河北省邯鄲市肥鄉區轄5鎮4鄉，265個行政村，總人口41.29萬人，其中農村人口34.82萬人。是河北省嚴重缺水區。2008年以來，肥鄉區先后投入資金2億多元，建成萬人工程9處，城區供水管網延伸工程1處，實現了城鄉供水一體化，農村自來水入戶率達到100%。肥鄉區采取“明晰產權、落實責任、分級維護、逐級管理”的工程管理摸式，確保了農村供水工程長效運行。
一、健全組織，成立城鄉供水運行專門機構
肥鄉區委、區政府把城鄉供水工作作為關系民生大事，成立由區長任組長的城鄉供水工作領導小組，負責城鄉供水規劃方案的決策，協調解決供水工程建設和運行中的難點。隨著南水北調工程的實施和城鄉供水事業的發展，肥鄉區于2018年成立供水公司，全面負責全區城鄉供水工作。公司下轄2個南水北調水廠、1個城區供水公司和9個農村供水站，現有干部職工240人，日供水規模3.3萬噸，其中城區0.8萬噸，農村2.5萬噸。同時增加了維修、水處理、化驗、稽查機構和人員，提高了供水管理水平和供水質量。
二、落實責任，實行分級管理負責制
根據投資性質，明確各級供水設施的管理主體。一是利用各級政府投資，所建的供水站內供水設施和供水管網工程，即供水站至入村總表以上的供水設施，其產權歸國家所有，由供水公司負責設施管理與維護。二是利用村集體或用水戶集資和各級財政補助資金，建設的村內供水管網工程，即入村總表以下至入戶水表以上的供水設施，其產權歸村集體所有，由村委會負責管理維護。三是由用水戶籌資建設的入戶管網，即入戶水表及戶內供水設施，其產權歸用水戶所有，由用水戶負責管理維護。
三、分級管理，創新村戶收費管理模式
肥鄉區供水實行公司、供水站、村管水員的三級管理模式，每個供水站根據供水規模配備6—8名管理人員，為便于供水、收費工作協調，聘請具有鄉鎮基層工作經驗的離職干部擔任供水站長，負責供水站的工程管護和計量收費。各村根據供水人口規模由村委會安排1—2名管水員，村管水員接受村委會和供水站雙重領導，負責村內供水管網維護和計量收費。為規范城鄉供水管理，肥鄉區制定出臺了《農村供水管理辦法》，使農村供水工程建設和管理做到有章可循。同時，制定完善了各項管理辦法和規章制度，嚴格執行物價部門核算的水價。采取計量收費方式，農村居民用水水價2.18元/噸，城區居民用水水價3.96元/噸，城鎮非居民用水水價5.97元/噸，農村非居民用水水價5.07元/噸。
四、嚴格考核，激發干部職工的工作積極性
為加強對各供水站考核，制訂了切實可行的供水績效考核辦法，明確了水損、噸水耗電量、水費收繳率等考核指標和獎罰等級，公司領導實行包站責任制，與供水站考核結果同獎同罰，極大提高了全員工作熱情，確保了各項供水工作的良性運作。水費收繳率達到100%。
五、籌措經費，保障供水工程安全運行
肥鄉區采取三種融資方法確保維養資金落實。一是2019年先后爭取區財政和上級專項資金3300萬元；二是利用集體和群眾自籌資金共1200萬元；三是在加強內部管理，千方百計增收節支，每年從水費收入中提取維養基金200萬元，這些經費主要用于管道維修、水廠設備維養和電力設施維護，保障和提高了供水設施正常運行。
六、強化監測，提供安全飲水堅強保障
一是成立肥鄉區水質檢測中心，中心檢測人員通過技術培訓，每日對供水站的出廠水和末梢水進行取樣檢測；每季度委托有資質的檢測機構對出廠水進行檢測，并將檢測結果通過微信平臺向社會公示；二是加強飲用水水源保護，劃定水源保護區和供水工程管護范圍，制定保護辦法，目前城區水廠水源保護區已全部劃定，4個農村供水站屬南水北調水源置換，5個農村供水站2020年劃定完畢；三是加強站內設施監控，每個供水站安裝監控設備，實行24小時全程監視；四是嚴格藥劑使用和管理，對水處理和消毒藥劑嚴格使用程序，專庫存放，專人管理。五是制定了《農村飲水工程應急預案》，配備發電機和必備的維修材料，確保全區供水安全運行。
邯鄲市肥鄉城區南水北調配套水廠
天臺山供水站
水質化驗員正在檢測水質
責編：夏康平
