□趙小兵 陳紹海 茍志（圖片由廣元市水利局提供）
人勤春來早，功到秋華實(shí)。近日，在廣元市旺蒼縣白水鎮(zhèn)解放村一大片麥田里，種糧大戶蔡培林正忙著給小麥澆水，“這段時(shí)間補(bǔ)水肥很重要！把地澆透了，小麥拔節(jié)才有后勁。”
放眼望去，條條水渠連著田壟，清水緩緩流進(jìn)麥田，一派生機(jī)盎然的春天景象。當(dāng)前，川北的冬小麥正值返青關(guān)鍵期，廣元市各地正有序組織春灌水源，讓農(nóng)田暢飲“增產(chǎn)水”。
廣元市地處我省“一主四片”水生產(chǎn)力布局中的秦巴山片，由于地形地貌特殊，水資源配置對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。切實(shí)有效保障灌溉用水，只是廣元市農(nóng)村水利工作的一個(gè)“小切片”。近年來，該市充分發(fā)揮水利在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)保障作用，以鄉(xiāng)村水務(wù)為突破口，切實(shí)推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村水利工作高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞鄉(xiāng)村水務(wù) 農(nóng)村供水的保障水平穩(wěn)步提升
走進(jìn)蒼溪縣元壩鎮(zhèn)鮮家溝村，一幢幢青瓦白墻的川北民居坐落在山腳下，美麗鄉(xiāng)村畫卷迎面鋪開。
過去很多年，由于位置偏僻、交通不便等原因，鮮家溝村群眾的生產(chǎn)生活用水沒有保障。幾年前，該村建設(shè)了從元壩供水站管網(wǎng)延伸輸水的200立方米的高位水池，鋪設(shè)供水管網(wǎng)12000余米，徹底解決了全村1000余人安全用水問題。
蒼溪縣按照“大規(guī)模、大聯(lián)通、大水源、大管網(wǎng)、大保障”工程布局模式，多渠道、多方位解決農(nóng)村飲水問題，全縣已建成農(nóng)村集中飲水工程991處，其中千噸以上22處，自來水普及率達(dá)90%。針對(duì)大水廠不能覆蓋的偏、遠(yuǎn)、散農(nóng)村“吊角戶”供水區(qū)域，采取實(shí)施聯(lián)戶和單戶小型村級(jí)供水工程，著力查漏補(bǔ)缺、強(qiáng)化供水保障水平。
劍閣縣依托嘉陵江、武都引水工程、中型水庫(kù)等五大優(yōu)質(zhì)水源，構(gòu)建了圣元、鶴齡、楊家河、漢陽(yáng)等五大水廠，形成了覆蓋全縣的供水大水網(wǎng)，逐步形成與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的“東、西、南、北、中”五大片區(qū)農(nóng)村供水保障體系。
不僅如此，農(nóng)村供水的服務(wù)品質(zhì)也在不斷提升。廣元市朝天區(qū)已解決17余萬農(nóng)村群眾飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)了2.4萬余貧困人口飲水安全達(dá)標(biāo)。朝天鎮(zhèn)樓房溝村、三友村和水磨溝鎮(zhèn)紅坪村等村莊安裝了智能水表，村委會(huì)設(shè)有供水服務(wù)平臺(tái)，村民可在網(wǎng)上或服務(wù)平臺(tái)充值水費(fèi)，刷卡后即可通水使用，大大提升了供水服務(wù)水平。
“我們圍繞鄉(xiāng)村振興的新要求，堅(jiān)持‘大水源、大水廠、大水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)大保障’的總體思路，堅(jiān)持‘建大、并中、減小’的原則，落實(shí)全域供水規(guī)劃的具體措施，依托轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)水源，集中資金建成標(biāo)準(zhǔn)化大水廠，著力優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局。”廣元市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
汩汩“幸福水”，滴滴潤(rùn)民心。廣元市已累計(jì)建成規(guī)模以上集中供水工程286處，農(nóng)村集中供水工程管網(wǎng)入戶人口199.52萬人，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90.91%，逐步構(gòu)建了從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村供水安全保障體系，農(nóng)村供水的保障水平穩(wěn)步提升。
圍繞糧食安全 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的支撐持續(xù)穩(wěn)固
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，灌區(qū)工程是農(nóng)田灌溉排水的骨干網(wǎng)，是保障糧食安全的生命線，肩負(fù)著抗御旱澇災(zāi)害、保障糧食生產(chǎn)的重任。
當(dāng)前，川東北地區(qū)處于春灌準(zhǔn)備期，廣元市各地正在采取有力有效措施，打好供水提前量，最大程度保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水后續(xù)需求，夯實(shí)糧食豐收基礎(chǔ)。
挖掘機(jī)揮舞手臂，挖溝清淤，工人們忙著砌磚建槽……近日，在旺蒼縣木門鎮(zhèn)農(nóng)建村，大家在渠堰上連續(xù)奮戰(zhàn)。距離水稻播種還有一個(gè)多月，旺蒼縣水利局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)閑對(duì)水渠進(jìn)行搶建搶修，為糧食生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，在劍閣縣店子鎮(zhèn)，為確保春耕灌溉用水足備，當(dāng)?shù)亟M織駐村干部查水庫(kù)、看溝渠，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水情況進(jìn)行摸底踏勘，并聯(lián)系劍閣縣水利局指導(dǎo)做好轄區(qū)內(nèi)的渠道、堰塘等水利設(shè)施的檢修和維護(hù)，確保春灌前整治完成并投入使用。
