為全面打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)，5月7日，黃委水調(diào)局通過視頻方式組織召開水資源監(jiān)管宣貫座談會(huì)，解讀上述文件。
水資源剛性約束已經(jīng)劃出“紅線”“高壓線”。“目前，黃河水資源開發(fā)利用程度接近其承載能力上限，多數(shù)省（區(qū)）已無剩余黃河分水指標(biāo)或處于臨界狀態(tài)，水資源剛性約束與省(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾日益尖銳。”座談會(huì)強(qiáng)調(diào),要以細(xì)化管控指標(biāo)為抓手，精打細(xì)算用好水資源；要以“八七”分水方案為基礎(chǔ)，構(gòu)建黃河干支流、地表水和地下水剛性約束指標(biāo)體系框架；要以嚴(yán)守開發(fā)利用上限為準(zhǔn)則，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，在全流域范圍內(nèi)對(duì)水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，嚴(yán)控增量用水，加大力度通過節(jié)水挖潛、水權(quán)轉(zhuǎn)讓和利用非常規(guī)水解決用水需求，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、無用水指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”、叫停。
違規(guī)取用水問題整治有了“尚方寶劍”。座談會(huì)認(rèn)為，要堅(jiān)持以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)問題整改為契機(jī)，壓實(shí)責(zé)任、較真碰硬，不斷強(qiáng)化“我要整改”的思想和行動(dòng)自覺；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，所有整改任務(wù)都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，清單化、臺(tái)賬式管理，確保事事有著落、件件有回音。
據(jù)介紹，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展最大的矛盾就是水資源短缺。黃河流域水資源開發(fā)利用率高達(dá)80%、遠(yuǎn)超40%的生態(tài)警戒線，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的27%。
文件是黃委貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的具體行動(dòng)。座談會(huì)指出，依據(jù)水資源管理有關(guān)法律法規(guī)、黃委“三定”方案和各部門主要職責(zé)，進(jìn)一步明晰責(zé)權(quán)事權(quán)，完善取水許可申請(qǐng)受理、審批、核驗(yàn)發(fā)證、取用水監(jiān)督管理、水資源行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。
從嚴(yán)治水，精細(xì)管水，正在讓黃河流域邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。“十四五”時(shí)期，將健全權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的部門協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)各部門協(xié)同推進(jìn)水資源規(guī)范管控，促進(jìn)深度節(jié)水控水，維護(hù)良好取用水秩序，支撐和保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
