“一年醫藥費少花上千元。”7月21日中午，談及農村自來水的好處，孫永芳的話匣子打開就收不住。這位南部縣五靈鄉丁字橋村的建檔立卡貧困戶說，自來水讓自己身體變好，有機會出去打工或搞養殖。
丁字橋村并非個案。南部年均降雨量僅為全省平均值的一半，村民吃水多依靠堰塘和深水井。但南部地下水中堿含量等超標，長期飲用極易生病。病窮不分家，2014年，南部建檔立卡貧困戶中，30%與飲水不安全有關。放眼全縣，42%的農戶喝不上“放心水”。
2014年末，南部把農村飲水安全作為頭號民生工程和拔除窮根的關鍵舉措，在全省率先啟動城鄉一體化供水。那么，這條路走得通嗎？□本報記者 王成棟 侯沖
怎么建？四條路子“湊”齊建設經費
“聽說戶戶通自來水，大家第一反應是：咋可能？”南部縣東壩鎮黨委副書記斯冰說，在基層看來，水源和資金是兩大攔路虎。
地下水不行，只能靠地表水。南部縣水務局局長何會說，綜合水質、水量等各方因素，能夠承擔水源地重任的，只有嘉陵江、西河和升鐘水庫。這也意味著，所有的工程布局只能圍繞兩條江河和一座水庫展開。
這也增加了建設成本。2014年初，南部拿出了建設方案：依托前述兩條江河和一座水庫，修建9處大型自來水廠和9條供水主干管網。不過，總投資高達13億元。對國家級貧困縣南部來說，這是天文數字。
“想要治貧，就得讓老百姓喝上‘放心水’。”南部縣政府相關負責人說，在多方論證后，當地提出了向上爭取、本級保障、社會融資、向下開源四條路子。
2014年至今，南部累計向中央和省級爭取農村安全飲水項目資金2.5億元，縣級財政總共擠出0.5億元。
向上爭取和本級保障的資金有限，更多的錢，還是靠市場化融資和群眾籌資。何會介紹，南部以全縣供水收益抵押等方式融資4億元。而群眾籌資的熱情更高——當地大部分村社支線管網均由農戶投工投勞和籌資修建，“到目前，全縣群眾累計籌資6億元，用于入戶水表和入戶管網安裝鋪設。”
統計顯示，截至目前，南部全縣810個村共計89.5萬農村人口吃上自來水。
怎么管？一退一進管好水源地和制水環節
“以防萬一”。用上自來水已經快三年，東壩鎮打鼓山村村民譙國明仍保留著扁擔。他擔心的是：水管誰來管、水質能否達標。
供水行業向來“三分建設，七分管理”，南部城鄉自來水管網總長數千公里，到底怎么管？
“建立三級管護體系，明確水廠、主干管網和‘毛細血管’責任主體。”南部縣水務局相關負責人介紹，9個水廠交由南部縣城鄉水務有限公司統一運營。9條主干管網和附屬加壓泵站由10個片區供水服務中心管護。各鄉鎮供水營業所，則承擔村鎮管網的日常維護和水費收取。至今，南部未因管網損毀等原因發生大面積停水事件。
管網有人管了，水質又該咋保障？
“管好缸里的水和管子里的水，就是從源頭到龍頭了。”何會說，“缸里的水”是水源地；“管子里的水”是生產加工的自來水。
管好“缸里的水”靠退。借助河長制實施和中央環保督察，設置4個集中飲用水水源保護區，并劃定禁養區和限養區。迄今，累計關停養殖場230個，取締網箱4931口。
保障“管子里的水”靠進。南部縣委負責人說，進有三招：將省上規定的46項水質檢測指標增加至48項，實現礦物質全檢測；各水廠均建立水質檢測室；建立縣級智慧化水務管理平臺，實現制水環節在線實時監管。
“下一步，我們將針對最后的盲區發動總攻。”何會說，距離南部所有農戶吃上自來水的日子，越來越近。
丁字橋村并非個案。南部年均降雨量僅為全省平均值的一半，村民吃水多依靠堰塘和深水井。但南部地下水中堿含量等超標，長期飲用極易生病。病窮不分家，2014年，南部建檔立卡貧困戶中，30%與飲水不安全有關。放眼全縣，42%的農戶喝不上“放心水”。
2014年末，南部把農村飲水安全作為頭號民生工程和拔除窮根的關鍵舉措，在全省率先啟動城鄉一體化供水。那么，這條路走得通嗎？□本報記者 王成棟 侯沖
怎么建？四條路子“湊”齊建設經費
“聽說戶戶通自來水，大家第一反應是：咋可能？”南部縣東壩鎮黨委副書記斯冰說，在基層看來，水源和資金是兩大攔路虎。
地下水不行，只能靠地表水。南部縣水務局局長何會說，綜合水質、水量等各方因素，能夠承擔水源地重任的，只有嘉陵江、西河和升鐘水庫。這也意味著，所有的工程布局只能圍繞兩條江河和一座水庫展開。
這也增加了建設成本。2014年初，南部拿出了建設方案：依托前述兩條江河和一座水庫，修建9處大型自來水廠和9條供水主干管網。不過，總投資高達13億元。對國家級貧困縣南部來說，這是天文數字。
“想要治貧，就得讓老百姓喝上‘放心水’。”南部縣政府相關負責人說，在多方論證后，當地提出了向上爭取、本級保障、社會融資、向下開源四條路子。
2014年至今，南部累計向中央和省級爭取農村安全飲水項目資金2.5億元，縣級財政總共擠出0.5億元。
向上爭取和本級保障的資金有限，更多的錢，還是靠市場化融資和群眾籌資。何會介紹，南部以全縣供水收益抵押等方式融資4億元。而群眾籌資的熱情更高——當地大部分村社支線管網均由農戶投工投勞和籌資修建，“到目前，全縣群眾累計籌資6億元，用于入戶水表和入戶管網安裝鋪設。”
統計顯示，截至目前，南部全縣810個村共計89.5萬農村人口吃上自來水。
怎么管？一退一進管好水源地和制水環節
“以防萬一”。用上自來水已經快三年，東壩鎮打鼓山村村民譙國明仍保留著扁擔。他擔心的是：水管誰來管、水質能否達標。
供水行業向來“三分建設，七分管理”，南部城鄉自來水管網總長數千公里，到底怎么管？
“建立三級管護體系，明確水廠、主干管網和‘毛細血管’責任主體。”南部縣水務局相關負責人介紹，9個水廠交由南部縣城鄉水務有限公司統一運營。9條主干管網和附屬加壓泵站由10個片區供水服務中心管護。各鄉鎮供水營業所，則承擔村鎮管網的日常維護和水費收取。至今，南部未因管網損毀等原因發生大面積停水事件。
管網有人管了，水質又該咋保障？
“管好缸里的水和管子里的水，就是從源頭到龍頭了。”何會說，“缸里的水”是水源地；“管子里的水”是生產加工的自來水。
管好“缸里的水”靠退。借助河長制實施和中央環保督察，設置4個集中飲用水水源保護區，并劃定禁養區和限養區。迄今，累計關停養殖場230個，取締網箱4931口。
保障“管子里的水”靠進。南部縣委負責人說，進有三招：將省上規定的46項水質檢測指標增加至48項，實現礦物質全檢測；各水廠均建立水質檢測室；建立縣級智慧化水務管理平臺，實現制水環節在線實時監管。
“下一步，我們將針對最后的盲區發動總攻。”何會說，距離南部所有農戶吃上自來水的日子，越來越近。
