10大任務57條具體措施
在新起點上更好解決城鄉區域
發展不平衡不充分問題
推動陽江高質量發展
走上快車道、跑出加速度
一起看看施工圖
階段目標詳解
0
1
到2025年
城鄉融合發展體制機制逐步完善，縣域經濟發展加快，新型城鎮化、鄉村振興取得新成效，突出短板弱項基本補齊，縣域經濟增速、人均生產總值、財政收入、居民收入等主要指標明顯提高。
到2027年
0
2
城鄉區域協調發展取得明顯成效，縣域綜合實力明顯增強，一批經濟強鎮、和美鄉村脫穎而出，城鄉區域基礎設施通達程度更加均衡，基本公共服務均等化水平明顯提升。
0
3
到2035年
新型城鎮化基本實現，鄉村振興取得決定性進展，城鄉區域發展更加協調更加平衡，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，全市城鄉基本實現社會主義現代化。
十大任務詳解
發展壯大縣域經濟
差異化推動縣域高質量發展
江城區立足打造陽江高質量發展首善之區
打造廚房用品制造名城、百億激光光谷、陽江最大電商基地，發展現代生產性服務業，增強主城區發展新動能。
陽東區立足打造陽江高質量發展先行區
推動五金刀剪等傳統行業轉型升級，培育發展智能電器、機械裝備、高品質緊固件等三大超百億產業集群和超千億新能源產業集群。
陽春市立足打造陽江高質量發展承載區
發展生態農業、休閑旅游、康養產業，推動傳統支柱產業改造升級和百億級產業集聚發展。
陽西縣立足打造陽江高質量發展示范區
發展壯大綠色能源、食品加工、綠色建材、海洋漁業、海洋重工、濱海旅游等產業，推進數字農業建設。
海陵試驗區立足打造陽江高質量發展特色區
推進“四季海陵”建設，打造國際旅游島。
陽江濱海新區(陽江高新區)立足打造陽江高質量發展新高地
布局建設一批與產業高度契合的特色科技創新平臺，加快合金材料和裝備制造兩大主導產業集聚發展。
突出制造業當家
實施制造業“千百十”工程，打造更具競爭力的千億支柱產業和百億優勢產業集群，挖掘培育一批十億以上成長型產業，加快培育一批附加值高、成長性好、帶動性強的綠色低碳新興產業。
打造一批縣域特色產業園區
推動江城區建設省智能家電特色園、陽東區建設省五金刀剪特色園、陽春市建設省數控機床特色園、陽西縣建設省食品特色園、陽江濱海新區(陽江高新區)建設省高端裝備(風電裝備)特色園、省合金材料特色園，統籌推進承接產業有序轉移主平臺建設。
實施園區擴容提質工程
推動園區已開發區域全面達到“七通一平”標準化建設，打造雙千兆園區網絡。
實施招商引資一號工程
引進一批龍頭鏈主企業、關鍵核心企業和上下游企業。
發展海洋經濟
實施廣東(陽江)國際風電城規劃，重點打造現代化海洋牧場，加快建設國家級漁港經濟區和海工裝備制造產業基地，加快打造億噸大港。
發展現代服務業
因地制宜發展全域旅游，補齊縣域商業基礎設施短板，優化發展商貿、金融、工業設計、文化創意等服務業，加快構建流通體系。
優化縣域營商環境
構建親清政商關系，加快“數字陽江”、市民企業服務中心項目建設。
提升縣城承載能力
實施縣城補短板強弱項行動
補齊縣城公共服務設施、市政公用設施、環境基礎設施、產業配套設施、產城融合等領域短板。
推進就地就近城鎮化
提高縣城就業容量和就業質量，推動農業轉移人口與當地戶籍人口均等享有教育、醫療、住房等基本公共服務。
推進規劃建設一體化
高質量編制經濟社會發展規劃、國土空間規劃，優化縣鎮村生產力布局，一體謀劃縣鎮村產業發展、基礎設施建設、公共服務配套等。
優化市域空間布局
推動中心城區擴容提質，加快江城區、陽東區協同發展步伐；推動陽春市、陽西縣完善基礎設施和公共服務設施。
強化鄉鎮聯城帶村功能
打造完善的服務圈
