蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，1994年2月經(jīng)國務院批準設立，同年5月實施啟動，行政區(qū)劃面積278平方公里，常住人口113.39萬人。在商務部公布的國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中，蘇州工業(yè)園區(qū)連續(xù)七年（2016-2022年）位列第一，并躋身科技部建設世界一流高科技園區(qū)行列，被譽為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”。
在高質(zhì)量發(fā)展方面，2022年，園區(qū)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3515.61億元，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為5.60噸，萬元工業(yè)增加值取水量為5.03噸，用水效率位列蘇州市第一，居全國前列，達到或接近發(fā)達國家水平。在水環(huán)境質(zhì)量方面，太湖和陽澄湖飲用水源地水質(zhì)達標率100%；省考斷面年平均水質(zhì)達到Ⅲ類標準，達標率100%；全區(qū)所有河道年平均水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達84.8%。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，從源頭減少水資源浪費
園區(qū)在開發(fā)建設之初就科學編制了開發(fā)建設規(guī)劃，堅持按規(guī)劃實施，在各項規(guī)劃編制中主要做到“四個注重”，注重產(chǎn)城融合，科學編制城市開發(fā)建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能深度融合，同時，持續(xù)引進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應用三大新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主的“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為水資源管理打下堅實基礎。注重功能分區(qū)，全面融入生態(tài)環(huán)保理念，工業(yè)、居住、商業(yè)和環(huán)保基礎設施按功能分類規(guī)劃，最大限度減少潛在的水資源浪費。注重雨污分流，園區(qū)是全國率先開展雨污分流建設的地區(qū)，從開發(fā)建設伊始，就按照先規(guī)劃、后建設，廠網(wǎng)同步、管路同期、雨污分流的原則，實現(xiàn)了雨污水管網(wǎng)的全分流和全覆蓋。注重建筑節(jié)能節(jié)水，園區(qū)規(guī)定新建民用建筑綠色建筑100%覆蓋，同時明確，2萬平方米以上項目規(guī)劃設計時都要建設雨水利用設施，累計建成蘇州奧體中心、檔案中心、蘇州中心等100余個雨水利用示范項目。
堅持適度超前，高標準建設基礎設施
園區(qū)在開發(fā)建設過程中，始終按照適度超前原則，高標準建設環(huán)境基礎設施，最大限度減少污染物排放總量，不斷提高污水排放標準。按照“先規(guī)劃后建設、先地下后地上”原則，各類環(huán)境基礎設施建設先行開展，道路建設到哪里，管網(wǎng)鋪設到哪里，實現(xiàn)了高標準的“九通一平”。引進法國蘇伊士、香港中華煤氣等世界一流企業(yè)，與園區(qū)國資公司合作開展環(huán)境基礎設施建設和運營，既減少了初期建設資金壓力，也帶來了國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗。注重協(xié)同處置，將污水處理廠、污泥處置廠、餐廚垃圾處理廠和熱電廠規(guī)劃建設在一起，最大限度實現(xiàn)了物質(zhì)的減量、循環(huán)和能源的梯級利用，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益得到了很好的統(tǒng)一。
目前，園區(qū)已建成2座綜合污水處理廠，處理能力為50萬立方米/日，實行并網(wǎng)收水，污水管線總長805公里，尾水排放達到蘇州特別限制標準（即地表水準四類）。園區(qū)一污廠、二污廠及中新環(huán)技污水綜合處理廠合計形成4.2萬噸/天的再生水回用能力，為周邊企業(yè)及市政道路澆灑使用提供了充足的優(yōu)質(zhì)再生水。
堅持節(jié)水優(yōu)先，實行最嚴格節(jié)約用水管理
嚴格落實用水定額管理制度。園區(qū)積極落實江蘇省工業(yè)、服務業(yè)和生活用水定額標準，在水資源論證、節(jié)水載體創(chuàng)建等工作中嚴格執(zhí)行。同時，針對年用水量超過5000噸的非居民用水戶（約1400家），結(jié)合園區(qū)企業(yè)節(jié)水效能較高的實際，科學合理制定用水計劃，每月跟蹤統(tǒng)計用水情況，探索優(yōu)化管理程序。
