個人貸款買車買房、
企業融資擴大規模，
已經成為當下很常見的情況。
像水利工程這樣大體量的投資更不例外。
錢從哪里來？
融資是關鍵一招。
日前，在水利部發布了
20例農村規模化供水工程
“兩手發力”典型案例，
我省有兩個工程入選。
這兩個“農村水娃”的融資做法，
為全省水利工程的資金籌措
做出了好的表率。
青田小溪水利樞紐工程
“花樣”融資，政府市場兩手硬
近年來，青田積極推動水利投融資體系改革，在項目融資上大膽創新，通過提升國有企業融資能力、鼓勵社會資本投入等方式，探索打造民生項目資金保障的“青田模式”。2020年10月底正式開工建設的小溪水利樞紐工程，就是青田社會資本與政府資本合作投資的典型案例。小溪水利樞紐工程效果圖
青田小溪水利樞紐工程為省重點工程，是青田水資源配置的中心城區供水水源工程，以供水和改善河道水生態環境為主，結合發電等綜合利用。青田擇優選定社會投資人，與代表政府的青田縣水利投資有限公司（以下簡稱“水投公司”）共同成立青田小溪水資源開發有限責任公司。工程計劃總投資約14.6億元，其中民間融資10.4億元，水投公司作為政府代表融資4.2億元。青田融資的秘密，全在這里！
回流華僑要素，做好華僑資源引流
作為著名的僑鄉，青田立足本地獨特的華僑資源優勢，引導華僑參與家鄉重大水利項目建設。出臺《青田縣加快華僑要素回流、推進共同富裕的若干意見（試行）》，設立華僑創業投資基金，為華僑回歸創業提供支持；鼓勵縣內金融機構設立華僑理財中心，為華僑提供一站式金融服務；引進優質的公募基金、私募基金、資產公司等財富管理平臺機構，優化和豐富財富配置渠道，全面開啟“引僑惠水”模式。據統計，在小溪水利樞紐民間投資中，涉及華僑投資約5.2億元，占民間投資總額的50%。青田華僑總部經濟大樓全國銀行業首家僑聯在青田成立
發揮政策優勢，多渠道籌措政府方資金
水投公司作為國企，充分發揮自身優勢作用，以青田小溪水資源開發有限責任公司為主體向農業銀行申請小溪水利樞紐項目貸款，以水投公司信用作為擔保融措資金1.9億元，同時結合水投公司資本金1億元、縣綠色轉化財政補助2千萬及村集體投資資金1.1億元，共籌措政府方資金4.2億元。青田小溪水利樞紐工程
激活村集體動能，助力鄉村振興
出臺《青田縣小溪水利樞紐開發項目村級集體投資方案》，全面動員符合條件的村級集體，廣泛籌集利用村級集體存款、各類縣財政轉移支付資金、結對幫扶資金等各方面資金，為小溪水利樞紐工程注入村級集體投資資金1.1億元。縣財政原則上補助每村15萬元，對薄弱村可按投資額的50%予以補助。各村集體投資小溪水利樞紐開發項目，按本村實際投資額享受稅前10%年固定收益率，小溪水利樞紐工程成為青田消除村級集體經濟收入薄弱的“拳頭”工程。青田小溪水利樞紐工程
項目建成后，預計每年可為城區提供5840萬立方米水源，年發電量可以達到15000萬千瓦時，2030年預計供水人口25.3萬人，涉及農業人口22.9萬人，對完善青田供水水網格局，提升規模化供水保障、促進生態保護和經濟社會高質量發展具有重大意義。同時，發電及供水帶來的收益，由各投資方按照占股份額相同比例獲得。
泰順縣給排水基礎設施改擴建工程（一期）
擇優選定，銀行貸款補空缺
泰順縣給排水基礎設施改擴建工程（一期）概算總投資10.3 億元，涵蓋供水水源工程、供水水廠及引供水工程、農村飲用水工程、城鄉污水處理工程四類大項251個子項目。項目開工時間2021年，計劃2025年完工。南浦溪鎮朝頭垟村供水站提升工程
泰順縣給排水基礎設施改擴建工程（一期）實施主體和建設單位均為泰順縣水務集團有限公司，項目投資規模較大、建設工期長、回報周期長，因此，在選擇融資銀行時，貸款期限、利率、融資資本金比例是優先考慮因素。通過對各家意向銀行的項目融資方案進行綜合比較，最終確定項目資金由縣水務集團自有資金和中國農業銀行貸款組成。其中自有資金2.1億元、銀行長期借款資金8.2億元，占比分別為20%和80%。
8.2億貸款，怎么還？
項目融資模式采用銀行一般固定資產貸款。銀行所提供的項目融資貸款利率為4.9%（LPR+0.25%）、貸款年限25年、融資資本金比例2:8等，優惠力度較大。該項目計算期共25年，其中建設期5年、運營期20年。建設期只償還利息，不償還本金。項目建成投入運營后，在有利潤后的年份，每年以折舊攤銷及未分配利潤償還本金。從項目償債能力分析來看，本項目銀行長期貸款償還期為23.1年，還本付息具有一定的保障。
融資后效果如何？
經過新一輪的融資建設，全縣規模化供水覆蓋率預計從40%提高到55.2%，供水保證率95%以上，200噸以上日供水規模水廠（站）在線監測設備接入率100%。同時，依托泰順縣水務智慧管理平臺，對標現代化水廠（水站）建管要求，配齊供電、網絡等基礎設施，安裝視頻、水量、水質在線監測設備，全面實施智能水表運用，實現農村供水數字化管理全覆蓋。
“有形之手”如何保障？
全面實施農村供水縣級統管工作以來，泰順縣以“城鄉同質、縣級統管”為目標，以“五個統一”為原則，即統一規劃，有力推動城鄉供水一體化發展；統一建設，有效提升城鄉供水規模化能力項目；統一管理，推進農村供水工程常態化運維；統一水價，探索推進農村供水市場化運行；統一標準，逐步推進城鄉供水同質、同標、同服務，為全面提升農村供水設施標準，全面規范農村供水管理做足保障。左圖為工作人員調研群眾用水情況，右圖為施工人員進行管網鋪設。
日前，在水利部發布了小溪水利樞紐工程效果圖青田融資的秘密，全在這里！青田華僑總部經濟大樓全國銀行業首家僑聯在青田成立青田小溪水利樞紐工程青田小溪水利樞紐工程南浦溪鎮朝頭垟村供水站提升工程左圖為工作人員調研群眾用水情況，右圖為施工人員進行管網鋪設。