加強政務服務中心建設，優化教育、醫療、文化等公共資源配置，加強補齊偏遠鄉鎮服務“三農”的短板弱項。
打造興旺的商業圈
提升商貿服務功能，改造提升農貿市場，優化布局農產品冷鏈物流中心，挖掘農村消費潛力。
打造便捷的生活圈
加快發展養老托育等生活性服務業，建設小公園、小廣場、小球場等公共活動空間。
開展圩鎮人居環境品質提升行動
深入推進環境綜合整治，加強圩鎮建筑風貌管控。
建強中心鎮專業鎮特色鎮
發展壯大中心鎮，集中資源力量打造一批工業重鎮、商貿重鎮、文旅名鎮、農業大鎮，分類打造一批特色產業、科技創新、休閑旅游、歷史文化等特色鎮。
推進鄉村產業振興
狠抓糧食等重要農產品穩產保供
嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，大力發展農業生產托管，加快建設糧食烘干、倉儲物流等設施。
完善現代農業產業體系
推進全國農業現代化示范區、省及市級現代農業產業園建設；做大做強預制菜產業。
加強農業品牌建設
做大做強“漠陽味道”區域公用品牌；宣傳推廣“漠陽商城”。
實施農業“雙十工程”
推廣扶持20種優勢特色種植、養殖產品，合理集中建設產地冷藏保鮮設施。
培育鄉村新產業新業態
推進“農文旅”融合發展；加快農村電商高質量發展。
深入開展新型農業經營主體提升行動
大力扶持農業龍頭企業發展壯大；優化新型農業經營主體的聯農帶農利益聯結機制。
發展壯大村集體經濟
構建產權明晰、治理架構科學、經營方式穩健、收益分配合理的運行機制，探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑，培育一批集體經濟強村。
促進農民增收致富
完善農民務農收入增收長效機制；加強農民職業教育和技能培訓；深化改革賦予農民更多財產權益；確保各項惠農補貼資金足額精準發放。
實施鄉村建設行動
加強耕地保護工作
逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，穩步推進墾造水田，加快完善農田水利等農業生產基礎設施。
做好鄉村布局規劃、村莊建設規劃、農房風貌規劃
統籌布局村莊產業發展、居民點建設等生產生活生態空間；精準做好村莊建設規劃；科學做好農房風貌規劃；保障農民合理的住房用地需求。
深入實施農村人居環境整治提升五年行動
持續開展“三清理三拆除三整治”，推進廁所革命、生活污水治理、垃圾分類和處理、村莊綠化美化等工作。
推進基礎設施通村入戶便民利民
健全農村供水建管機制，加快“四好農村路”提檔升級和村內道路建設。
加強古樹名木、特色民居和傳統村落保護利用
指導陽東區做好東平鎮大澳漁村、雅韶鎮雅韶村委會西園村歷史文化名村申報工作；結合鄉村振興示范帶建設，推進城市周邊、主要高速鐵路和高速公路沿線鄉村風貌提升；全市古樹名木建檔入庫，動態監測，掛牌保護。
加強和完善鄉村治理
加強農村基層黨組織建設
深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃和農村基層干部能力素質五年提升計劃。
深入推進全面從嚴治黨向基層延伸
深入整治鄉村振興領域不正之風和腐敗問題，推動完善基層監督體系。
完善黨組織領導的自治、法治、德治、智治相結合的鄉村治理體系
優化鎮村組戶四級黨建網格設置；強化村規民約約束；探索實施鄉村治理“積分制”、“清單制”；加強鄉村治理數字化、信息化建設。
全面加強農村精神文明建設
拓展建設新時代文明實踐示范中心(所、站)；深化社會主義核心價值觀宣傳教育。
推進平安鄉村、法治鄉村建設
推進鎮(街道)綜治中心規范化建設，加強村(社區)綜治工作站建設；加強農村地區“雪亮工程”建設；深入開展基層矛盾糾紛排查化解專項行動。
