水資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。根據(jù)《方案》提出的控制目標(biāo)，到2025年，全市用水總量控制在8.30億立方米以內(nèi)，其中地下水取用水量控制在0.345億立方米以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量不低于0.18億立方米；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降幅分別不低于22%和20%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.539。基本建立與我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)、高效的用水總量管控體系。
圍繞上述控制目標(biāo)，《方案》列出嚴(yán)格用水總量管控、嚴(yán)格用水效率管控、加快建設(shè)取水監(jiān)測計量體系、建立健全用水總量核算和評估制度、建立用水總量動態(tài)配置機(jī)制六項管控要求。
其中，在嚴(yán)格用水總量管控方面，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）要堅持節(jié)水優(yōu)先，落實水資源剛性約束制度，將用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)控水資源開發(fā)利用紅線。建立健全流域與區(qū)域、地表與地下的用水總量控制指標(biāo)體系，大力推動相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)在做規(guī)劃的同時開展水資源論證，從源頭促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理，堅決遏制不合理用水需求。嚴(yán)控直流火核電冷卻用水增量。用水總量達(dá)到流域或 者區(qū)域用水總量控制目標(biāo)的地區(qū)，采取水權(quán)交易等方式解決建設(shè)項目新增取用水需求。
為全面、準(zhǔn)確、及時掌握取用水情況，提升用水總量控制管理基礎(chǔ)保障能力，《方案》要求，加快建設(shè)取水監(jiān)測計量體系，實現(xiàn)取水監(jiān)測計量全覆蓋，同時地表水年許可水量50萬立方米以上、地下水年許可水量5萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水和大中型灌區(qū)渠首取水要實現(xiàn)在線計量，鼓勵有條件的地區(qū)擴(kuò)大在線計量覆蓋范圍。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計量方法研究和計量設(shè)施改造建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)取用水管理。
