水利關(guān)系國(guó)計(jì)民生，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。山東是水利大省，水系發(fā)達(dá)、湖庫(kù)眾多，去年8月，國(guó)家賦予山東建設(shè)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的光榮使命，山東成為黃河流域唯一國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。《意見(jiàn)》提出，實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，構(gòu)筑水安全保障網(wǎng)、水民生服務(wù)網(wǎng)、水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，建設(shè)水美鄉(xiāng)村示范帶、內(nèi)河航運(yùn)示范帶、文旅融合示范帶、綠色發(fā)展示范帶，推動(dòng)形成“三網(wǎng)四帶”總體格局，提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益，到2025年，省級(jí)水網(wǎng)覆蓋范圍達(dá)到88%以上，國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成。
加快推進(jìn)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，《意見(jiàn)》提出，聚力“水網(wǎng)+防洪安全”，加快控制性樞紐工程建設(shè)，圍繞“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”總體架構(gòu)，加快實(shí)施一批控制性樞紐工程。論證實(shí)施東平湖蓄滯洪區(qū)綜合治理工程，加高加固金山壩，實(shí)現(xiàn)老湖區(qū)分區(qū)運(yùn)用。加快青島官路、煙臺(tái)老嵐、臨沂雙堠等水庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)濟(jì)南太平、威海長(zhǎng)會(huì)口、聊城大沙河等14座大中型水庫(kù)及南四湖退圩還湖等工程前期論證。系統(tǒng)推進(jìn)河道達(dá)標(biāo)提標(biāo)治理，2025年完成中小河流治理長(zhǎng)度1800公里以上，全面落實(shí)防汛非工程措施，筑牢水安全保障網(wǎng)。
聚力“水網(wǎng)+民生改善”，《意見(jiàn)》提出謀劃實(shí)施引調(diào)水工程，根據(jù)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)總體布局和南水北調(diào)東線二期工程前期論證工作，優(yōu)化南水北調(diào)東線山東境內(nèi)工程布局，適時(shí)啟動(dòng)省內(nèi)配套工程規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村供水保障，建立省市縣三級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，提升農(nóng)村供水水質(zhì)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2025年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成7791萬(wàn)畝，穩(wěn)定保障1100億斤以上糧食產(chǎn)能，織密水民生服務(wù)網(wǎng)。
《意見(jiàn)》還提出，聚力“水網(wǎng)+生態(tài)環(huán)保”，鞏固提升水環(huán)境改善成效，充分發(fā)揮水生態(tài)要素作用，切實(shí)加強(qiáng)地下水管理保護(hù)，2025年，完成淺層地下水超采治理階段性目標(biāo)任務(wù)，基本停止深層承壓水開(kāi)采，構(gòu)筑水生態(tài)保護(hù)網(wǎng)；聚力“水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”，加快打造美麗幸福河湖，推進(jìn)水系連通，建設(shè)水美鄉(xiāng)村示范帶；聚力“水網(wǎng)+交通運(yùn)輸”，統(tǒng)籌規(guī)劃水利工程與交通工程，協(xié)調(diào)兼顧防洪輸水航運(yùn)調(diào)度，建設(shè)內(nèi)河航運(yùn)示范帶；聚力“水網(wǎng)+文化旅游”，充分挖掘水文化潛力，推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)集群發(fā)展，培育壯大涉水文旅市場(chǎng)，建設(shè)文旅融合示范帶；聚力“水網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“以水定產(chǎn)”發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快水利機(jī)械裝備制造及抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2025年全省抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦左右，推進(jìn)飲用水產(chǎn)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色發(fā)展示范帶。
《意見(jiàn)》明確，省級(jí)層面建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，健全政府主導(dǎo)、金融支持、社會(huì)資本參與的多渠道投融資機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；探索開(kāi)展我省管理的骨干調(diào)水工程、重大樞紐工程等省級(jí)統(tǒng)一調(diào)度管理改革；深化水價(jià)改革，深化用水權(quán)改革，積極推動(dòng)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。
