木底村位于高海拔的浮山嶺，供水管網鋪設難度極大，此前村民只能食用山泉水。與之類似，在電白東北部山區的望夫鎮，數萬居民多年來同樣對喝上自來水渴盼已久。
2021年以來，電白區把群眾飲水問題作為一項重大民生工程來抓實抓細，加大投入力度，補齊水利工程短板。在區委書記譚劍鋒多次召開專題會議的強力推動下，集中供水攻堅工作如火如荼鋪開。借著這股強勁勢頭，電白于當年11月基本實現全區人口集中供水全覆蓋。許多山區鎮村接上了自來水管網，村民告別了山泉水。
“喝上水”，還要喝上“放心水”。2021年12月，電白在全市率先邁出升級步伐，統籌推進城鄉供水一體化工程，通過建立水廠間互連互通的供水保障體系，對全區供水進行統一調度和管理，既形成水源互補、相對備用的供水體系，也加快實現城市用水和農村用水“同網、同質、同服務”。
3月29日《南方日報·電白視窗》頭版報道
管網改造
打通“最后一公里”
“以前祖祖輩輩基本上是看天用水，山泉水中還容易滋生蚊蟲。”吳佐才把水龍頭關上，過一會又打開，他用手去盛了一下水，臉上仍是止不住的高興:“真的要感謝政府的集中供水工程，讓我們也用上了安全水和放心水。”
新建村委會的木底村和角頭村，是霞洞鎮集中供水攻堅戰中最難完成的任務。兩村位于浮山嶺，地勢高、山路崎嶇、陡峭難行，想要鋪設管道，對施工而言是一個極大的挑戰。
在霞洞鎮集中供水工作領導小組的指揮下，鎮村干部和水廠工作人員不怕艱辛，多次實地調研，合理規劃管道布置方案；面對在山路無法使用車輛運送一些材料的難題，工作人員就負重而行，把管道材料搬運上山；無論是酷暑高溫，還是遇到惡劣天氣，一線人員都鼓足干勁與時間賽跑，最終讓木底村和角頭村的村民都用上了自來水。
因地形、技術等問題未接通自來水，長期依靠山泉水生活的望夫鎮同樣迎來了轉機。“這次攻堅，望夫鎮的管網可以說是從零開始鋪設的。”負責該區域管網工程的電白區水投集團黨委委員楊文飛說:“從水廠到望夫鎮，不僅距離超過8公里，中途還有一段高差60多米的抬升，我們最終通過安裝加壓泵的方式實現供水。”
新建管網工程已全面完成，圖為施工階段的作業現場。受訪者供圖
這場轟轟烈烈的集中供水攻堅戰，是電白區“我為群眾辦實事”實踐活動的生動體現。2021年5月下旬以來，譚劍鋒多次部署召開區委書記專題會議對農村集中供水工作進行統籌安排，推動出臺《電白區農村集中供水全覆蓋攻堅行動方案》《電白區農村集中供水工程技術規范指引》。電白區還成立了由區委書記掛帥的農村集中供水工作專班，并由區四套班子掛片督導各鎮（街道），協助解決實際問題。
挖掘機揮舞著長臂，開挖溝槽、管道布設、焊接管道……近8個月時間里，電白區農村集中供水攻堅行動熱火朝天地推進，一線人員分秒必站不懈奮戰的故事在各鎮村輪番上演。“新建管網工程量巨大，開展攻堅以來，我們每天投入千余名工人通宵達旦工作。”楊文飛說。
結合農村環境整治工作的深入開展，電白通過城鎮供水管網延伸和小型集中供水工程改造兩種模式，對具備擴網條件的自然村，利用已建成的鄉鎮自來水廠進行擴網供水；對32條不具備擴網條件的海拔較高山區自然村，則利用原有小型山泉水進行設施凈化改造或由相關鎮委托區水投集團采購凈水一體化設備解決，確保實現集中供水全覆蓋。
為實現山區村莊供水，霞洞鎮在浮山嶺半山腰建了小型集中供水設施。受訪者供圖
報裝補貼
供水到戶全覆蓋
推動農村集中供水全覆蓋需要“兩條腿”走路，既要確保工程建設按進度完成，又要動員群眾積極報裝。