加強縣域基礎設施建設
以縣域為整體推動水電氣路網等基礎設施一體化布網
實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護。
推動骨干交通網向縣鎮覆蓋
完善市區到縣城并輻射中心鎮的高速公路，全面實現“國道通縣城、省道通鄉鎮”。
加快城鄉供水設施建設
以縣為單元，推進城鄉供水一體化、農村供水規模化。
統籌推進新一輪農村電網規劃建設
進一步完善農村電網基礎設施，打造堅強主網和靈活配電網。
建設縣鎮村三級快遞物流網絡
推進物流樞紐、冷鏈物流基地等基礎設施項目建設。
推進信息基礎設施建設
推動千兆光網和5G網絡等高質量網絡縣城全域覆蓋。
加強縣域防洪排澇、防災減災及應急避難等設施建設
持續推進全國綜合減災示范社區創建和村居防災減災能力“十個有”建設；按保護對象逐步完成江海堤防加固；加快鞏固大中型灌區改造、水旱災害防御體系。
打造綠美生態縣域
加快全域創建國家森林城市步伐
支持海陵島打造綠美陽江示范區、創建和美海島，建設陽西程村灣萬畝紅樹林示范區、陽東壽長河紅樹林濕地科普基地、陽春東湖森林生態綜合示范園。
深入推進污染防治攻堅
提升城鎮污水設施管網覆蓋率；健全“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處置體系。
實施重要生態系統保護和修復重大工程
開展礦山生態修復、海岸線生態保護修復。
推進基本公共服務均等化
健全就業服務體系
開展“萬千農民素質提升行動”，抓好農民工、脫貧人口等重點群體穩定就業。
優化縣鎮村教育資源配置
推進縣域內城鄉教育共同體建設，深化義務教育教師“縣管校聘”管理改革，開展“名優教師送教下鄉”活動，提升農村中小學校、幼兒園辦學條件。
強化基層公共衛生體系
提升縣域基層醫療衛生服務能力；加強緊密型縣域醫共體建設。
健全縣鎮村銜接的三級養老服務網絡
推進鄉鎮綜合養老服務中心建設；全面實施城鄉特困人員救助供養制度。
穩步提升社保待遇水平
優化城鄉低保、特困人員社會救助和慈善制度。
推進縣鎮村公共文化服務體系一體化
加強公共文化基礎設施建設，推動縣級圖書館、文化館和鎮級文化站、村級綜合性文化服務中心建設。
深化城鄉綜合改革
深化農村土地制度改革
完善農村承包地“三權分置”制度，創新“股票田”、連片流轉、互換并地、土地托管等模式；按省的工作安排穩慎推進宅基地制度改革試點；深化農村集體經營性建設用地入市改革。
深化農村集體產權制度改革
完善農村集體經濟組織經營機制；健全農村集體資產監管體系。
深化新型農業經營體系改革
培育家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織等多層次市場主體，推廣“公司+”生產經營模式，構建專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農業社會服務體系。
深化擴權賦能強縣和鎮街體制改革
爭取將更多的省級權限下放到我市各縣(市、區)實施；按規定推動市級權限下放；賦予有條件的鎮(街道)縣級經濟社會管理權限；加大鎮(街道)黨(工)委統籌能力。
抓好城鄉融合發展體制機制改革
探索實行城鄉戶籍一元化管理；依法保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
完善“百縣千鎮萬村高質量發展工程”管理體制機制
研究市指揮部辦公室設置和力量配備工作，指導督促各縣(市、區)成立相應的指揮體系；統籌優化管理層次、管理幅度和
機構編制等資源配置，提高行政效率效能。
