽縣新鋪設了供水管網1516.6公里、污水管網743.18公里。洛陽市的供排水一體化建設工程，八區七縣共組一張大網，每個縣（區）則分組一張縣（區）網，洛陽市全域宏觀統籌，各個縣（區）負責籌資、建設、連通、運維。
建設一盤棋
整村、整鄉、整縣推進，洛陽市完成城鄉供排水一體化建設工程，需要投入建設資金133.85億元。
錢從哪里來？宜陽縣探索建立了“政府主導、債貸融合”的投融資模式，組織住建、城投集團，以鄉村振興、人居環境整治等4個項目，申請政策性金融貸款12.68億元；組織水利、住建等部門，以地表水置換、城鎮供排水一體化、見鶴污水處理廠等項目，申請專項債5.18億元，同時還整合了縣里鄉村振興銜接資金5000萬元。
宜陽縣整合縣水務集團和宜農人居環境治理公司，成立城鄉水務國有運營公司，變多頭建設、分散管理為統一建設、集中管理。
和宜陽的情況大致相同，洛陽各縣（區）都采用了政府主導，國企或者國企控股企業建設的模式。
運維一本賬
三分建，七分管。
宜陽現有的18座規模化供水設施、18個污水處理廠和68個微動力污水處理站，運行狀況在總控室的大屏幕上一目了然。除了人員巡檢外，全網視頻監控、管網檢測、中控調度的數據都實時在線。加上供水管理到戶、污水處理廠數字化、微動力污水處理站自動化處理的智慧化管理體系等，全縣城鄉供排水一體化運維一目了然。
在整個供排水環節中，供水是收費的，有收益，但污水處理基本上是“賠本買賣”，并且賠得還不少，這就給城鄉供排水一體化的可持續安全運營出了一個難題。
城鄉供排水一體化已經運營一段時間的杏花村，該村黨支部書記周京偉算了這樣一筆賬，村里的微動力排水設施，每月電費、人工等成本約2000元，按照2元每噸的用水價格，村里水費收入可以覆蓋排污成本，達到以供補排。
但洛陽多數縣（區）供水收入是難以覆蓋排污成本的。欒川縣85%的群眾、商戶供排水都并入城鎮管網，他們的做法是：將村級收費與鄉鎮補貼一同納入自來水公司，除了以供補排，加上以城補鄉、以商補農等措施，用城、商供水的盈余補鄉村污水處理資金缺口。這種做法被洛陽概括為：以城補鄉。
建得好、用得起、管到位、可持續。2022年，洛陽市已實現所有鄉鎮政府所在地污水處理設施全覆蓋，全市農村生活污水治理率達46.05%。
家家有水沖廁所，街巷有下水管道，村有污水處理設施，排污管道連通鎮區、城區乃至市區，杏花村是洛陽市通過創新市場化運作，推動城鄉供排水一體化建設解決農村人居環境整治的縮影。
目前，洛陽全域正在形成一張碩大的供排水網絡，今年10月底，洛陽所有行政村、自然村將實現供排水一體化全覆蓋。
規劃一張圖
洛陽市農業農村局人居環境科科長張世鯤說，制約美麗鄉村建設的主要問題，就是污水、垃圾、改廁問題，從表面上看是三個問題，實際上，供排水管網建成后，垃圾處理和農戶改廁、改廚問題將迎刃而解。
宜陽縣董王莊鄉喬莊村的規劃建設方案是：以整排房屋、多戶共同建設小三格，以小管網連接每家每戶，再以主管網連接至村里建設的大三格，從大三格連入街道上的主管網。主管網的污水直接并入宜陽縣城的污水管網，通過管網進入城區污水處理廠。鄉村污水進城，完成城鄉一體。
2023年，宜陽縣新鋪設了供水管網1516.6公里、污水管網743.18公里。洛陽市的供排水一體化建設工程，八區七縣共組一張大網，每個縣（區）則分組一張縣（區）網，洛陽市全域宏觀統籌，各個縣（區）負責籌資、建設、連通、運維。
建設一盤棋
整村、整鄉、整縣推進，洛陽市完成城鄉供排水一體化建設工程，需要投入建設資金133.85億元。
錢從哪里來？宜陽縣探索建立了“政府主導、債貸融合”的投融資模式，組織住建、城投集團，以鄉村振興、人居環境整治等4個項目，申請政策性金融貸款12.68億元；組織水利、住建等部門，以地表水置換、城鎮供排水一體化、見鶴污水處理廠等項目，申請專項債5.18億元，同時還整合了縣里鄉村振興銜接資金5000萬元。
宜陽縣整合縣水務集團和宜農人居環境治理公司，成立城鄉水務國有運營公司，變多頭建設、分散管理為統一建設、集中管理。
和宜陽的情況大致相同，洛陽各縣（區）都采用了政府主導，國企或者國企控股企業建設的模式。
運維一本賬
三分建，七分管。
宜陽現有的18座規模化供水設施、18個污水處理廠和68個微動力污水處理站，運行狀況在總控室的大屏幕上一目了然。除了人員巡檢外，全網視頻監控、管網檢測、中控調度的數據都實時在線。加上供水管理到戶、污水處理廠數字化、微動力污水處理站自動化處理的智慧化管理體系等，全縣城鄉供排水一體化運維一目了然。
在整個供排水環節中，供水是收費的，有收益，但污水處理基本上是“賠本買賣”，并且賠得還不少，這就給城鄉供排水一體化的可持續安全運營出了一個難題。
城鄉供排水一體化已經運營一段時間的杏花村，該村黨支部書記周京偉算了這樣一筆賬，村里的微動力排水設施，每月電費、人工等成本約2000元，按照2元每噸的用水價格，村里水費收入可以覆蓋排污成本，達到以供補排。
但洛陽多數縣（區）供水收入是難以覆蓋排污成本的。欒川縣85%的群眾、商戶供排水都并入城鎮管網，他們的做法是：將村級收費與鄉鎮補貼一同納入自來水公司，除了以供補排，加上以城補鄉、以商補農等措施，用城、商供水的盈余補鄉村污水處理資金缺口。這種做法被洛陽概括為：以城補鄉。
建得好、用得起、管到位、可持續。2022年，洛陽市已實現所有鄉鎮政府所在地污水處理設施全覆蓋，全市農村生活污水治理率達46.05%。