攻堅開始之際，電白區委、區政府就出臺補助政策:全區農村統一按每戶2000元的標準交由電白區水投集團下屬各供水企業負責完成裝表入戶，其中區政府補助報裝群眾每戶1000元，實際報裝群眾每戶只需承擔1000元，由各鎮（街道）負責代為統一收取后交供水企業。
“我想都沒想就去報名了，現在沒通自來水太不方便了。”在被動員報裝自來水的過程中，許多村民說:“一打聽自己只需交1000元，政府補助1000元，心里真是又高興又激動。”
“這是真正的辦實事，既減輕了群眾負擔，又調動了大家的積極性。”一線的農辦干部認為，這項政策的出臺有力助推了農村集中供水各項工作落地見效。
供水報裝每戶補貼1000元，群眾每戶實際只需承擔1000元。李峰 攝
在實施過程中，電白采用“政府補貼、共建共管”模式，按照鎮（街道）、村（社區）引導、村民自愿的原則，由村委會集中申報，分片區實施工程建設和管理。電白通過召開農村集中供水籌措資金會議，研究資金籌備和使用方法，明確將不屬于民生實事、考核等硬任務的項目資金調整到集中供水建設工程，確保建設資金。據統計，攻堅行動至今，電白全區累計完成投資3.85億元，其中財政投資3.03億元、受益群眾自籌0.82億元。
為了廣泛發動群眾報裝，解決供水到戶難題，電白還制定了區領導聯系鎮（街道）、鎮（街道）領導干部聯系村（社區）、村（社區）干部聯系戶的工作機制。其中，全區戶籍人口最多的林頭鎮發動群眾報裝任務最重，由譚劍鋒掛鉤對該鎮農村集中供水工作進行督導。在各級干部提前研究謀劃，堅持苦干實干加巧干的主動作為中，2021年10月，林頭鎮398個自然村全部實現自來水管網覆蓋，成了全區各鎮（街道）推進農村集中供水全覆蓋工作的“實干先鋒”。
標桿帶動下，各鎮（街道）干勁十足，在全區上下營造出“你追我趕，爭當先進”的氛圍，農村集中供水推進工作扎實有效并最終順利完成全覆蓋目標。
電白區水務局的數據顯示，攻堅行動開始以來，全區累計完成集中供水覆蓋82570戶，集中供水覆蓋完成率100%；累計組織群眾完成報裝82537戶，已完成裝表82537戶，裝表完成率為100%。至此，電白圓滿完成農村集中供水的全覆蓋，讓群眾喝上了放心水、優質水、實惠水。
互連互通
城鄉共用一張網
“我家裝自來水好幾年了，以前水壓不穩定，水質也不大好，用水高峰期在三四樓經常沒有水。”晚上7時許，旦場鎮上園新村村民秀霞正準備給小孩洗澡。她一打開水龍頭，水流便嘩嘩直下。“現在不但水量足，感覺也比以前干凈清亮。”
家住電海街道安樂村的葉女士，同樣感受到了供水的變化:“以前感覺每1—2個月停一次水，一停就是半天，大多因為供水水管爆裂。2021年下半年以來，這種情況很少出現了。”
“這些問題的解決，得益于城鄉供水一體化工程。”電白區水務局局長戴潤斌說。
電白轄區居民都用上了干凈衛生的自來水。受訪者供圖
電白區地屬沿海，北部為山區，水資源分布不均，其中坡心、小良等5個鎮（街）由茂名粵海水務集團茂東水廠統一供水，剩余地區由城區占鰲水廠和馬踏、嶺門、觀珠、霞洞、林頭、麻崗、羅坑、黃嶺等8個鄉鎮自來水廠供水。由于各自來水廠供水管網獨立封閉，水廠之間水源不能自由調配，自來水利用率無法達到最大化。此外，部分管網建設時設計管徑偏小，水源受季節性影響，在用水高峰期容易造成水壓不穩定甚至停水。近幾年來，這些供水用水的矛盾日益凸現。
