新年剛至,水利部發布《農業灌溉用水定額:小麥》《工業用水定額:味精》《工業用水定額:氧化鋁》《工業用水定額:電解鋁》《工業用水定額:醋酸乙烯》《工業用水定額:鈦白粉》《服務業用水定額:科技文化場館》《服務業用水定額:環境衛生管理》《服務業用水定額:理發及美容》和《服務業用水定額:寫字樓》10項用水定額,這是水利部一年來發布的第三批用水定額。其中,《農業灌溉用水定額:小麥》是國家層面第一個農業用水定額。
據全國節水辦介紹,我國農田有效灌溉面積達10.2億畝,農業用水是我國用水的“絕對大頭”。2018年,我國農業用水總量為3693億立方米,占全國用水總量的61.4%,部分地區更是超過90%。然而,農業灌溉用水效率總體不高,農田灌溉水有效利用系數才0.554,高效節水灌溉率僅25%左右,遠低于國際先進水平,農業節水潛力巨大,提高農業用水效率勢在必行。
長期以來,農業灌溉用水定額均由地方制定,國家層面未曾出臺,主要原因是農業灌溉用水受氣候、土壤、作物種類、水源條件、灌區類型、節水灌溉發展水平等眾多因素影響,定額制定過程十分復雜,需開展長時間和大范圍的調查、觀測、分析。此次,全國節水辦在編制定額過程中,充分利了全國灌溉水有效利用系數測算樣點灌區的多年調查和觀測數據,在廣泛開展各地農業灌溉用水現狀調查和對地方灌溉用水定額全面評估的基礎上,結合全國灌溉試驗站網已有基礎資料和相關科研灌溉試驗資料,研究確定了全國主要作物灌溉用水定額編制的技術路線和方法,經過組織專業力量集中攻關,成功制定了首個國家農業用水定額。
據了解,水利部今年還將陸續編制糧、棉、油、糖、果樹、蔬菜、牧草等主要農作物灌溉用水定額,全面夯實農業節水管理基礎,為開展農業用水總量配置、水資源論證、取水許可審批、節水評價、灌溉排水工程規劃與設計等提供重要依據,這些重要的基礎性工作,將有力促進各行業用水效率的提升和節水技術的進步。