飛來峽水利樞紐工程（央廣網(wǎng)發(fā) 廣東省水利廳供圖）
央廣網(wǎng)廣州7月28日消息（記者鄭澍 通訊員粵水軒）7月28日，廣東省水利廳發(fā)布2019年《廣東省水資源公報》（下稱《公報》）。公報顯示，1997年至2019年的23年間，全省用水效率明顯提高，按2000年可比價計算，萬元GDP用水量從555立方米下降到57立方米，下降了89.7%；而在廣東GDP多年保持中高速增長并于2019年突破10萬億元的同時，反映節(jié)水型社會建設成效的廣東人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等三大重要用水指標，連續(xù)16年呈下降態(tài)勢，節(jié)水工作成效明顯。
用水效率明顯提高，用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
廣東省水利廳水資源專家黃芳介紹，從1997年開展水資源公報編制以來的23年間，通過大數(shù)據(jù)分析顯示，全省用水量總體變化平穩(wěn)，從1997年的439.5億立方米下降到2019年的412.3億立方米，下降了6.2%。其中1997年～2010年間呈緩慢上升趨勢，2010年后用水總量有所下降，其中農(nóng)業(yè)用水逐漸減少，工業(yè)用水量則呈現(xiàn)先增后降態(tài)勢，生活用水明顯增長。
數(shù)據(jù)顯示，2010年～2019年，廣東省GDP由4.54萬億元增長到10.76萬億元，但支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的水資源利用量不增反減，用水總量由469.0億立方米降低至412.3億立方米，減少12.0%，“這得益于用水效率特別是工業(yè)用水效率明顯提高，用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”專家指出。
此外，23年間，廣東萬元工業(yè)增加值用水量由390立方米下降到27立方米，下降了93.2%，在三大用水指標中降幅最大。
省水利廳有關(guān)負責人介紹，23年來廣東節(jié)水取得明顯成效，一方面由于廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，一些高耗水、低產(chǎn)值企業(yè)遭淘汰或轉(zhuǎn)型升級，加上節(jié)水新技術(shù)的應用，使企業(yè)用水效率不斷提高。特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強化節(jié)水管理，重復用水率持續(xù)提升，水資源循環(huán)利用取得明顯成效?；痣姟撹F、紡織、造紙、石化和化工等重點用水行業(yè)積極開展節(jié)水型企業(yè)建設，經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會對標摸查統(tǒng)計，全省上述高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率達到92%。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水量39.55億立方米，比上年下降2.1%；規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量比上年下降6.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重復用水量為147.10億立方米，比上年增長2.5%，重復用水率提高到78.8%。
另一方面，廣東自2011年率先在全國全面實施最嚴格水資源管理制度以來，嚴格“三條紅線”（用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污）管理，省、市、縣層層開展最嚴格水資源管理制度考核，壓實節(jié)水責任，提高節(jié)水意識。
去年底，經(jīng)省政府同意，《廣東省節(jié)水行動實施方案》正式印發(fā)，形成“廣東節(jié)水九條”，成為今后一個時期全省節(jié)約用水工作的綱領(lǐng)。該《方案》提出，2022年底前，30%以上縣級行政區(qū)達到節(jié)水型社會標準；全省萬元GDP用水量較2015年降低35%以上，全省萬元工業(yè)增加值用水量較2015年降低29%以上等目標，部署大力推動全社會節(jié)水，全面提升水資源節(jié)約集約利用水平。
高州水庫（央廣網(wǎng)發(fā) 廣東省水利廳供圖）
總用水量較上年減少8.6億立方米
《公報》顯示，與2018年比，2019年全省用水總量減少8.6億立方米，減幅為2.1%。其中，農(nóng)業(yè)用水減少5.7億立方米，減幅2.7%，減幅較大的是揭陽、韶關(guān)市；工業(yè)用水減少4.8億立方米，減幅4.9%，減幅較大的是茂名、揭陽市；生活用水增加1.5億立方米，增幅1.5％。
專家指出，2019年全省用水總量比2018年減少8.6億立方米，在當年廣東經(jīng)濟保持中高速增長的同時，用水總量仍較上年同比下降，主要原因一是農(nóng)業(yè)節(jié)水改造提高農(nóng)業(yè)用水效率，加上農(nóng)業(yè)用水面積的減少致使農(nóng)業(yè)用水量的減少。二是淘汰高污染高排放企業(yè)強化節(jié)水減少了工業(yè)用水量。隨著水污染防治攻堅戰(zhàn)和“節(jié)水優(yōu)先”方針的深入推進，各地積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，淘汰耗水量大用水效率低、水污染嚴重、高耗能生產(chǎn)工藝，從而提高了工業(yè)用水效率。
此外，就《公報》反映的2010年后，廣東用水總量有所下降，但生活用水明顯增長的情況，專家分析指出，這主要是緣于城市化快速發(fā)展和總?cè)丝谠鲩L所帶來的生活用水量增長，目前廣東人口已超1億，為全國最多，生活用水量也隨之增長。
大灣區(qū)內(nèi)廣東9市用水量占全省過半
由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，用水結(jié)構(gòu)相差較大。《公報》顯示，經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，其工業(yè)和生活用水比重相對較高，農(nóng)業(yè)用水則較低。位于珠江三角洲的深圳、東莞、廣州、珠海4市的農(nóng)業(yè)用水量占全市用水總量比重均小于20%。珠江三角洲流域由于人口密集，工業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟總量大，除農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水量外，各分類用水量高居各流域首位。
此次《公報》還發(fā)布粵港澳大灣區(qū)廣東省內(nèi)的城市用水情況——2019年，粵港澳大灣區(qū)廣東省內(nèi)9市（即廣東珠三角9市）總用水量219.7億立方米，占全省用水總量的53.3％。其中，工業(yè)用水76.6億立方米，占全省工業(yè)總用水量的81.0％；生活用水68.6億立方米，占全省生活總用水量的66.3％。
此外，專家還分析指出，廣東農(nóng)業(yè)用水量占全省用水總量的一半以上，農(nóng)業(yè)節(jié)水還有很大的挖潛空間。2019年全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.506，較上年提高，但目前廣東微灌、滴灌、噴灌等高效精細灌溉還不多，普遍存在大水漫灌的粗放灌溉方式，農(nóng)業(yè)節(jié)水倒逼機制還未有效形成。因此，未來應把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為節(jié)水重點，進一步加大節(jié)水力度。
