張北縣水務(wù)局工作人員在郝家營(yíng)鄉(xiāng)三義美行政村大木匠自然村鋪設(shè)自來水管道。（河北日?qǐng)?bào)資料片） 通訊員李曉寧攝
3年前，在張家口市陽原縣揣骨疃鎮(zhèn)曲長(zhǎng)城村南山坡，隨著兩眼每小時(shí)共出水160立方米的機(jī)井打成，全村人告別了喝苦咸水的歷史。有了水，這個(gè)曾經(jīng)的貧困村經(jīng)過3年的攻堅(jiān)行動(dòng)，種植鮮花果蔬，妥妥地脫了貧。
水自古便是老百姓的命根子。吃水難、水質(zhì)差是長(zhǎng)期困擾張家口部分貧困村的難題，脫貧的出路和希望都寄托在水上。
近年來，張家口市聚焦深度貧困、民生水困，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障、著力提升水利行業(yè)扶貧能力、持續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃上全面布局，在政策上重點(diǎn)謀劃，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上盡力傾斜，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
過去“因水受困”“因水致貧”的地區(qū)，因?yàn)樗鲐毠ぷ鞯纳钊腴_展，用水難題得到解決，隨之而來的是產(chǎn)業(yè)興旺，貧困現(xiàn)象成為歷史。
讓群眾喝上安全水
近年來，張家口市以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，加快提升水利扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴做好水利扶貧工作。研究制定了《張家口市2020年水利扶貧工作方案》《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡回督導(dǎo)檢查的通知》《張家口市2020年脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)相關(guān)作戰(zhàn)方案》，對(duì)全市水利扶貧工作進(jìn)行了安排部署。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全排查、水質(zhì)檢測(cè)、工程維修養(yǎng)護(hù)及運(yùn)行管理等工作，同時(shí)抓好貧困縣區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
按照方案，張家口市水利部門去年共召開水利扶貧專班會(huì)20次，專題研究飲水安全5次，召開飲水調(diào)度會(huì)12次，開展5次全面督導(dǎo)，有效推進(jìn)了全市水利扶貧工作。
結(jié)合農(nóng)村飲水安全基本情況調(diào)查及農(nóng)村供水保障體系建設(shè)等工作，全面徹底排查整改農(nóng)村飲水問題。采取各縣區(qū)自查自糾，市水利局核查的方式，對(duì)張家口市4139個(gè)村進(jìn)行了縣級(jí)自查，市水利局核查274個(gè)村。
針對(duì)農(nóng)村飲水安全“四項(xiàng)指標(biāo)”開展了專項(xiàng)大排查，經(jīng)各縣區(qū)排查，“四項(xiàng)指標(biāo)”全部達(dá)標(biāo)。同時(shí)，聚焦氟含量偏高的縣區(qū)、村，針對(duì)降氟改水情況、除氟設(shè)備運(yùn)行情況開展排查，經(jīng)排查全市農(nóng)村供水水質(zhì)全部合格，降氟設(shè)備全部正常運(yùn)行。
對(duì)水利扶貧工作進(jìn)行全面“回頭看”。對(duì)歷年來提出的問題進(jìn)行“回頭看”，看是否整改到位，是否還存在未解決問題；對(duì)水利工程進(jìn)行“回頭看”，看是否存在建成未及時(shí)驗(yàn)收、未投入使用現(xiàn)象等。
讓群眾用好放心水
“自從村里建起了凈水站，我們告別了祖祖輩輩飲用的苦咸水，心里的滋味比這水還甜呢！”尚義縣郭家村村民張立新高興地說。
打開水龍頭，清澈的純凈水嘩嘩地流出，看著水桶緩緩裝滿，陽原縣東井集鎮(zhèn)西堰頭村村民呂振垚內(nèi)心滿是感慨。這個(gè)曾經(jīng)水質(zhì)最差的村子，這個(gè)祖祖輩輩被氟斑牙、氟骨癥困擾的村子，如今飲用水水質(zhì)完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
為了讓更多群眾喝上安全水、放心水，2019年，張家口市加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對(duì)12個(gè)縣區(qū)618個(gè)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，完成投資3.2億元，受益群眾達(dá)46.68萬余人，工程進(jìn)度在全省排名第一。去年以來，該市繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目13個(gè)，共涉及9個(gè)縣區(qū)，項(xiàng)目總投資1.085億元，覆蓋341個(gè)村，惠及22.63萬人。
