重慶日報客戶端消息，如何以市場化改革推動加快水利工程建設?近日，重慶市政府辦公廳正式印發《重慶市深化水利投融資改革創新十條政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，將對水利行業充分發揮公共財政引導作用，創造良好投融資環境，構建多渠道投融資體系，發揮市場融資價格機制作用等提供重要的政策保障。
重大水利工程建設對穩投資、擴內需具有重要作用。如何激發社會投資水利項目建設的活力?《政策措施》明確，依法放開水利項目建設運營的市場準入，鼓勵社會資本通過多元化投資方式參與水利項目建設運營，支持社會資本通過特許經營等方式參與城鄉供水、農業灌溉及其他涉水經營;鼓勵社會資本、金融資本積極參與水利基礎設施建設、管理、運營，允許參與水利開發利用的市場主體依法享有水資源利用優先權，明確了社會資本在征收、征用或占用等方面與政府投資項目平等享有相關政策待遇;鼓勵金融機構延長貸款期限、降低利率、延長寬限期和創新金融產品，支持水利項目建設和盤活存量水利資產;允許市場主體將符合規定的項目收益等作為水利項目建設貸款還款來源。
在深化水價水權改革方面，鼓勵探索動態調整水利工程供水價格機制，建立健全有利于促進水資源節約和水利工程良好運行、與投融資體制相適應的水利工程水價形成機制;加快制定水權交易制度，支持開展流域之間、區域之間、行業之間、用水戶之間的水權交易;完善農業綜合水價及農村供水工程水價的形成和補貼機制。
在盤活做大水利資產方面，支持采用基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)、政府與社會資本合作(PPP)、移交—經營—移交(TOT)、產權交易等方式盤活存量水利資產，回收資金用于水利項目建設和運營;大力發展水經濟，延展水利產業鏈條，實現因水利形成的生態溢價及其他資源溢價反哺水利。
在創新項目合作模式方面，支持開展投融資模式創新，將可增強融資能力的資源開發項目同水利項目打包實施;支持中央企業、外資企業在渝設立水利水電企業總部或區域總部，組建大型水利水電工程勘測設計、投資建設、經營管理一體化公司;在有效控制企業負債率的前提下，支持水利投融資企業擴大直接融資規模，財政部門按有關規定對新上市水利企業給予適當獎補。
《政策措施》還圍繞優化政府投資安排、提升政務服務效能、強化組織保障基礎等方面提出了具體舉措，在擴大水利有效投資、拓寬水利建設資金來源等方面持續發力，將為全面加強水利基礎建設、推動水利高質量發展提供有力保障。
