深圳市南山區藍月灣畔小區的居民毛冠雄先生近來很開心,他們小區優質飲用水改造已經在9月底完成,五棟樓264戶全部用上了優質水。毛先生說,優質水很干凈,水質也很穩定,改造后用了不銹鋼水管,感覺很放心。
據了解,該小區自四月份以來,由南山區水務局改造優質飲用水管,9月份改造完畢,交由深圳市環境水務集團(以下簡稱市環水集團)運營。
為什么要進行優質飲用水改造?市環水集團有關負責人告訴記者,根據深圳市委六屆八次全會精神要求,深圳市要認真落實黨中央和省委決策部署,堅定不移走生態優先綠色發展之路,建設和諧宜居可持續發展的美麗城市,著力補民生短板,在滿足市民群眾對美好生活需要上實現新突破。具體在城市供水方面,要全面提高城市自來水水質,到2025年,全市普遍實現自來水可直接飲用。
2018年初,深圳市水務局編制《深圳建設自來水直飲工作方案》(以下簡稱“工作方案”),明確了“自來水直飲是一項系統工程,要從水源到用戶全系統、全流程進行考慮的路線方針”。作為該項工作的主要推動者,市環水集團高度重視,狠抓水源、水廠、管網和二次供水四大環節的全過程改造提升和水質監管,按照“嚴于國標、對標國際”的原則,構建全國首個優質飲用水技術標準體系、全流程多層次安全保障及應急體系,并借鑒新加坡的成功經驗,在國內水務行業中率先引入HACCP食品級質量管理體系。2019年,集團率先將鹽田區建成全國首個自來水直飲示范區。目前,在全市已建成5座總規模127萬噸/日深度處理水廠,共創建優質飲用水達標小區1241個,約280萬市民家里實現了自來水能夠打開龍頭直飲。
2021年底全市完成抄表到戶。
據了解,截至2021年7月底,深圳市尚有近115萬戶居民用戶未實現供水企業抄表到戶,居民抄表到戶率約為63%,遠低于北京、上海、天津、南京、蘇州、廈門、珠海等城市。為加快推進居民抄表到戶工作,市政府經研究印發了《深圳市供水抄表到戶攻堅工作方案》(以下簡稱《工作方案》),明確抄表到戶模式由“先改造后接收”改為“先接收后改造”,并要求2021年底前完成全市居民抄表到戶任務。
為此,2018年,深圳市頒布相關文件,提出政府出資對居民小區供水系統進行改造,改造完成后移交供水企業管理并實施抄表到戶(先改造后接收),逐步推進供水管理進小區,實現全市居民抄表到戶。
為打好打贏這場攻堅戰,作為主力軍之一的市環水集團,高度重視,以“供水管理進小區”為核心,全面調查供水服務區域內未抄表到戶居民小區情況,建立抄表到戶工作臺賬,實行清單化、項目化管理,制定抄表到戶攻堅工作計劃,每周督辦各轄區供水管理單位抄表到戶進展情況,全力推進抄表到戶工作,確保完成抄表到戶攻堅任務。目前,攻堅工作已全面鋪開,預計可如期完成任務目標。
鹽田區作為優質飲用水入戶工程的試行先鋒,較早開展了抄表到戶長期作戰工作。在市水務集團鹽田分公司鹽田所接收的目標中,有將近30%的小區物業不愿移交,包括泵房電費歸屬不清、物業管理收費困難、躉售差額難以割舍等問題,阻撓了客戶線的工作進程。
針對不愿移交的小區,鹽田水務所“擺事實講道理”,通過多次走訪,列舉各項文件政策,宣揚移交好處,并主動向分公司及區水務局及時上報每塊“硬骨頭”,確保各物業小區參加水務局召開的多方協調會,最終在各部門的協調配合下,實現了“硬骨頭”小區的順利移交。同時,分公司多次組織召開優飲改造工程推進會,提出“加人、保質、增效”的目標,確保工程整改趕在接收計劃前。
值得一提的是,幸福海原屬優改小區,擬“中間層”接收,但優飲施工隊在更換用戶分表時衍生出較大量投訴,且進度滯后。鹽田水務所掌握情況后,第一時間向區水務局等部門請示,最終啟動了內部業務熟練的施工隊接手工作,為該小區的順利接收保駕護航。
截至10月25日,鹽田區共完成225個小區合計54727戶居民抄表到戶工作,將實現全區居民住宅小區抄表到戶全覆蓋。
為完成這項具有歷史意義的惠民工程,全區歷時5年,共投入200多人開展抄表到戶工作,更換遠傳水表5萬多塊,實現了全區遠程智能抄讀,為轄區居民帶來更好的用水服務。
為何供水管理要進小區?記者采訪了市環水集團有關負責人。
據介紹,由于部分小區權屬單位或物業管理公司缺乏持續投入和系統、專業的日常管理,難以有效保障小區二次供水安全,2021年6月發生在南山區薈芳園小區的二次供水污染事件就是一起典型案例,引起社會廣泛關注。為此,全面取消供水管理環節“中間層”,由市環水集團直接對居民住宅小區抄表到戶,負責小區供水設施的日常運維,實行供水全流程,管理全覆蓋的專業化、標準化管理,是徹底解決城市供水“最后一公里”問題。該項工作不僅維護了用戶用水權益,保障了供水水質安全,而且也是滿足居民對供水服務品質越來越高期盼的重要舉措。
為徹底解決這一問題,自2008年以來,市政府陸續出臺了相關政策,針對不同的居住小區實施了社區供水管網改造工程、優質飲用水入戶工程及二次供水設施提標改造工程(即“三項工程”)。社區供水管網改造工程投資約39億元,改造了947個社區,完成率為92%,剩余81個計劃今年年底完成;優質飲用水入戶工程投資約139億元,完成了2137個小區,完成率55%,剩余1758個計劃明年年底完成;二次供水設施提標改造工程投資約55億元,已完工336座,完成率11%,剩余2791座計劃明年年底完成。
環水集團提議加快推進深圳市有關地方性配套法律法規的修訂。
以“中間層”接收工作為例,依據《工作方案》要求,實施優質飲用水入戶更新改造的住宅小區及二次供水加壓泵站,在工程建設完成后,將統一移交市環水集團統一管理。由于深圳市原有“中間層”接收辦法只針對多層住宅,高層樓宇并未涉及。有關移交的內容與標準、維護和監管責任的界定等須盡快出臺。
一戶一表已經安裝完畢,而且是智能水表
藍月灣畔小區優質飲用水改造完成,已經全部更換為不銹鋼水管