大力推進節(jié)水型載體建設。截至目前，全區(qū)累計創(chuàng)建各類節(jié)水載體206家，其中節(jié)水型企業(yè)65家（覆蓋率64%），節(jié)水型單位40家（39%），節(jié)水型小區(qū)（含社區(qū)）45家（30%），節(jié)水型學校56所；遠超國家節(jié)水型城市標準。
積極響應國家水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。持續(xù)開展“水效領(lǐng)跑者”遴選，培育行業(yè)節(jié)水先進典型。2022年友達光電、日月新半導體入選第六批蘇州市“水效領(lǐng)跑者”，全區(qū)累計7家單位入選省、市級水效領(lǐng)跑者，起到很好的示范引領(lǐng)作用。
積極推動非常規(guī)水利用。園區(qū)扎實推動非常規(guī)水資源利用，企業(yè)中水方面，積極引導企業(yè)開展廢水回收利用設施建設，累計有40余家進行節(jié)水技改或中水回用項目建設，回用能力超10萬噸/天。雨水綜合利用方面，以綠色建筑和海綿城市建設為抓手，推廣公共建筑、住宅小區(qū)的雨水收集利用設施建設，提高雨水綜合利用效率。市政用水方面，市政綠化用水以河水澆灌為主，園區(qū)2014年就開始研究布點設置綠化澆灌用河水取水點，累計設置取水點35個，大大提高了綠化養(yǎng)護單位取用水的效率。污水資源化利用方面，積極推進污水處理廠尾水再利用，2022年7月，園區(qū)北部燃機與蘇州市排水公司簽訂污水資源化利用項目合同，每年將使用婁江污水出廠再生水180萬噸，每年可節(jié)約100萬噸婁江河水；園區(qū)華衍環(huán)境公司餐廚垃圾項目通過合同節(jié)水模式，充分利用環(huán)境基礎設施循環(huán)產(chǎn)業(yè)園位置優(yōu)勢，使用一墻之隔的園區(qū)第二污水處理廠再生水用于設備沖洗、綠化澆灌、噴淋除臭等環(huán)節(jié)，每年可節(jié)約新鮮水量35萬噸。
加強節(jié)水宣傳教育。通過節(jié)水進企業(yè)、節(jié)水進社區(qū)、節(jié)水進學校等途徑積極開展節(jié)水宣傳活動。2021年“世界水日”“中國水周”“全國城市節(jié)水周”期間，累計舉辦各類活動80余場，電子屏宣傳50余處，發(fā)放各類宣傳材料2000余冊。積極開展《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》主題宣傳活動，獲水利部辦公廳通報表揚為優(yōu)秀組織單位。在省市組織的“水韻江蘇節(jié)水少年行”“我的天堂我的水”等活動中，園區(qū)獲獎人數(shù)均居前列。
堅持制度創(chuàng)新，有效激發(fā)節(jié)水管理效能
打好“組合拳”，建立多部門聯(lián)動機制。園區(qū)各部門積極聯(lián)動，將企業(yè)水資源管理和節(jié)水情況納入企業(yè)綜合評價體系，嚴格控制高能耗、高污染、低產(chǎn)出項目建設，對“兩高一低”行業(yè)進一步整合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，完成879家“散亂污”企業(yè)整治，完成51家低端低效產(chǎn)能作坊、生產(chǎn)線的淘汰和整治，有力夯實企業(yè)水資源使用效率。
搭建“新平臺”，幫助企業(yè)解決節(jié)水技術(shù)難點。充分利用環(huán)保水務一體特色優(yōu)勢，開展“環(huán)境管理合作伙伴計劃”和“節(jié)水專員”培訓工作，按照“從企業(yè)中來，到企業(yè)中去”原則，舉辦“節(jié)水專員”培訓，重點圍繞節(jié)水法律法規(guī)政策、水平衡測試與用水審計、行業(yè)節(jié)水技術(shù)與途徑、節(jié)水型載體創(chuàng)建、計劃用水與節(jié)水統(tǒng)計等方面知識進行系統(tǒng)闡述和深刻解讀，累計160人次獲頒“節(jié)水專員”證書。在園區(qū)企業(yè)中發(fā)掘和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的水管理專業(yè)人員，在企業(yè)節(jié)水意識得到提升的同時，也為企業(yè)提供用水節(jié)水全程專業(yè)指導。
用好“一筆錢”，鼓勵企業(yè)實施節(jié)水技改項目。2008年起，園區(qū)每年設立環(huán)境保護引導資金用于補助企業(yè)在污染物減排、節(jié)水技改等方面的改造，累計投入財政資金2.43億元，帶動社會投資近40億元。同時，積極向上爭取政策和資金，幫助企業(yè)尋求節(jié)水突破口，推薦企業(yè)申報省市節(jié)水技改示范項目，推動企業(yè)提標積極性。如：日礦金屬投資1200余萬元對廢水處理設施進行零排放提標改造，廢水再利用率可達99%以上，大大節(jié)約了自來水使用量；奧沙達化學（蘇州）有限公司開展高鹽廢水總鹽含量降低技術(shù)項目，采用“預處理+DTRO（碟管式反滲透）+三效蒸發(fā)”工藝，提高廢水中有機物及溶解性總固體（TDS）的去除效率，每年可減少5000噸高鹽廢水排放，獲評市級節(jié)水技改示范項目并獲得專項資金補助。