為保持農(nóng)村飲水持續(xù)穩(wěn)定與安全，張家口市還推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，解決部分地區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施老化、失修等問題，同時(shí)，全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系中村級(jí)責(zé)任人制度，全市4139個(gè)村全部落實(shí)了飲水安全責(zé)任人，有效解決了飲水管理問題。
持續(xù)加大貧困縣水土保持綜合治理，去年在11個(gè)縣區(qū)50個(gè)貧困村實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目，治理水土流失面積50平方公里。全市共完成小流域治理面積26.96平方公里，完成投資1371.2萬元。
印發(fā)了《張家口市農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要求各縣區(qū)按照市級(jí)總體要求，制定本縣區(qū)應(yīng)急預(yù)案。截至目前，各縣區(qū)已制定了《農(nóng)村供水工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急供水搶險(xiǎn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急供水搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保農(nóng)村群眾飲水安全。
為確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水利部門全力做好水旱災(zāi)害防御工作，修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做好汛前災(zāi)害排查與防汛物資儲(chǔ)備，并對(duì)全市8座小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)治理，使水庫蓄水能力和安全運(yùn)行得到保障，提高防洪減災(zāi)水平。
在張北縣郝家營(yíng)鄉(xiāng)三義美行政村東太平自然村，自來水入戶后，52歲的村民趙成發(fā)開心地取水做飯。（河北日?qǐng)?bào)資料片） 通訊員 李曉寧攝
讓每條河流碧水長(zhǎng)清
張家口市境內(nèi)水域河流分屬3個(gè)流域，即內(nèi)陸河流域、灤河流域和海河流域。有五大水系，即內(nèi)陸河水系、灤河水系、永定河水系、潮白河水系和大清河水系。這些河流不僅關(guān)系著張家口市境內(nèi)的群眾飲水、耕地用水和生態(tài)環(huán)境，還關(guān)系到北京地區(qū)的飲用水安全。如何做好水域治理工作，是張家口市保障民生的大事之一。
2018年以來，張家口市將河湖長(zhǎng)制與生態(tài)扶貧相結(jié)合，在全市范圍選聘10072名河湖巡查員上崗“巡河”。每名巡查員每日對(duì)所負(fù)責(zé)的河湖段進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)有向河湖傾倒垃圾、違法排污、侵占河道、非法采砂、圍墾河庫、非法取水等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，將立即予以制止并及時(shí)上報(bào)。為進(jìn)一步對(duì)河湖巡查員落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，市河湖長(zhǎng)制辦公室探索河湖巡查員管理模式，將全市河道管理進(jìn)行區(qū)域劃分，給萬余名河湖巡查員在河道上“畫”出了網(wǎng)格“責(zé)任田”，落實(shí)了責(zé)任制。
為保障該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，張家口市加大資金支持力度，明確市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門落實(shí)河湖巡查員補(bǔ)助資金責(zé)任（其中市級(jí)財(cái)政每人補(bǔ)助2500元），補(bǔ)助資金按照每人每年基本補(bǔ)助4000元左右列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。優(yōu)先雇用當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的建檔立卡貧困戶，有力地促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增加收入。
與此同時(shí)，水利部門全力抓好駐村幫扶工作，派出6個(gè)駐村工作隊(duì)，入駐康保、蔚縣6個(gè)貧困村開展幫扶工作。工作隊(duì)充分發(fā)揮“水利干部”帶動(dòng)示范作用與水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為貧困村解決飲水安全、道路硬化等實(shí)際問題，盡全力推進(jìn)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
