《實(shí)施細(xì)則》共分七章三十八條。在對(duì)城鎮(zhèn)供水價(jià)格分類進(jìn)行細(xì)化時(shí)，從支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展出發(fā)，將幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)教學(xué)和幼兒、嬰幼兒生活用水，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的在社區(qū)提供康復(fù)、護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)用水等，按照居民生活類用水價(jià)格執(zhí)行；為鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)節(jié)約用水，將洗浴、足浴、滑雪場(chǎng)用水納入特種用水范圍，執(zhí)行比居民、非居民類用水更高的價(jià)格。另外，針對(duì)老舊小區(qū)改造中出現(xiàn)的價(jià)格、收費(fèi)等群眾反映較多的問題，《實(shí)施細(xì)則》將有關(guān)政策作了進(jìn)一步明確，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)供水改造工程費(fèi)用，可通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌、用戶出資等方式籌措，具體方式和費(fèi)用分?jǐn)偡桨赣筛鞯亟Y(jié)合實(shí)際確定；由供水企業(yè)承擔(dān)的“一戶一表”改造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用，計(jì)入供水成本，不在基本水價(jià)外單列。
《實(shí)施細(xì)則》還結(jié)合供水行業(yè)體制、機(jī)制的變化以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革思路及相關(guān)要求，明確了按照覆蓋成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，采用“準(zhǔn)許成本+合理收益”的方法制定和調(diào)整水價(jià)，水價(jià)監(jiān)管周期原則上為3年。考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和用戶承受能力等因素，由于價(jià)格調(diào)整不到位導(dǎo)致供水企業(yè)難以達(dá)到準(zhǔn)許收入的，當(dāng)?shù)厝嗣裾枰韵鄳?yīng)補(bǔ)償。
為更好地貫徹落實(shí)去年以來國(guó)家關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)，以及涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)部署及要求，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)清理規(guī)范供水行業(yè)相關(guān)收費(fèi)有關(guān)政策作了進(jìn)一步明確，規(guī)定除受用戶委托開展的建設(shè)安裝工程費(fèi)用外，供水企業(yè)不得濫用壟斷地位收取供水開戶費(fèi)、接入費(fèi)、增容費(fèi)等費(fèi)用；從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，由供水企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格，不得另行收費(fèi)。
該《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格行為、建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的城鎮(zhèn)供水監(jiān)管體系起到積極的作用。下一步陜西省發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)各地做好貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步提升陜西省城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)供水行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
