6月25日下午,浙江省嘉興市區(qū)自來水、污水處理費價格聽證會舉行。在近3個小時的聽證會上,代表社會各個層面的16名代表各抒己見。他們都對因成本上漲、企業(yè)虧損而帶來的調(diào)價表示理解,有至少3名代表表示現(xiàn)在調(diào)整居民生活用水價格的時機不對,建議循序漸進地調(diào)價。
自來水——大部分同意階梯水價
嘉源給排水有限公司在申請調(diào)價時建議,以現(xiàn)行嘉興市區(qū)各類自來水價格為基礎(chǔ),平均水價提高0.25元/噸,其中居民生活用水由1.40元/噸調(diào)整為1.60元/噸,提高14.29%;經(jīng)營用水由1.90元/噸調(diào)整為2.20元/噸。調(diào)價后,嘉興市民每年人均水費支出增加14.36元。
對居民生活用水實施階梯式水價,按每戶每月定額水量分18噸及以下、19噸至30噸、31噸及以上三級,對應(yīng)的水價分別為1.60元/噸、2.40元/噸、3.20元/噸。對此,大部分代表表示支持實施階梯式水價,認為較合理,有利于促使“用水大戶”節(jié)約用水。并且,來自嘉職院的朱巖提出細化定額水量,他說:“可否設(shè)置六至八級,考慮到不少家庭每月用水7.5噸左右,第一級應(yīng)在10噸及以下,相應(yīng)的水價要低于1.60元/噸。”
污水處理費——支持分步到位方案
對于污水處理費的分類標準調(diào)整方案,嘉興市水務(wù)集團提出兩種方案:完全成本方案和分步到位方案。根據(jù)分步到位方案,居民生活污水處理費標準從現(xiàn)行的0.80元/噸調(diào)整為0.90元/噸,非經(jīng)營性、商業(yè)服務(wù)業(yè)及工業(yè)企業(yè)的污水處理費標準由0.80元/噸調(diào)整為1.00元/噸,其漲幅均比完全成本方案中的漲幅少一半。因此,代表們大都表示支持分步到位方案。
“如果污水處理費調(diào)價后能幫助改善嘉興水環(huán)境的話,那么老百姓在每噸污水處理費上多投一毛錢也是應(yīng)該的。”有一名代表如此表示,關(guān)鍵是要適度調(diào)價。
代表建議——可否延遲調(diào)價
“因成本上漲、企業(yè)虧損而帶來的調(diào)價,我們表示理解。但當(dāng)前很多領(lǐng)域都在漲價,如果水價也漲的話,居民生活和企業(yè)生產(chǎn)的成本就要增加了,特別是對生活困難家庭有影響,最近調(diào)整水價的時機是不是不巧?”在這名代表說完后,另一名代表也說:“目前,在居民電費不漲的情況下,怎么能漲水價?水價等居民生活成本的增加要與市民收入水平的增長相適應(yīng)。”對于調(diào)價的執(zhí)行時間,有至少3名代表提出可否推遲到2009年1月執(zhí)行,或者循序漸進,采取工業(yè)企業(yè)水價先漲、居民水價后漲的方案。
建議政府部門加大對供水單位的投資力度;對低收入和生活困難家庭的水價,要考慮補助;有必要分管道供應(yīng)飲用水和生產(chǎn)用水,再按不同的價格收費;調(diào)價后的收入要用于企業(yè)生產(chǎn)或技術(shù)改造方面,而不能用于給員工發(fā)獎金……代表們踴躍發(fā)言,還就水價調(diào)整的相關(guān)方面提出了建議。
物價部門——上幅控制在15%以內(nèi)
嘉興市物價主管部門已明確居民生活用自來水價格上調(diào)幅度必須控制在15%以內(nèi)。嘉興市發(fā)展改革委、市物價局的初審意見認為,嘉源給排水有限公司提出的自來水價格調(diào)整依據(jù)符合國家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定,申請理由基本成立;嘉興市水務(wù)集團提出的市區(qū)污水處理費調(diào)價方案符合國家現(xiàn)行有關(guān)政策和規(guī)定,申請的依據(jù)理由成立。
聽證會結(jié)束時,嘉興市物價主管部門表示將根據(jù)代表的發(fā)言,并進一步征求有關(guān)方面意見,再開會討論,然后報嘉興市政府審定。因此,有關(guān)本次水價調(diào)整的結(jié)果還將需要一段時間才能確定。