為此，譚劍鋒親自統籌部署，指明了“城鄉供水一體化、農村供水一張網”的工作方向，要求充分利用集中供水攻堅行動的契機，徹底解決供水存在的問題。
根據現狀，電白區以實施鄉鎮自來水廠擴容擴網工程（第二期）、農村集中供自來水工程和原茂港片區農村集中供水工程等3宗項目為契機，對農村供水管網進行改造，同步謀劃將城區占鰲水廠和8大鄉鎮自來水廠輸配水管道連成整體，統一進行調度和管理，籌劃“城鄉供水一體化、農村供水一張網”藍圖。
2021年，在集中供水攻堅戰的熱潮中，自來水廠互連互通工程也迎來建設高潮。水壓不穩定的自然村管網、不能滿足供水需求或老舊漏水嚴重的干管快速完成改造；霞洞、麻崗、馬踏、黃嶺、林頭等5家鄉鎮自來水廠進行改造擴容提質；與此同時，各水廠之間建設了連通管網，讓水源充足的水廠可及時為水源不足的水廠補充供水，形成水源互補、相對備用的供水體系。
“當一個水廠出現水質等問題時，可以調控另一個或多個水廠的水來補給，確保用水安全問題。”電白區水投集團黨委書記、董事長冼奕雄介紹，水網升級后，損耗率也有較大改善:“2018年損耗率為18%，目前已大幅改善至9.5%，今年將力爭降至9%以內。”
“目前，全區21個鎮（街道）已形成完善的互連互通的供水保障體系。”戴潤斌表示，電白已實現全域集中式供水“一張網”全覆蓋。
圖為電白區占鰲水廠。受訪者供圖
智慧管護
水廠運營實時監測
“陳村街道那行村一帶的水壓在快速變化，需核查管道是否出現問題。”電白區水投集團的供水指揮中心內，屏幕上正顯示著城區占鰲水廠和8大鄉鎮自來水廠的實時運行數據，以便負責監測的工作人員隨時發出指令。
“這里就相當于集中供水的大腦。城鄉供水一體化后，9個水廠的數據都集中到這里，我們可以實時監控全區的水壓、水質等數據。”冼奕雄介紹，當數據發生變化時，指揮中心可實時接收預警信息。經分析確定原因后，水廠再根據指令進行相應處理。
集中供水工程事關民生福祉，不但要建好，還要管好。作為城鄉供水一體化的重要成果，電白區實現水務公司專業化運營，并建立起以供水指揮中心為主體的智慧水務管理平臺。不僅如此，電白再進一步，全面加快縣級統管步伐，推進城鄉供水同標、同質、同服務，形成規模化發展、標準化建設、一體化管理、專業化運作和智慧化服務的“三同五化”格局。
“電白在推進農村集中供水攻堅中采取了‘建管一體化’的新模式。”冼奕雄說:“電白區水投集團作為建設與管理同一個業主單位，不止步于完成管網鋪設任務，還著眼未來管網運營階段持續發揮作用。”
按照管轄區域劃分原則，原電白縣16個鎮（街道）農村集中供水工程建設及管護單位均為茂名市電白水務投資集團有限公司，原茂港區5個鎮街農村集中供水工程建設及管理單位均為茂名粵海水務有限公司（茂名市水投集團），在確保城鄉供水一體化的同時，實現了“農村供水專業的事交給專業的人做”的理念。
“城鄉供水一體化實施后，互連互通讓水廠供水能力得到提高，也給改善供水水質、改進管理機制提供了可能。”冼奕雄表示，未來隨著“智慧水務”平臺的繼續完善，供水管網將更加網絡化和智慧化。
“下一步，我們將繼續推動各水廠間供水保障體系的信息化、智能化管理，不斷提高供水保障與服務水平。”分管水務工作的電白區委常委劉灃元表示，電白區將根據省、市的要求，加快完善政府主導、行業監管、統一管理、權責清晰的縣級統管新格局，以農村供水“三同五化”為抓手，繼續積極推進農村供水提質增效，以確保農村供水工程安全穩定運行、長期發揮作用。