“我們堅(jiān)持全面提檔升級(jí)農(nóng)業(yè)灌溉水平，切實(shí)保障全區(qū)糧食生產(chǎn)安全。”廣元市利州區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)亻_工建設(shè)漁洞河水庫(kù)項(xiàng)目和雷家河水庫(kù)灌區(qū)工程，年內(nèi)啟動(dòng)升級(jí)改造小型灌區(qū)渠道590.91公里，鞏固3.87萬畝灌溉面積。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水能否有效保障，是事關(guān)糧食生產(chǎn)的大事。廣元市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在農(nóng)業(yè)灌溉方面，廣元市堅(jiān)持以區(qū)域水網(wǎng)建設(shè)為載體，以構(gòu)建從水源到田間的生產(chǎn)用水保障體系為抓手，以建設(shè)智慧化、數(shù)字化灌區(qū)為突破，不斷探索山區(qū)灌區(qū)建設(shè)發(fā)展新思路、新模式，累計(jì)建成中型灌區(qū)8個(gè)、小型水庫(kù)灌區(qū)748個(gè)，農(nóng)田灌溉面積達(dá)148萬畝，有效灌溉面積達(dá)142萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)70萬畝。
在此基礎(chǔ)上，廣元市還持續(xù)推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一批、立項(xiàng)一批、謀劃一批”，并及時(shí)掌握灌溉用水需求，科學(xué)制定灌溉用水計(jì)劃，合理確定配水時(shí)間和輪次，全力做好當(dāng)下春灌用水保障，為全市糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞改革創(chuàng)新 農(nóng)村水利工作的內(nèi)涵不斷豐富
2021年，我省啟動(dòng)首批鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，并確定了四大板塊——鄉(xiāng)村水務(wù)板塊、農(nóng)業(yè)灌溉板塊、水庫(kù)及渠道板塊、水美新村板塊。當(dāng)年，廣元市昭化區(qū)成功入選首批鄉(xiāng)村水務(wù)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單。
“鄉(xiāng)村水務(wù)是突破，通過改革創(chuàng)新，讓這個(gè)板塊來協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉、水庫(kù)及渠道、水美新村等板塊建設(shè)。”盡管首批只有一個(gè)縣（市、區(qū)）入選，但在廣元市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，其他縣（市、區(qū)）在四大板塊的相關(guān)行動(dòng)仍要同步推進(jìn)、協(xié)同開展。
以水庫(kù)及渠道板塊為例，蒼溪縣將全縣已建成的22座中小（1）型水庫(kù)按片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù)，推行“以大帶小、小小聯(lián)合，區(qū)域負(fù)責(zé)、集中管理”的新型運(yùn)行模式，全縣劃分10個(gè)水庫(kù)集中管理單位，實(shí)行“三級(jí)管理模式”，水庫(kù)管理“規(guī)范化、集約化、專業(yè)化、信息化”水平不斷提升。
旺蒼縣不斷深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣成效，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)整治“隱患查處”“病險(xiǎn)整治”“風(fēng)險(xiǎn)防范”常態(tài)化，建立了縣政府負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了病險(xiǎn)水庫(kù)動(dòng)態(tài)清零銷號(hào)。
此外，廣元市圍繞水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色的建設(shè)目標(biāo)，遵循以水興業(yè)、以水富民、以水美村的發(fā)展思路，推進(jìn)水美新村建設(shè)。2022年，全市共落實(shí)資金6562萬元，建成了劍閣水池村、蒼溪龍門村等15個(gè)水美新村。
“通過不斷改革創(chuàng)新，廣元市農(nóng)村水利工作的內(nèi)涵得到不斷豐富。”廣元市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市還積極開展水權(quán)與水價(jià)改革試點(diǎn)，蒼溪縣白橋水庫(kù)灌區(qū)成功申報(bào)為四川省水權(quán)與水價(jià)改革市級(jí)試點(diǎn)，在青川縣開展了唐家河水權(quán)交易與旅游開發(fā)試點(diǎn)，在蒼溪縣開展了白鷺湖野生動(dòng)物保護(hù)及農(nóng)旅融合試點(diǎn)。
上述負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，該市將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，著眼新時(shí)期農(nóng)村水利服務(wù)、管理、工程“三大體系”建設(shè)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，結(jié)合自然地理?xiàng)l件、水資源分布特點(diǎn)、水安全保障需求，立足“一帶兩廊兩區(qū)”的水生產(chǎn)力布局，全面提高新時(shí)期農(nóng)村水利的供水保障、防洪排澇、灌溉生產(chǎn)、水生態(tài)保護(hù)能力。
