6月13日，在渝西水資源配置工程（以下簡稱“渝西工程”）金剛沱泵站建設(shè)現(xiàn)場，工人正熟練地操作挖掘機(jī)。作為渝西工程“南片大集中”的首級泵站，金剛沱泵站搶抓冬春水利建設(shè)黃金期，春節(jié)期間仍堅(jiān)持不停工，目前已完成投資2億元，完成土石方開挖200萬立方米。據(jù)了解，渝西工程總投資額達(dá)143.45億元，于2020年12月全線開工，截至2022年5月，已累計(jì)完成投資66.05億元，占工程總投資的46％，超時(shí)序完成目標(biāo)任務(wù)。其中2021年全年完成投資27.08億元，充分發(fā)揮了重大水利工程建設(shè)拉動(dòng)有效投資的積極作用。
市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，我市通過常態(tài)化投資執(zhí)行調(diào)度、建立長期性爭資機(jī)制，推動(dòng)水利中央資金爭取、水利固投和中央計(jì)劃“三大關(guān)鍵指標(biāo)”穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升，為全市水利項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力保障。
在政府投資方面，重慶將水利作為公共財(cái)政投入的優(yōu)先領(lǐng)域，完善公共財(cái)政水利投入政策，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定增長。陸續(xù)出臺(tái)《水源工程建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《“十四五”水源工程建設(shè)政策措施》等方案措施，形成“市級補(bǔ)足、定額補(bǔ)助、融資貼息”三大優(yōu)惠政策。同時(shí)，市委市政府明確提出政府專項(xiàng)債券優(yōu)先保障水利工程建設(shè)，形成“策劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、落實(shí)一批、建設(shè)一批”的良性滾動(dòng)機(jī)制，2021年共爭取政府一般債券14.5億元、專項(xiàng)債券18.5億元。
在社會(huì)投融資方面，我市統(tǒng)籌增量項(xiàng)目建設(shè)和存量資產(chǎn)盤活，積極引入戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的投融資體系。如巴南觀景口大型水庫列入了國家PPP試點(diǎn)范圍，成功融資4億元；彭水鳳升水庫通過PPP融資協(xié)議，融資1.2億元；綦江福林水庫通過BOO總承包模式，實(shí)現(xiàn)“投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營和產(chǎn)權(quán)獲取”一體化。
此外，我市還充分發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，按照“先建后補(bǔ)”原則，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入山坪塘整治、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。如山坪塘整治平均投資8萬元/口，市級財(cái)政支持主城區(qū)、一般區(qū)縣、貧困區(qū)縣分別給予3萬元/口、4萬元/口、5萬元/口的資金補(bǔ)助；糧油片區(qū)小型水源工程、渠系配套工程建設(shè)部分區(qū)縣財(cái)政按照90%的比例給予補(bǔ)助，有效激發(fā)了區(qū)縣和市場主體建設(shè)熱情。
目前，除渝西水資源配置工程超時(shí)序推進(jìn)外，我市多個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。2021年，我市新開工水源工程28座，超目標(biāo)任務(wù)8座；完成10座中型水庫驗(yàn)收任務(wù)，超目標(biāo)任務(wù)1座。8座小型水庫下閘蓄水，7座竣工驗(yàn)收；完成大江大河治理長度11公里，完成中小河流治理長度239.9公里，占年度治理目標(biāo)的119.7%。
接下來，重慶將緊扣“三塔·兩引·多點(diǎn)”水源工程布局，立足已開工的渝西水資源配置和開展前期研究的長征渠引水、渝南和中部水資源配置等一批工程，大力推動(dòng)重慶水網(wǎng)建設(shè)，以保護(hù)三峽水庫為核心，筑牢水安全保障底線，提高水安全保障水平，全面開啟水利現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
