“原來水質差、水壓不穩定,現在集中供水,水質好了,水壓也穩定了。”3月20日早上,河南省舞鋼市八臺鎮溝李村村民李琦打開水龍頭,自來水嘩嘩流出。
受管理人員不足、技術水平不高等因素制約,農村供水工程效益發揮不佳,一度困擾著農村群眾生活用水。為此,省委、省政府提出農村供水規模化、市場化、水源地表化、城鄉一體化“四化”要求,并將舞鋼市作為農村供水“四化”建設試點市。舞鋼市2019年7月和中國水務公司簽訂農村飲用水安全項目戰略合作框架協議,雙方就合作模式、合作期限、資產歸屬、運營補貼、資產管理權移交等問題進行多輪談判,最終達成農村供水托管合作共識。去年初,舞鋼市開啟農村供水工程全域托管移交工作,目前已全部完成,并建成千噸萬人水廠3座、單村聯村供水站86座,自來水普及率超94%;飲用水地表水源覆蓋人口超25萬,占轄區總人口的74.18%,提前超額完成省定試點目標。
為扎實推進農村供水城鄉一體化建設,該市多次組織人員外出考察,學習先進經驗,因地制宜制定相關管理機制。該市投資4.3億元加快推進南水北調供水工程,目前已具備通水條件,項目全部建成后可滿足城市規劃區和北部平原區農村供水需求;投資0.8億元的城市管網銜接工程已完成超60%,計劃3月底全部完工;按照“建管一體化”模式投資1950萬元,通過管網延伸完成14個村14467人的地表水置換工作。
在爭取上級投資的同時,該市積極吸納社會閑散資金,建立多元化、多渠道、多層次的投資體系,按照“誰受益,誰負擔,誰所有”的原則,依靠群眾、依托社會、多方集資,制定相應的財務管理制度,由水利部門負責簽訂合同、財政部門審核、評審中心進行結算,確保專款專用。
為確保供水工程建設質量,該市嚴格工程建設手續,對項目法人組建、工程招投標、合同簽訂、委托監理等各個環節進行嚴格把關,施工技術人員嚴格按照技術規范標準進行工程驗收;縣、鄉、村建立相應管理體系,組織有關技術人員及財務人員負責工程質量、進度和資金使用情況的監督管理,督促各方履行合同、協議所規定的各項條款,檢查工程進度以及施工質量。
同時,該市加強對供水工程管理人員的技術培訓與指導,實施嚴格的行業、技術監督管理,做好新技術推廣,提高總體供水技術水平;建立供水電子化信息臺賬,指導服務供水管理工作;組織開展保護生活飲用水志愿活動,加大創建節水型社會的宣傳力度,形成全社會關注農村供水、保護生活飲用水的濃厚氛圍。