
山東省水利廳黨組書記、廳長劉中會介紹,黨的十八大以來,山東省全面實行最嚴格水資源管理制度。這十年,全面落實“四水四定”原則,建立水資源全程管控、節約集約、制度保障等機制,深入落實水資源總量和強度雙控制度。持續完善用水定額體系,省級現行有效用水定額值1607個,涉及218個行業類別,覆蓋農業、工業、生活服務業等主要用水行業;全省化工園區和省級新區全部開展規劃水資源論證。
嚴格用水計量管理,依法從嚴整治違規取用水行為,全省工業和生活用水計量率接近100%,自備水源用水戶和年用水量1萬立方米以上的公共管網用水戶全部納入計劃用水管理范圍,水資源剛性約束作用有效發揮。在國家組織的最嚴格水資源管理制度考核中,我省連續7年獲得優秀等次,“十三五”時期因工作成效突出,受到國務院辦公廳通報表揚。
在提升水利行業治理能力方面,十年來,山東省堅持依法治水管水興水,水資源條例、水土保持條例、節約用水條例、南水北調條例等涉水法規規章相繼頒布施行,水行政執法體制機制日趨健全,水法治觀念不斷增強,重點領域水事秩序持續向好。水利行業監管體系全面建立,行業監管“2+N”制度體系日趨完善,水利安全生產形勢平穩有序。
水利“放管服”改革不斷深化,依法制定了權責清單,政務服務事項全面實現清單化和標準化,創新推行承諾制審批和區域評估,大力推進電子證照應用,涉水營商環境不斷優化。“兩手發力”得到有效落實,水權市場化交易機制不斷健全,區域綜合水價改革取得積極成效,水利投融資機制改革實現突破;僅今年以來,就先后利用地方政府專項債券、銀行貸款、社會資本等籌集水利建設資金260多億元。