8月6日上午，淄博市熱力集團有限責任公司與亞馬遜AWS公司舉行綠色智慧供熱二期研發項目啟動大會。這是淄博市熱力集團成立后的首個重點活動，也是淄博市“重點工作攻堅年”推動重點領域和關鍵環節取得突破性進展的一個縮影。
改革：
是轉型發展的根本動力
改革，無疑是一個城市轉型發展以及高質量發展的根本動力。國企改革，如何攻堅破難，蹚出適合淄博高質量發展的新路徑，考驗著決策層的智慧與遠見。早在2019年中共淄博市委十二屆九次全會上，改革開放賦能行動就已為其樹立了改革“風向標”——建立從管資產到管資本的具體實現機制，大力推進雙向混合所有制改革，完善公司治理結構和激勵機制，促進國有企業健康發展。
針對國有資本“小弱散”、布局結構不合理、國有企業市場化程度低等突出問題，在保障好民生需求的同時，淄博大力實施市屬國有資本布局優化整合，在大抓落實、狠抓落實上下功夫，加快破除體制性、機制性梗阻。按照主業相近、行業相關、產業相同的原則，對燃氣、供水、供熱領域相關的國有企業進行有效梳理整合，組建淄博市能源、水務、熱力3個企業集團，推進相關領域管網一體化建設，做強做優做大國有經濟。
“整合后的淄博市熱力集團有限責任公司，將按照全市區域融合供熱規劃的要求，有計劃、有步驟地整合區縣國有和民營供熱資源，大力推進全市范圍內供熱區域一體化規劃、供熱管網設施一體化建設，形成產業發展的規模效應。”淄博市熱力集團有限責任公司董事長汪德剛介紹，集團今后將進一步調整優化產業布局，聚焦主責主業，集中力量做大做強做優供熱核心產業板塊，大力延伸拓展供冷、清潔能源開發利用等新興產業板塊，積極承擔工業余熱綜合利用示范項目，適度布局熱力裝備制造產業板塊；將大力推進科技創新，圍繞綠色智慧供熱系統升級和新型清潔能源多熱源聯合供熱開發利用等方向，努力實現更多清潔智能供熱關鍵技術的實質性突破；將持續推進老舊小區熱力管網升級改造，利用信息化手段實現供暖業務“零跑腿”，大力開展“訪民問暖”用戶服務活動，進一步提升“供熱片區管家”服務質量，打通供熱領域為民服務“最后一百米”。
而這，只是淄博市國有資本布局優化調整、密集推進歷程的一個縮影。7月31日，淄博市能源集團、水務集團、熱力集團正式掛牌成立，比預期提前兩個月完成組建工作。
布局：
為高質量發展注入新動能
凡改，必有痛。
此前，部分企業產業布局、資源配置不合理等，影響了企業的核心競爭力。對此，淄博市國資委起草并通過政府文件形式出臺了市屬國有企業主業管理辦法，加強主業管理，組織企業按要求落實發展規劃，聚焦主業發展，限期清理非主業范圍投資，持續推進資金、人才等各類資源向主業集中；同時加強投資管理，制定了國有資本投資負面清單，嚴控新增投資項目進入產能嚴重過剩行業、高風險行業和低端低效行業，對形勢發生重大變化、沒有發展前景的項目堅決予以退出。
“籌建期間，淄博市能源集團提出了全力建設創新國企、法治國企、和諧國企、責任國企的發展思路，明確了集團發展的功能定位和任務目標，科學設置了集團公司、子公司的組織架構，制定完善了相關制度機制，初步構建起集團管控體系框架。以項目促籌建，以合作助發展，積極推動大能源戰略謀篇布局，一方面與中石油、中石化深入對接交流，積極推動雙方在氣源保障、儲氣調峰、燃氣投資等方面深化戰略合作；一方面與青島特銳德、盈科資本、中電投、德國林德集團、中鋁創投等新能源、新科技領域頭部企業廣泛合作，淄博市新能源汽車智能充電生態網建設、換電重卡和輕量化運輸裝備制造、中鋁淄博交通運輸新興產業發展基金、氫能源綜合開發利用等合資合作項目將在今天簽約落地，為能源集團高質量發展注入新動能。”“淄博市水務集團將進一步完善供水基礎設施建設布局，持續提高供水保障能力、經營效益和服務水平，努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意、廣大干部職工自豪的現代化企業集團，為全市經濟社會發展提供堅實可靠的水資源支撐，為建設務實開放、品質活力、生態和諧的現代化組群式大城市貢獻力量。”在集團揭牌儀式上，上述兩個集團的負責人紛紛表示，通過深化改革、創新體制、轉換機制，國有企業與市場經濟的有機結合，他們有信心在市場競爭中進一步發展壯大、做強做優。
重生：
將資源整合實現一體化發展
刪繁就簡三秋樹，領異標新二月花。
組建淄博市能源、水務、熱力集團是全面貫徹落實淄博市“六大賦能行動”、高質量發展“十二大攻堅行動”和“十五大重點改革攻堅事項”工作部署的具體舉措，有利于推進國有資本的布局優化，實現燃氣、供水、供熱領域資源整合和一體化發展，為淄博市經濟社會發展提供安全有效的要素保障。
“一方面，企業集團化有助于內部整合做大做強，通過發揮范圍經濟、規模經濟優勢，借助大數據等數字技術以及引入外部助力，能更有效地實現要素資源、市場資源優化配置，提高企業影響力、競爭力；另一方面集團企業能夠發揮抗風險能力、創新內部化等大企業優勢，通過不斷創新更好地惠及民生。當然，政府也應發揮好監管作用，避免市場壟斷優勢濫用、主體單一抑制創新等問題。”8月7日，山東理工大學世界經濟研究中心副主任、經濟學博士于國才在采訪中表示。
地方國有企業發揮著服務當地百姓生活、引領地方經濟發展的重要作用。“重生”，是為了謀求更好的發展，我們希望也相信，隨著三大集團的成立，淄博的國有企業將邁入更為廣闊的發展征程！
