社會(huì)企業(yè)進(jìn)入供水行業(yè)真的提高了水價(jià)嗎

最近針對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)入城市供水行業(yè)是否引起自來(lái)水價(jià)格調(diào)整一問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究，本研究從兩個(gè)方面入手，一方面研究了36個(gè)大中城市1999年底到2008年間的自來(lái)水價(jià)格調(diào)整與社會(huì)企業(yè)的進(jìn)入情況對(duì)比，另一方面對(duì)比分析了我國(guó)105個(gè)地級(jí)市的自來(lái)水價(jià)格與社會(huì)企業(yè)的進(jìn)入情況。根據(jù)對(duì)比分析結(jié)果得出最后結(jié)論。

一 36個(gè)大中城市自來(lái)水價(jià)格調(diào)整與社會(huì)企業(yè)的進(jìn)入情況對(duì)比
          
報(bào)告分析發(fā)現(xiàn)，在這36個(gè)大中城市（省會(huì)與計(jì)劃單列市）中，有16個(gè)城市有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入，所占比例為44.4%，還有55.6%的城市沒(méi)有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入。

在外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的16個(gè)城市中，合同簽署當(dāng)年自來(lái)水價(jià)格上調(diào)的城市有4個(gè)，水務(wù)公司進(jìn)入的隨后年度里自來(lái)水價(jià)格上漲的城市有7個(gè)，外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入后自來(lái)水價(jià)格沒(méi)有上漲的城市有5個(gè)，廈門(mén)市的自來(lái)水價(jià)格近九年來(lái)都沒(méi)有變動(dòng)過(guò)。城市自來(lái)水價(jià)格上調(diào)的城市占有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入城市總數(shù)的68.8%。
在沒(méi)有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的20個(gè)城市中，拉薩和沈陽(yáng)2個(gè)城市八年來(lái)沒(méi)有調(diào)整過(guò)水價(jià)，而有18個(gè)城市進(jìn)行了自來(lái)水價(jià)格的調(diào)整，在沒(méi)有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入的城市中的比例高達(dá)90%，明顯高于城市自來(lái)水價(jià)格上調(diào)的城市數(shù)占有外資或是國(guó)內(nèi)大型水務(wù)公司進(jìn)入城市總數(shù)的比例。

從上面的對(duì)比分析來(lái)看，社會(huì)企業(yè)的進(jìn)入并不是水價(jià)上漲的主要原因。

有社會(huì)企業(yè)進(jìn)入供水領(lǐng)域的城市（16個(gè)）：北京、天津、重慶、濟(jì)南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青島、鄭州、廈門(mén)、上海、哈爾濱、蘭州以及海口。

二 105個(gè)地級(jí)市的自來(lái)水價(jià)格與社會(huì)企業(yè)的進(jìn)入情況對(duì)比

本報(bào)告從中國(guó)水網(wǎng)現(xiàn)有的水價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)得到105個(gè)地級(jí)市的自來(lái)水價(jià)格，將城市劃分為有社會(huì)資本或是外資進(jìn)入的地級(jí)市（43個(gè)）和無(wú)社會(huì)資本或是外資進(jìn)入的地級(jí)市（62個(gè)）。

             表1有社會(huì)資本或是外資進(jìn)入的地級(jí)市的自來(lái)水價(jià)格分布情況
　　

自來(lái)水價(jià)格范圍（元/噸）	城市個(gè)數(shù)	所占比例%
大于等于2	2	4.65
大于等于1.5，小于2	12	27.91
大于等于1，小于1.5	25	58.14
小于1	5	11.63

表2 無(wú)社會(huì)資本或是外資進(jìn)入的地級(jí)市的自來(lái)水價(jià)格分布情況
　　

自來(lái)水價(jià)格范圍（元/噸）	城市個(gè)數(shù)	所占比例%
大于等于2	3	4.84
大于等于1.5，小于2	31	50.00
大于等于1，小于1.5	26	41.94
小于1	2	3.23

圖1 兩類(lèi)城市自來(lái)水價(jià)格分布對(duì)比圖